高校思想政治工作現狀分析與對策研究

摘要：黨的十八大以來，高校思想政治教育工作改進中加強，在創新中提高，特色思政工作迸發巨大活力，同時依然存在工作體系不健全，“三全育人”、課程思政和網絡思政存在的薄弱環節等問題，要做好高校思想政治教育工作，就要在完善工作體系的基礎上要進一步做好“三全育人”、思想政治理論課和網絡思想政治教育工作。

關鍵詞：三全育人;思想政治理論課;網絡思想政治工作

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視高校思想政治工作，主持召開了全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、思政課教師座談會，形成了關于教育的重要論述，多次到高?？疾熘笇枷胝喂ぷ鳌８咝Ｊ冀K堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，落實立德樹人根本任務，著力構建高校大思政工作格局，推動思想政治工作在改進中加強，在創新中提高，特色思政工作迸發巨大活力。

一、高校思想政治工作取得的重要成就

各高校堅持思想政治教育緊緊圍繞立德樹人和為黨育人、為國育才要求，主動適應形勢變化，創新融合資源要素，各項工作有力有效。

（一）堅持不懈用新思想鑄魂育人。各高校黨委把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅持及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，統籌推進黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神學習貫徹，實現廣覆蓋、有實效。認真貫徹落實《新時代公民道德建沒實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，大學生黨史學習教育如火如荼開展，思想政治教育工作有平臺有載體有抓手。

（二）堅定堅決用底線思維守牢陣地。高校黨委全面加強意識形態工作，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，嚴格落實意識形態工作責任制，培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持弘揚正能量，守穩守好高校意識形態陣地，全力打造風清氣正的育人生態。

（三）注重實效用鮮活資源開展教學。各高校積極響應黨中央和教育主管部門開展好思政課的部署，積極開展“英?！ご髱煛边M思政課堂活動，認真組織大學生參加“綻放戰疫青春，堅定制度自信”青春思政課和“矢志艱苦奮斗，譜寫青春之歌”網絡思政大課;各高校充分挖掘疫情防控中涌現出來的優秀典型、感人故事，豐富教育資源，強化育人效果。

（四）積極推進“三全育人”試點建設。以安徽省為例，安徽省委教育工委先后分三批開展“三全育人”試點，試點包括30所試點高校和40個試點院系，目前第一批次和第二批次已經進行了中期試點評估。各試點高校和院系立足省情、市情、校情、學情，結合自身實際，明確了“十大育人”任務清單，校內部門注重夯實基礎同向用力，充分發揮育人合力。

（五）思想政治教育工作質量明顯提升。從安徽高校來看，思想政治教育工作各項指標值明顯好轉，亮點更閃耀，典型更突出，安徽高校10個案例入選首屆安徽省思想政治工作創新推廣名單，占總數的40%;運用大數據搭建“e網格”全面加強疫情期間高校思政工作做法被中央教育工作領導小組簡報刊發。安徽師范大學、滁州學院躋身第二屆全國文明校園之列。

（六）高校網絡思想政治教育工作進展較快，省級中心和省級平臺建設高位推進。安徽省設立了省高校網絡思政中心，通過開發省校兩級教管服大數據智慧應用平臺，建成了智慧思政課、網絡輿情監測預警和處置、安徽教育新媒體、智慧資助、易班系統。16所平臺試點高校在智慧思政課、智慧資助、智慧就業、新媒體聯盟與輿情分析、校園安全與陣地管理、心理健康與危機干預等領域探索了各具特色的網絡思政工作模式。

二、高校思想政治工作存在的薄弱環節

近年來，各高校高度重視思想政治教育工作，敢抓能抓善抓思想政治教育工作的態勢繼續向前，結合實際創特色品牌，育人成效顯著。但與習近平總書記關于教育的重要論述，與全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、思政課教師座談會的精神要求相比較，還有存在不足需要進一步提升。

（一）工作體系還須進一步健全。各高校在思想教育、理論武裝、文化建設、思政課教學、輔導員工作、實踐育人、網絡思想政治教育等工作體系還不健全，各類資源平臺建設還不能高效集成、滿足事業發展需求。高校在統籌發展與安全、思政與黨建、理論與實踐、教育與教學、思政課程與課程思政、第一課堂與第二課堂、德育與智育還需要進一步用力。尤其是，省一級教育主管部門要在統籌好學校、家庭、社會協同育人上謀深謀實，各高校要在德智體美勞五育并舉工作進一步發力。

（二）“三全育人”還存在薄弱環節。通過對比《教育部辦公廳關于開展“三全育人”綜合改革試點工作的通知》（教思政廳函〔2018〕15號）的建設標準，各試點高校工作還存在一些薄弱環節，主要表現在：“大格局”尚未形成，思想認識不夠到位，整體推進不夠有力，部門協同存在不足，少數學校由部門唱“獨角戲”，協同配合、督促指導、總結經驗不夠，各項試點具體工作尚未落細、落實;“硬骨頭”任務艱巨，課程思政、網絡思政、教師思政方面的短板較為突出，比如部分高校硬性保障不力，特別是專職輔導員、專職思政課教師缺口較大，思政課教師和輔導員的職業發展、職稱評聘存在障礙;“三全育人”試點依然在過程中，圍繞十大育人重點工作，結合新時代、新階段思想政治教育新要求，試點工作總結、提升不夠，還未普遍形成有特色、可推廣的經驗做法。

（三）思政課改革創新還有提升空間。主要表現在：有的地方和學校對思政課重要性認識還不夠到位[1];專職思政課教師1和專職輔導員還未達標，按照教育部不低于1：350設置專職思政課教師和不低于1：200設置專職輔導員的要求，各高校均存在缺口，此項硬要求安徽省擬計劃2021年底落實好專職輔導員配比，2022年底落實好專職思政課教師配比;思政課實效性還存在差距，不同類型高校、不同學科專業學生、專本碩博層次學生授課方式方法區分度不高;課堂教學效果還需要提升，教學研究力度需要加大、思路需要拓展;教一些高校思政課教學仍沿用傳統套路，內容不夠鮮活、方式比較滯后，思政課的親和力、實效性有待進一步增強;思政課在課程體系中的育人功能和引領作用發揮不夠，思政課程與課程思政協同效應尚未形成，理論教學與實踐育人、第一課堂與第二課堂存在隔離。

（四）網絡思政工作還要進一步加強。從省級層面來看，網絡思想政治工作系統性、時代性、實效性不夠。主要表現是：思想認識有待進一步提升，少數高校對網絡思政工作重要性認識不足，機制、隊伍、平臺等方面的建設不夠，經費保障不夠有力;省級平臺功能有待進一步完善，各功能模塊建設進度不一，信息共享機制尚未完全建立，同頻共振、協調服務育人作用未能充分顯現，省內高?？傮w參與的廣度和深度不夠;網絡陣地建設有待進一步加強，網絡輿情監測、分析研判手段不多，輿情管控機制有待進一步完善，輿情管理隊伍專業水平、防范能力有待提升，有深度、有溫度的網絡名篇佳作供給不足。

三、高校思想政治工作提質增效的對策

針對高校思想政治教育工作在工作體系、“三全育人”、課程思政和網絡思政存在的薄弱環節，各高校在進一步完善工作體制機制健全工作體系的基礎上，重點做好三個方面的工作。

（一）扎實推進“三全育人”提質增效。要在精準把握“三全育人”綜合改革試點重大任務要求中壓實各項工作責任，推動“三全育人”工作往深里走、往實里走。一是要抓好“三全育人”試點工作。對照教育部關于“三全育人”試點工作的建設標準，各高校要在學校、部門、院系三個層面一體化部署推進，在試點學校層面，要完善工作體系，落實主體責任，從課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等方面統籌推進，將“三全育人”融入黨建和思政、辦學治校的整體設計和具體環節，整合各方力量，構建“三全育人”一體化工作體系。在部門、院系層面，要聚焦課程思政、網絡思政等重點難點，優化內容供給、創新工作載體，全面統籌教育教學各環節、人才培養各方面，充分發揮工會、共青團、學生會和學生社團等作用，改進工作方法，注重打通育人“最后一公里”。二是要抓好項目建設。項目是推動“三全育人”試點建設的支撐，要圍繞“三全育人”綜合改革試點建設要求，分類立項建設一批高校思想政治工作能力提升項目。要完善制度建設，提高項目建設的質量，加強過程管理，進一步推動選好題、立好項、出成果。要建立以質量為導向的評價標準，把是否發現“三全育人”新問題、提出新方法、構建新理論、形成新對策等作為衡量項目質量高低的主要標準。要加大項目產出，努力推出一批針對性、時效性、操作性強的應用性研究成果，為“三全育人”試點建設提供理論支撐和智力支持。三是要抓好經驗提升。要根據教育部等八部門關于加快構建高校思想政治工作體系的意見要求，圍繞理論武裝、學科教學、日常教育、管理服務、安全穩定、隊伍建設、評估督導體系建設，結合“三全育人”十個方面工作，針對試點建設的重點領域、特色工作，開展系統性總結工作，凝煉形成一批可復制、可推廣的成功經驗。要聚焦貫徹落實新時代黨對高校思想政治工作新要求，瞄準人人育人、事事育人、時時育人、處處育人，上下協同、左右協同、內外協同，課內外結合、校內外結合、線上與線下結合，以建立完善全員、全程、全方位育人體制機制為重點，加強制度建設，構建內容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的思想政治工作體系，真正把“三全育人”的理念、思路、要求融入到辦學治校的各個環節，培育既“叫好”又“叫座”的工作品牌。四是要系統抓好“三全育人”拓展。綜合改革試點是階段性工作，“三全育人”是長期任務。我們既要按時保質保量完成試點任務，又要以點上的探索為起點，更大范圍開創立德樹人新局面。要進一步深化落實立德樹人根本任務的政治共識、抓牢思想政治工作為黨育人的思想共識、遵循“三全育人”鮮明導向的行動共識，面向“雙一流”等重點建設，真正把“三全育人”試點成效接續體現在辦學治校水平、人才培養質量提升上。

（二）扎實推進思政課提質增效。思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，是習近平總書記強調得最多的一項教育工作。各高校要將深化思政課改革創新列為教育重點工作著力推進具體工作落細落實。一是要抓好政策落實。中央先后出臺《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》等文件，教育部和省級教育主管部門也連續出臺一系列文件，對思政課建設發展提出新要求，關鍵是要抓好落實。各高校要結合實際，系統安排部署學校層面制度和體制機制建設工作，針對思政課改革創新薄弱環節和重點難點建立健全工作規范。二是要抓重點建設。辦好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性。[2]各高校要嚴格按全日制在校生總數師生比不低于1：350的比例設置專職思政課教師崗位，確保將專職教師在編制內配備到位。要在教師中廣泛深入開展學習習近平總書記關于教育重要論述活動，強化“四史”學習教育，切實加強教師理論武裝，不斷提高政治素質和學術素養。要將馬克思主義學院作為重點學院、馬克思主義理論學科作為重點學科加強建設，在發展規劃、人才引進、公共資源使用等方面給予優先保障。要改革評價方法，加強考核評比工作，全面提升高校馬克思主義學院整體建設水平。三是要抓教學改革。要按照“八個相統一”要求，不斷深化教學改革、提高教學實效。要健全集體備課制度，強化集體備課，推進高校同城聯盟、區域聯盟建設，發揮思政課名師工作室作用，建立思政課教師“手拉手”集體備課工作機制。要加強教研工作，建立交流研修機制，深入開展教學交流研討活動。要大力推進思政課教學方法改革，提升思政課教師信息化能力素養，推動人工智能等現代信息技術在思政課教學中的應用，鼓勵探索建設融媒體思政公開課，全面推動優質教學資源共建共享。要強化“形勢與政策”課教學，堅持馬克思主義立場、觀點和方法，貼近學生思想實際，創新設計教學方式，積極運用現代信息技術手段，建設優質課程，提高教學實效。

（三）扎實推進網絡思政提質增效。網絡思想政治教育是互聯網與思想政治教育的深度融合，是新階段思想政治教育工作的新考卷。各高校要聚焦問題、強化本領，對標一流，奮發有為答好這份考卷。一是要建好用好省級平臺。各高校要在省級教育主管部門的統一推動下，推進平臺機制完善、系統集成，加強各功能模塊的內涵優化、功能拓展和適用性改造，豐富優質網絡教育內容供給。各高校要加強基礎設施建設、資源建設、數據打通工作，主動對接，積極參與智慧思政平臺建設。要積極創新管理體制機制，推進省平臺和校級平臺的協同聯動，促進共建共享、互聯互通。要注重數據的標準化和時效性，確保數據與信息安全可靠。二是要發力繁榮網絡文化。強化“內容為王”意識，緊密結合主流價值、先進文化、時代精神，引導和扶持師生積極創作導向正確、內容生動、形式多樣的網絡文化產品，打造一批有影響的網絡文化精品。探索網絡文化建設長效機制，開展全省“大學生網絡文化節”和“高校網絡教育優秀作品推選展示”等網絡文化建設活動。三是要大力開展陣地整合。要增強易班網、中國大學生在線等網絡陣地的示范性、引領性和輻射度。要提升校園新媒體網絡平臺的服務力、吸引力和粘合度，重點建設一批思政類公眾號，不斷拓展網絡教育形式。積極組織開展“網絡文明進校園”等網絡文化建設活動，豐富正面輿論供給，守護網絡精神家園。四是要全力提升隊伍素養。要定期開展網絡思想政治隊伍培訓研修，組織開展培育“網絡教育名師”“校園好網民”活動，建設“網絡名輔導員工作室”“網絡育人案例集”。要深化對網絡思想政治教育研究，成立專業研究團隊，圍繞重大理論和實踐課題，實施集體攻關計劃，形成一批高質量的研究成果。

高校全面加強和改進高校思想政治工作要著眼培養時代新人，建好思政工作體系、教師隊伍、主要渠道和第二課堂，不能提升網絡思想政治教育的能力和水平，引導幫助高校學生健康成長。

參考文獻

[1]習近平.在主持召開學校思想政治理論課教師座談會的講話.[DB/OL].中華人民共和國中央人民政府.2019-03-18

[2]習近平.在主持召開學校思想政治理論課教師座談會的講話.[DB/OL].中華人民共和國中央人民政府.2019-03-18

作者簡介：李冬（1983- ），男，大學本科，高級政工師，研究方向：高校黨的建設、思想政治教育和意識形態工作。