新常態下我國紡織品出口形勢及對策分析

包曉佳

(泰山學院 藝術學院，山東 泰安 271021)

中國是紡織品進出口第一大國，紡織產品對外貿易依存度高，其生產和銷售在世界紡織產品貿易中具有重要影響。紡織外貿對促進社會就業、貨物進出口、維護社會穩定都有明顯貢獻①李 琦．人民幣匯率變動對我國紡織品服裝出口影響的實證研究［J］．環渤海經濟瞭望，2017(10):52－53．。

一、我國紡織品出口貿易發展趨勢

(一)我國紡織品出口貿易發展歷程

我國紡織品出口貿易的發展可分為五個階段:

第一個階段是加入世界貿易組織之前，屬于“銷售市場試水期”。20世紀80年代，我國紡織工業在滿足國民的基本需求之后，逐步涉足進出口業務。我國出口貿易的戰略定位是鼓勵進出口，即以出口為導向，使紡織工業逐步實現規模出口，紡織品出口貿易逐步成為重點。

第二個階段是2001年加入世界貿易組織之后，屬于“磨合期穩定期”。在此期間，紡織品出口受配額制限制，出口貿易增速不大，進出口水平不高。

第四個階段是2008－2014年，屬于“銷售市場起落期”。2008年的金融風暴對我國紡織品出口貿易影響較大。2009年OEKO－TEX Standard 100核查規范使中國紡織品貿易進出口呈現下滑趨勢，僅達到1613．29億美元。2011年，中國紡織行業處于全面放緩階段，進出口基本沒有增長。2012年我國紡織品和服裝出口總額為2549．21億美元，2013年進出口總額達到2739．59億美元，增長幅度較大。

第五個階段是2015年至今，屬于“銷售市場成熟期”。隨著我國進入新時代，紡織產品領域開放的廣度和深度不斷擴大。2019年，國務院進口關稅稅則委員會印發了《2019年進出口暫行關稅稅率及其他調整辦法》，從2019年1月1日起，對706種商品征收進口關稅，94種商品不再征收出口關稅。這次減稅力度和幅度很大，說明我國進一步擴大了對外開放。對外開放有具體的服務保障，表達了對自由貿易、經濟發展、經濟全球化的自信。根據我國海關總署公布的數據，2018年1－6月，我國紡織品出口總額583．3億美元，同比增長10．28%;紡織產品進出口貿易總值整體增長較快，已成為世界最大的紡織產品制造工業園區。

(二)我國紡織品出口貿易結構

按照HS商品分類編碼，紡織品共包含HS編碼第11類，即紡織原料及紡織制品從第50章到第63章共14章的細分產品，如表1所示。

表1 紡織品細分產品結構

根據相關數據統計整理，圖1展示了2007－2015年間按出口比重計算的我國紡織品出口產品結構情況。

圖1 2007－2015年間按出口比重計算的出口產品結構

從圖1中可以看出，我國紡織品出口貿易的主要品種為棉絮、化纖滌綸紗、化纖短纖、梭織布及鉤編布、針織或鉤編服裝及衣飾、非針織產品或非鉤編服裝及服裝輔料、舊服裝和舊紡織產品等，其出口額占每年出口總值的90%以上，而其他七種商品的總份額不到10%，從表2可以看出，桑蠶絲、其他綠色植物紡織化學纖維、紙棉紗及其他鋪裝針織物、毛毯及紡織材料各年度產品份額不足1%。這說明我國紡織品出口貿易結構性發展趨勢和競爭力水平很不平衡。

表2 占比不足1%的紡織品結構

紡織服裝方面，2018年不確定因素較多，出口產品結構變化，終端設備低迷，上下游產品有優勢。據海關統計，2018年，全國紡織產品和服裝進出口全年持續增長，其中，紡織產品進出口總額1199．98億美元，服裝進出口總額1576．33億美元，同比增長0．29%。2019年上半年，受貿易摩擦影響，我國紡織產品和服裝波動較大。紡織品進出口總額586．4億美元，微增0．7%。其中，棉紗、面料產銷分別增長3．8%和4．1%，但進出口價格下降，棉紗、面料進出口平均價格分別下降5．4%和2．1%。服裝方面，針織、梭織面料累計產銷價格分別減少1．5%和4．6%;2020年前三季度，受疫情影響，紡織品出口大幅增長，紡織品和服裝行業進出口整體增長9%以上，同時進出口結構發生變化，紡織品出口額占比首次超過55%。

(三)我國紡織品出口的自然地理位置

圖2為2007－2015年我國紡織品出口趨勢的地域分布。從圖中可以看出，出口紡織品比重占90%左右的國家主要分布在歐洲、亞洲和南美洲地區，而非洲和美洲地區的總份額不到10%，這說明我國紡織品出口銷售市場過于集中。其中，對英國、日本、烏克蘭等國家的出口占出口總額的50%左右，區域比例之和小于10%，過分依賴對極少數國家和地區的出口，這種銷售市場一旦出現政治變化和金融危機，很容易對我國紡織產業鏈產生較大影響。

在技術應用方面，工業電氣自動化中采用高于250kV的高壓環境局部放電、全波沖擊和截波沖擊等特殊試驗技術，這些技術試驗的內容具有高度危險性，傳統工業生產方法實施時會存在較大的安全隱患，嚴重威脅生命財產安全。若采用數字技術則可有效降低試驗的危險性，保障工業生產安全。數字技術在工業電氣自動化領域的應用優勢主要有以下兩點。

圖2 2007－2015年我國紡織品出口去向地理分布

2013年，習近平總書記提出建設“一帶一路”倡議。“一帶一路”沿線有65個國家和地區，總人口占世界總人口的63%，GDP約占世界總量的29%①。從表3的統計數據可以看出，“一帶一路”使我國紡織業成為世界不可忽視的新興經濟體。

表3 我國對“一帶一路”國家紡織品服裝累計出口情況

二、我國紡織品出口貿易面臨的影響

(一)貿易摩擦對紡織品出口貿易的影響

華盛頓時間2019年5月10日，美國逐步將價值2000億美元的中國輸美商品進口關稅從10%提高到25%，這基本上包括所有類型的紡織棉紗、紡織品、針織品、產業鏈產品，以及一些家紡和紡織設備產品，該產品對美國的年出口額超過40億美元。①丁 鋒，姚新超．中國與“一帶一路”沿線主要紡織品服裝出口國的競爭力比較分析［J］．國際經濟合作，2018(4):51－56．

第一，中國對美國紡織品出口的競爭力的影響。在我國，出口到美國的大部分紡織產品和服裝很容易被其他國家的產品所取代。隨著我國人力資源成本和土地資源成本的逐步增加，越南、印度尼西亞、西班牙等國的紡織品產業鏈的興起，從2018年12月開始，我國紡織品對美國出口額顯著下降。2019年美國財政部數據顯示，2018年1－2月，美國品牌在原產于我國的紡織品貿易中的份額為35．8%，比2015年低1．45PCT，而越南和印度尼西亞等國家的份額有所增加②丁 鋒，姚新超．中國與“一帶一路”沿線主要紡織品服裝出口國的競爭力比較分析［J］．國際經濟合作，2018(4):51－56．。因此，美國供應商將逐漸把原本在我國的大部分供應鏈管理轉移到東南亞、東亞和中南美洲。

第二，對于紡織產品和服裝，如果進口關稅提高25%，我國紡織服裝行業將失去一部分進出口銷售市場。以針織面料的進出口為例，我國年均向美國出口針織面料約3億米，貿易總額約3億美元，約占我國針織面料出口總額的2%。加征關稅將使我國進出口成本增加約7500萬美元(按25%關稅計算)。因此，我國很可能將進出口市場轉移到美國以外的國家。

第三，由于關稅的提高，中國紡織品對美國的銷售大幅減少，中國紡織品出口企業只能尋找其他國際市場，因此，其他國際市場的競爭將更加激烈，從一定意義上也影響了我國紡織行業的發展。

(二)綠色貿易壁壘對我國紡織品出口貿易的影響

所謂綠色壁壘(Green Barriers，簡稱GBs)，也稱為環境貿易壁壘(Environmental Trade Barriers，簡稱ETBs)，是指為保護生態環境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿易的措施。綠色壁壘通常是進出口國為保護本國生態環境和公眾健康而設置的各種保護措施、法規和標準等，也是對進出口貿易產生影響的一種技術性貿易壁壘。它是國際貿易中的一種以保護有限資源、環境和人類健康為名，通過蓄意制定一系列苛刻的、高于國際公認或絕大多數國家不能接受的環保標準，限制或禁止外國商品的進口，從而達到貿易保護目的而設置的貿易壁壘③朱曉桐，田云霄．我國紡織業面臨的挑戰和對策研究［J］．西部皮革，2018，40(6):100－102．。

綠色貿易壁壘對中國紡織品出口貿易產生了巨大影響:

一是增加企業成本。我國處于紡織服裝生產傳輸鏈的中上游，在紡織服裝生產發展過程中，需要花費昂貴的成本進行環保制造和環境整治，更高的產品成本將進一步削弱我國的市場競爭力。例如，歐盟國家的綠色貿易壁壘政策法規基本在2個月內升級到一個新的版本;在現階段，歐盟國家已經禁用和限制了2000多個類別的紡織染料和紡織助劑④張 錚．綠色貿易壁壘對我國紡織品服裝出口的影響［J］．河北企業，2017(8):120－121．;對于我國紡織行業，部分海外采購商不認同我國檢測中心，必須獲得歐盟國家相關驗證等。因此，其產品進入歐盟國家必須支付更高的驗證測試費用。但是，每種化合物的基本檢驗成本超過80，000英磅，而測試一種新化學物質的成本接近600，000英磅，因此接近2000種禁用和限制化學物質的檢驗成本，對于大多數中小企業來說無疑是沉重的負擔。據中華人民共和國商務部統計分析，綠色貿易壁壘對我國紡織品出口和服裝造成的損失每年超過10億美元，尤其是2015年，各種不符合歐盟國家標準的檢查項，近一半的紡織品和貿易商品被召回，其金額占原總金額的18．9%。

二是降低市場份額。中國紡織品在進出口層面的主要銷售市場基本在英國和日本等國家。這些國家銷售市場的環保立法時間相對較長，監管法律法規也較為完善和規范。在紡織產品的進出口方面，受到我國部分技術規范的制約，此類國家和地區的紡織產品環保法規也難以完全遵守，使得產品無法順利進入國外市場，大大降低了市場份額⑤陳 曦．全球紡織品貿易格局與我國國際競爭力分析［J］．經貿實踐，2018，235(17):65．。

(三)人民幣匯率變動對我國紡織品出口貿易的影響

匯率是用于交換不同類型貸款貨幣的比率，匯率是一國法定貨幣相對于另一國法定貨幣的價格。由于紡織行業進出口依存度較高，匯率下浮，降低了企業成本，提高了商品競爭力，獲得的貿易訂單信息也有所增加。據權威專家測算，受益于匯率下浮，價格每下降一個點，紡織服裝行業的凈利潤就可以增加2～6倍①段 利．中美貿易戰背景下我國紡織品服裝行業對策與建議［J］．現代營銷(下旬刊)，2018(11):21－22．。但是，匯率下浮也有不利影響。近年來，大宗商品原材料產能不斷提高，但同時對其質量要求也不斷提高，短期內必須依賴進口的大宗商品原材料的格局將保持不變。而對二甲苯和乙二醇我國兩個主要滌綸原料，當人民幣匯率下浮時，其進口價格會相應上漲，導致化纖紡織原料采購價格相對上漲。

此外，過高的利率會給貿易中后期帶來較大的風險。由于出口外貿紡織企業面料價格與客戶提交的訂單不同，存在滯后效應，所以在下達訂單信息時，匯率與價格不同，存在較大風險。如果選擇及時購匯，可以提前與金融機構鎖定未來的購售匯率，但它是在未來匯率波動比較明朗的情況下產生的，如果變化不明確，公司很可能會受到一定程度的影響。

三、我國紡織品出口貿易發展的對策

(一)解決貿易摩擦影響的對策

1．提高市場競爭力。英國是我國紡織品出口貿易最大的國家，通過近20年的出口統計數據來看，中國對英國的出口份額一直呈現逐年遞增趨勢，但英國并不完全依賴我國的紡織品出口。過去我國紡織品出口主要靠低成本戰略取勝②段 利．中美貿易戰背景下我國紡織品服裝行業對策與建議［J］．現代營銷(下旬刊)，2018(11):21－22．，但是，單純依靠價格調整的道路并不長久，應進一步提升我國的高端紡織品尤其是綠色纖維等標志產品的研發制造，以質取勝;加快我國紡織工業產業布局、區域結構、產品結構的調整進程，提升產業鏈布局③全建業．新時期我國紡織品貿易的現狀分析［J］．中國商論，2017(24):54－55．。

2．調整出口方向。在60多個“一帶一路”沿線國家中，東南亞、東亞、東歐部分國家以及拉丁美洲的部分國家都是全球經濟較為發達國家，潛在需求和消費能力比較大，而我國低成本的人力資本和稅收優惠政策，減少了貿易爭端的影響，在一定程度上提高了抗風險能力④張曉媛．我國紡織品出口遭遇綠色貿易壁壘的原因及對策研究［J］．廣東經濟，2017(16):57．。

3．提升產業鏈自主創新能力。紡織產品領域要充分把握紡織發展趨勢，跟蹤前沿技術，提升高新技術自主創新能力，加快自主創新服務體系建設，充分發揮高校科研能力優勢，加快研究實驗室、研究中心建設，開展基礎產業科學研究，開展紡織產業核心技術協同科技攻關，構建產業鏈技術創新聯盟，提升全產業鏈協同自主創新能力基礎建設⑤尤曉婷．我國紡織品出口增速影響因素的分析［D］．福州:福州大學．2017:25－29．。

(二)解決綠色貿易壁壘影響的對策

1．完善我國紡織行業環境保護的相關政策法規。我國紡織產品的標準與國際新標準存在較大差異，我國紡織產品要達到環保等級，需要結合我國基本國情，參照國際標準，從相關法律法規上推進紡織行業綠色環保和環保產品規范服務體系，樹立綠色企業形象，充分認識到環保將是企業提高產品競爭力的重要手段。

2．不斷完善綠色貿易壁壘管理機制。一方面，打造專業精英團隊，深入剖析綠色貿易壁壘，探討我國紡織業受貿易壁壘限制的原因，打造“預警信息”綜合系統軟件、快速傳遞國際化的信息，為企業快速反應提供具體的技術指導和應用，協助企業防范風險。另一方面，建立優秀的綠色風險預警人才管理體系，構建合理的激勵體系，促進優秀綠色技術人才的培養，加大對技術專業人才、綠色人才的全方位培訓，提高他們的技術水平，具備國際技術實力。

3．實施綠色營銷策略。一是鼓勵企業實施綠色發展理念和發展戰略，嚴格遵守生態環境保護的相關政策法規，建設綠色企業。企業在制造過程中，以生態環境保護為經營模式，打造重視生態環境、健康安全、值得信賴的企業品牌形象。二是應用更環保、更綠色的優秀科研成果，開發環保產品，降低運營成本，提升商品內涵，打造綠色知名品牌，獲得核心競爭力。

(三)解決人民幣匯率變動影響的對策

1．將匯率風險納入成本管理。為應對外匯交易市場的復雜形勢，企業必須完善匯率風險管理方法，鎖定匯率風險，給予同種商品根據不同的價格選擇不同的支付方式，在成本核算的同時，應考慮一定時期內匯率的波動范圍，與客戶共擔風險。

2．申請人民幣記賬和清算。2016年，人民幣被宣布納入世界銀行特別提款權。這表明，世界銀行已經明確承認人民幣為儲備貨幣。在紡織品出口貿易中使用人民幣進行結算和清算，加快了進出口清算速度，資產清算的效率也大大提高，同時節省外匯記帳服務費和外匯套利費用，降低紡織品出口的貿易成本，并且可以在一次性談判中鎖定價格，防止相應的匯兌損失，降低匯率波動風險。