基于互聯網的人才信息庫系統建設研究

曾毅剛 劉振章 周子涵 鐘怡 王元鴻 朱詩怡

摘 要：本文提出了人才信息庫的建設目標，明確了人才信息采集的信息集，設計了人才信息庫管理系統軟件功能。采用基于互聯網的數據采集與協同管理模式，能夠高效、準確地采集各類人才信息，實現人才信息庫的動態管理，為管理部門制定人才政策提供依據。

關鍵詞：互聯網;人才信息庫;系統建設

人才資源是最核心的創新資源，為了更好地服務組織部門人才工作，完善人才培養引進體系，建設結構合理、學科完備的高層次人才隊伍，提高人才管理信息化水平，通過網絡化、信息化手段，建設人才信息庫及人才信息管理平臺，優化人才管理工作流程，實現人才信息資源共享，可以為各級領導掌握各類人才總量、結構及分布情況，制定人才政策、實施重大人才工程提供依據。

一、建設目標

（一）建立人才信息庫信息采集與報送規范。按照中共中央組織部制訂的《全國人才信息庫信息采集與報送規范（ZB_209-2019）》要求，結合本地區人才管理實際情況，確定人才信息庫采集與報送的信息集與信息項，明確人才信息的數據格式、數據內容及參照代碼集，作為組織部門進行人才信息采集與報送、人才管理信息系統建設，以及與其它相關部門之間數據共享與交換的依據。

（二）優化人才信息庫信息采集與報送工作流程。人才信息庫建設涉及部門多、人員廣，各類人才總量大，人才信息繁多，必須明確各級管理部門及各類人才在人才信息采集和報送工作中的職責，采用基于互聯網的數據采集與協同管理模式，提高人才信息采集效率。采用分級審核方式，保證人才信息的準確性、完整性。支持定期或者適時的人才信息維護，使得各類人才的工作調動、職務調整、重大獎懲等重要信息變動情況能夠通過人才信息管理平臺及時更新和上報，保證人才信息準確及時，實現人才信息庫動態管理。

（三）采用先進技術，開發功能完善、安全可靠的人才信息庫管理系統。軟件系統能夠實現各類人才信息采集和分級審核功能，實現人才信息查詢、統計分析和基于互聯網的信息共享。按照《全國組織系統信息安全總體要求（ZB 217—2017）》，采用嚴格的安全措施確保信息系統安全，通過嚴格的用戶和權限管理保證人才信息的安全保密。

（四）通過人才庫系統建設與實施，采集各類人才信息，建成本地區人才信息庫。為人才引進、開發、政策制定、數據挖掘提供有力支撐。為后期各類人才相關業務，例如職稱評審、各類人才項目申報等提供信息化平臺入口。

二、軟件系統功能設計

人才信息庫系統主要面向二類使用者，第一類是各類人才個人，通過注冊成為系統中的個人用戶。個人用戶職責包括：負責個人信息注冊、個人信息更新維護等。第二類是各級人才管理機構，通過注冊成為系統中的單位用戶。單位用戶的工作職責包括：負責本單位注冊;負責下屬單位審核、批量導入;負責本單位人員信息真實性審核。

（一）單位用戶功能設計

（1）單位注冊。人才管理單機構通過注冊功能填報本單位相關信息，各單位負責指導、審核其下屬單位注冊。所有人才管理單位均需完成單位用戶注冊。單位用戶注冊信息包括：

單位名稱：填寫單位全稱（以組織機構代碼證為準）。

組織機構代碼：填寫本單位的組織機構代碼或統一社會信用代碼，作為本單位在系統登錄的用戶名，務必準確。

上級單位或上級人事主管部門，要求上級單位已注冊系統。

登錄密碼、聯系人、聯系電話、郵箱等信息：要求填寫準確有效的信息。郵箱作為用戶接收注冊信息和找回密碼的方式。

（2）下屬單位批量注冊。單位用戶為了提高下屬單位注冊效率，避免下屬單位注冊過程中出現選錯上級單位，可以統一為下屬單位注冊。可下載單位基本信息模板，將本單位所有下屬單位信息整理到模板中，然后導入系統，為下屬單位完成批量注冊。

（3）下屬單位審核。自行注冊的單位用戶需要上級單位審核通過后才能夠開展業務。上級單位需要審核下屬單位的注冊信息及從屬關系，符合要求的審核通過，不符合要求審核不通過，并給出不通過原因。

（4）個人批量注冊。單位用戶為了提高本單位個人注冊效率，避免個人注冊過程中出現選錯單位等情況，可以下載個人基本信息模板，將本單位所有人員信息整理到模板中，然后導入系統，同時完成多個個人用戶注冊，之后個人從個人用戶登錄，補充、確認信息并提交單位審核。

（5）個人信息審核。各個單位負責審核本單位人才信息的真實性和準確性，審核內容包括個人信息和掃描件。

審核原則：所有信息均要求有據可查，即證書等內容均需要以原件為標準來進行審核，工作經歷等內容均要求和檔案保持一致。

審核（不）通過：個人完善所有信息核實準確并提交到所在單位，由單位管理員依據審核原則對個人信息進行審核，若審核無誤，即可審核通過，若審核發現信息有誤，要給對應個人審核不通過，并在審核意見中明確有誤內容并退回信息。

提醒單位人員信息未填寫完整或未核實準確，請勿提交信息，在信息審核通過后，發現信息有誤需要修改的人員，需個人向單位提交申請，經過同意方可授權修改。

（6）綜合查詢。單位用戶只能查詢本單位及下屬單位人才信息，非本單位信息無權查閱。具體查詢功能包括：按單位查詢人員信息、按人才類型查詢人才信息、按產業類型查詢人才信息、按高新技術領域查詢人才信息按專業技術職務查詢人才信息等。

（7）統計分析。單位用戶只能統計本單位及下屬單位人才信息，非本單位人才信息不包含在統計結果中。具體統計功能包括：人才基本情況統計、綜合分類統計、行業人才統計、產業人才統計、高新技術領域人才統計、按專業技術職務統計等。

（二）個人用戶功能設計

（1）個人注冊。個人用戶注冊共有三種方式：個人用戶自行注冊、單位用戶批量導入、單位用戶逐個注冊。

根據系統實施和應用階段，個人用戶可以選擇其中任意一種方式進行注冊，只要通過其中一種方式完成了用戶注冊，就不允許再用其它兩種方式進行二次注冊。個人注冊信息包括：

身份證號碼：身份證號碼將作為系統登錄用戶名，一經注冊無法修改。

姓名：以身份證姓名為準。

審核單位：選擇個人信息將要提交到的人才管理機構。

登錄密碼、聯系人、聯系電話、郵箱等信息：必須填寫準確有效的信息。郵箱作為個人用戶接收注冊信息和找回密碼的方式。

（2）個人信息維護。入庫人才的個人信息按照中共中央組織部制訂的《全國人才信息庫信息采集與報送規范（ZB_209-2019）》要求，結合本地區人才管理實際情況，確定人才信息庫采集與報送的信息集與信息項。個人用戶通過該功能填報的人才信息包括：個人基本情況信息集、教育經歷信息集、工作經歷信息集、專業技術職務信息集、學術組織兼職情況信息集、黨政兼職情況信息集、工作成果基本情況信息集、獲得獎勵或榮譽稱號信息集、重要專利授權情況信息集、代表性論著論文發表情況信息集、承擔重大項目情況信息集、入選情況信息集、家庭成員情況信息集等。

（3）個人信息提交。個人用戶輸入或維護個人相關信息后，通過該功能，將個人信息提交給所屬單位管理員，供單位管理員審核。提交后的個人信息個人用戶無權修改，直到所屬單位用戶退回，或者獲得所屬單位用戶授權時，個人用戶才能修改本人人才信息。

（4）更換審核單位。如果因為工作調動等原因，個人需要更換審核單位，個人用戶可以通過該功能更換本人所屬的審核單位。

三、結束語

人才信息庫的建設能夠促進人才資源合理配置，提高人才資源開發和利用水平，為人才管理部門制定人才政策提供依據。本文提出了人才信息庫的建設目標，明確了人才信息庫需要采集的信息集，設計了人才信息庫管理系統軟件功能。人才管理部門和個人借助互聯網協同工作，能夠完成人才信息快速采集和分級審核，實現人才信息庫的動態管理和查詢統計功能。