文化治理視角下的城市新型閱讀空間建設研究

張超民，汪甜甜

(1.四川大學公共管理學院，四川 成都 610065；2.中南財經(jīng)政法大學經(jīng)濟學院 湖北 武漢 430073)

城市新型閱讀空間作為消費經(jīng)濟與社會“讀書熱”現(xiàn)象結(jié)合催生的產(chǎn)物，其目的在于試圖整合公共圖書館具有的閱讀功能與私營書店具有的商業(yè)化服務功能，打造一體化的“閱讀+服務”運營模式，進而有效提升城市公共閱讀空間的閱讀體驗。那么，應該如何理解這種城市新型閱讀空間與城市社會發(fā)展之間的關聯(lián)，以往多是側(cè)重技術層面的研究，如新型閱讀空間的規(guī)劃布局、運營管理等。但需要指出的是，城市新型閱讀空間作為一種文化傳習平臺，亦能夠通過文化知識獲取、交流等方式，形塑讀者群體的社會價值認知，對提高公民素質(zhì)水平和構(gòu)建社會公俗良序具有顯著的助推作用。

1 文化治理與城市新型閱讀空間建設

縱觀以往的城市社會治理實踐，其多聚焦于網(wǎng)格化治理、大數(shù)據(jù)治理等治理策略，試圖從物理空間層面達至城市社會的良善之治。誠然，這些基于物理空間建構(gòu)的治理策略對塑造城市社會秩序具有顯著的助推作用，是實現(xiàn)城市社會治理現(xiàn)代化不可或缺的重要工具。但較之相對傳統(tǒng)封閉的鄉(xiāng)村社會，城市社會由于存在著眾多社會流動人口，其治理面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn)，倘若僅靠物化的治理工具對這些流動人口進行簡單、機械化的管理，顯然并不能有效構(gòu)建彼此之間的聯(lián)結(jié)機制和塑造彼此之間的認同與信任，也就難以重建諸如滕尼斯、鮑曼和齊美爾等人理想中的社會共同體。那么，應該如何破解上述提及的城市社會共同體建設困境，本文認為應從城市社會的文化空間層面尋求解決之道。文化治理作為一種柔性治理模式，能夠通過公共文化空間的建構(gòu)，引導和培育城市社會資本，進而重構(gòu)城市居民彼此之間的社會關系網(wǎng)絡，對彌合因基于物理空間建構(gòu)的治理策略造成的城市社會治理縫隙具有重要的推動作用。

本文所探究的城市新型閱讀空間正是這種文化治理實踐意圖建構(gòu)的公共文化空間。較之傳統(tǒng)的閱讀空間如公共圖書館，城市新型閱讀空間最大的特征在于其將商業(yè)化服務引入圖書館運營中，打造“閱讀+服務”一體化的運營模式。而從文化視角進行審視，城市新型閱讀空間的核心即是為讀者打造一個“閱讀+交流”的公共平臺，通過閱讀空間與交流空間的結(jié)合，借助多元化閱讀活動的舉辦，破除讀者之間的交流障礙，提高二者之間的交流頻率，進而實現(xiàn)公共性的重塑。概言之，城市新型閱讀空間具有的文化治理價值主要涵蓋以下三個方面。

其一，有助于居民社會人格的重塑。社會人格的塑造通常與個體所處的社會環(huán)境有著密切關聯(lián)。城市新型閱讀空間作為一種公共閱讀空間，不僅為城市居民提供了基本的閱讀空間，使其能夠獲取提升內(nèi)在涵養(yǎng)和陶冶情操的知識，亦有助于城市居民融入社會群體，建構(gòu)個體的社會認知，如通過自覺遵守閱讀公約達至對身體和心理的規(guī)訓，最終產(chǎn)生重塑城市居民的社會人格效果。

其二，有助于居民社會信任的重拾。城市新型閱讀空間亦是一種公共交流空間，其為居于其中的讀者群體搭建了基本的社會交往平臺，如借助定期舉辦的線上讀者交流會、常態(tài)化的線下交往活動等。而這種基于閱讀的人格化交往空間的設立，最為核心的功能即能夠破除以往城市不同個體間基于身份展開的社會交往困境，如顧客與售貨員之間的交往就是建立在即時的身份特征的基礎上。因此，對讀者群體而言，城市新型閱讀空間搭建的社會交往平臺能夠有效重塑彼此之間的社會關系網(wǎng)絡，重新培育彼此之間的信任、互惠和規(guī)范等社會資本要素。

其三，有助于城市社會公共性的重建。就內(nèi)涵而言，不論是簡單的作為閱讀空間、交流空間，還是作為二者結(jié)合的新型閱讀空間，城市新型閱讀空間與哈貝馬斯所言的“公共領域”均具有類似的建構(gòu)社會公共性的功能。換言之，城市新型閱讀空間借助“閱讀+交流”結(jié)合的閱讀模式，能夠?qū)⒈舜四吧膫€體帶入一種類生活化的情境中，進而逐漸消除彼此間的異質(zhì)性，最終在此基礎上建構(gòu)城市居民基于閱讀的公共生活世界，實現(xiàn)城市社會公共性重建目標。

2 城市新型閱讀空間的建設限度

城市新型閱讀空間對推動城市居民社會人格的重塑、社會信任的重拾以及社會公共性的重建具有重要的現(xiàn)實價值。然而，城市新型閱讀空間試圖整合以往公共圖書館與私營書店的閱讀與服務功能，打造“閱讀+服務”一體化運營模式的實踐創(chuàng)新，亦存在相應的建設瓶頸，需要引起重視。

2.1 空間建設分散，資源儲備短缺

城市新型閱讀空間建設的基礎條件是擁有足夠的書籍資源儲備，確保能夠最大限度地滿足讀者多元化的閱讀需求。然而，作為一種分散式的閱讀空間，其通常分布于社區(qū)一角，面臨著由于閱讀空間狹小導致的書籍資源儲備短缺難題。根據(jù)實際調(diào)研情況看，其擁有的書籍儲備資源主要分為可出售書籍和可借閱書籍兩大類，前者主要源于項目建設前期購買的藏書，后者則依賴城市圖書館聯(lián)盟地提供。但就藏書內(nèi)容看，其又欠缺多元化書籍種類，難以滿足不同讀者的閱讀需求。例如，位于安徽省肥東縣內(nèi)的“悅·書房”恒緣店內(nèi)所藏書籍多為烹調(diào)、養(yǎng)生、小說等類別，鮮有諸如政治、經(jīng)濟、法律等專業(yè)書籍。顯然，較之民眾不斷提升的文化水平，“悅·書房”的現(xiàn)有書籍資源儲備無法有效滿足民眾的多元化和專業(yè)化閱讀需求，因此，這方面仍有待在城市新型閱讀空間進一步的建設中予以完善。

2.2 模式構(gòu)建不成熟，運營成本偏高

不論是購買社會服務式運作、合作辦館式運作，還是商業(yè)綜合體式運作，城市新型閱讀空間的建設均面臨著運營成本偏高的問題。與城市公共圖書館建設模式不同，其由于更注重打造“閱讀+服務”的一體化模式，不僅在物理空間方面致力于營造一個溫馨、舒適的閱讀環(huán)境，而且在店員服務滿意度方面亦給予較高的關注。因此，較之一般的圖書館建設，這種“閱讀+服務”的一體化建設模式顯然會在環(huán)境和服務等方面耗費更多資金。此外，在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)部分城市新型閱讀空間，如位于安徽省合肥市內(nèi)的“悅·書房”濡沫書閣店的店員數(shù)量配置還存在不合理之處。該店共有4名店員，但實際只需2名店員參與書店日常管理即可，實際工作量與人員配置不匹配。顯然，類似這樣不合理的人員配置等問題的存在亦會增加運營成本，與集約化和高效化等建設理念不相契合，亟待改進。

2.3 宣傳渠道單一，受眾群體有限

城市新型閱讀空間的受眾群體雖定位于各個年齡層次的讀者，力圖打造一個全民閱讀的公共空間，但就實際來訪人數(shù)看，卻較為稀少，與期望目標存在一定差距。究其原因，在于其采取的宣傳手段單一如僅使用圖書館的公告欄，因此，產(chǎn)生的宣傳效果并未達至預期。另外，由于一些閱讀空間采用諸如“十里書香”“稻香書閣”“林間書屋”等易與私人書店產(chǎn)生混淆的雅名，讓部分讀者產(chǎn)生誤解。而根據(jù)筆者實際體驗，由于建成時間較短，諸多城市新型閱讀空間在高德地圖、百度地圖等常用導航App中難以精準定位其實際位置，在一定程度上減少了到訪人次。綜合這些因素可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的城市新型閱讀空間往往只能吸引以其為中心且輻射半徑有限的鄰近居民，受眾群體有限。而這也是未來城市新型閱讀空間建設需要高度關注并解決的問題。

2.4 服務理念落后，專業(yè)素養(yǎng)缺乏

城市新型閱讀空間的核心在于試圖通過引入社會力量，提升城市閱讀空間的建設質(zhì)量與水平。而新型閱讀空間的打造必然也離不開與新型的閱讀服務方式。但從實際看，現(xiàn)有店員總體的專業(yè)素養(yǎng)卻難以與之相契合，其多將城市新型閱讀空間視作一種商業(yè)化的書店或是單一的書籍借閱館進行管理，并未改變以往的服務方式，因而也就不具備文化服務行業(yè)的專業(yè)素養(yǎng)。例如，對一些需要人工操作與維護的專業(yè)設備，店員往往缺乏必備的技能與知識，降低了工作效率；對新型閱讀空間服務內(nèi)涵理解的偏差，則又難以在日常運營中營造出新型閱讀空間所需的文化氛圍。這些都制約著城市新型閱讀空間建設的效果提升，亟待尋求破解之法。

3 城市新型閱讀空間的建設策略

為更好地發(fā)揮城市新型閱讀空間在城市社會治理中的價值，可從以下五個方面加強城市新型閱讀空間建設。

3.1 加強館際合作，推進資源共享

城市新型閱讀空間的建設正試圖借助打造社區(qū)微型圖書館，為讀者提供一個便捷的閱讀空間。然而，這種分布于社區(qū)的建設模式也造成了閱讀空間內(nèi)部藏書數(shù)量與種類難以與一般的圖書館相媲美，更無法滿足讀者多元化的閱讀需求。因此，在未來城市新型閱讀空間建設過程中，應通過加強館際合作，提升書籍資源的共享程度。具體來說，其合作模式主要圍繞不同閱讀空間書籍資源互相借閱渠道的打通，實現(xiàn)書籍資源的共享。首先，應按照中國圖書館分類法標準，將不同種類的書籍資源分布至不同的閱讀空間；其次，應健全“線上+線下”一體化書籍預約系統(tǒng)，簡化館際間書籍互借程序；再次，應加強與城市物流系統(tǒng)的合作，借助商業(yè)化物流構(gòu)建“公共圖書館——閱讀空間——閱讀空間——公共圖書館”的書籍流通體系；最后，還應加快推進城市新型閱讀空間既有書籍電子化工作，借助現(xiàn)代信息技術的迅速發(fā)展，最大限度地實現(xiàn)藏書資源之間的互通與共享。

3.2 創(chuàng)新管理方式，降低運營成本

“閱讀+服務”的一體化運營模式使城市新型閱讀空間的建設不僅需要一般圖書館具有的書籍損耗、人力成本，亦需要諸如改善閱讀環(huán)境、提升服務質(zhì)量等商業(yè)化成本。因此，城市新型閱讀空間的未來建設應注重管理模式的創(chuàng)新，從多重角度降低運營成本。首先，要根據(jù)實際運營狀況，建立統(tǒng)一規(guī)范且合理的管理制度，減少和降低因管理制度缺失造成的資源浪費；其次，引入新技術設備替代非必要的人員服務，提高智能化服務水平，降低運營過程中的人力成本；再次，建立志愿者服務制度，通過招募內(nèi)部讀者、高校大學生等志愿者參與運營和服務，不僅能夠降低人力成本支出，亦可以憑借志愿者本身兼具的“讀者”身份，有針對性地改善服務方式、提高服務質(zhì)量；最后，在保障公益性特征的同時拓展其他盈利性業(yè)務，借助空間內(nèi)的特色服務資源開拓新的商業(yè)運營板塊，增強城市新型閱讀空間運營的可持續(xù)性。

3.3 拓展宣傳渠道，加大宣傳力度

拓展宣傳渠道，加大宣傳力度是擴展讀者群體的重要舉措。具體可從傳統(tǒng)媒介與新媒介雙重渠道展開：一方面，加強在電視、廣播和報紙等傳統(tǒng)媒介中的宣傳力度，借助其權威性、可靠性優(yōu)勢吸引讀者群體；另一方面，利用微信公眾號、抖音短視頻等新媒介，借助其傳播迅速性、即時性等優(yōu)勢實現(xiàn)城市新型閱讀空間相關信息的有效擴散，以吸引、擴大讀者群體。此外，還要充分發(fā)揮既有讀者群體具有的宣傳效果，形成以既有讀者群體為中心的輻射圈，通過“口頭傳播”的方式產(chǎn)生帶動效應，讓更多群體了解城市新型閱讀空間相關信息。

3.4 加強人員培訓，提高專業(yè)素養(yǎng)

城市新型閱讀空間建設成效，不僅取決于其物理環(huán)境的建設效果，亦與工作人員的專業(yè)素養(yǎng)有著直接關聯(lián)。因此，城市新型閱讀空間建設還應圍繞工作人員專業(yè)素養(yǎng)的提升進行探索。一方面，在招聘時要進行篩選，從源頭上選擇具有較高職業(yè)技能水平和專業(yè)素養(yǎng)的應聘者；另一方面，要針對工作人員的思想、專業(yè)技能等開展定期教育培訓，使其能夠根據(jù)讀者群體不斷變化的閱讀需求及時調(diào)整服務方式，確保讀者群體閱讀體驗的有效提升。

3.5 引入社會資本，提高共建水平

社會資本是指來自社會各類組織、企業(yè)乃至民眾群體的資本。社會資本主體數(shù)量龐大，能夠集聚充足的資金支持城市新型閱讀空間的建設與發(fā)展，因此，在未來的城市新型閱讀空間建設中要積極引入社會資本，加強與社會資本合作共建的力度。具體可從以下三個方面著手：首先，要進行廣泛宣傳，營造社會熱點形成社會關注點，吸引潛在社會資本主體的關注；其次，要拓寬社會資本準入渠道并提供相應的便捷服務，方便各方主體贊助投資；最后，要實行公開透明的社會監(jiān)督制度，保證資金使用公開透明。

4 結(jié) 語

城市新型閱讀空間的建設不僅能夠為城市居民提供更高質(zhì)量的閱讀體驗，亦能夠營造出全民閱讀的氛圍，進而全面提升城市文化治理水平，使城市邁向內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)代化治理道路。雖然城市新型閱讀空間的建設仍處于探索階段，為城市社會治理提供諸多有益價值，但是在其發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，如圖書資源儲備短缺、人員專業(yè)素養(yǎng)缺乏、運營成本偏高等。這些問題的存在制約著城市新型閱讀空間的進一步發(fā)展，甚至對其服務水平產(chǎn)生一定的影響。為了提升城市新型閱讀空間的服務水平，提高其服務質(zhì)量，需要從管理模式、資源共享、宣傳營銷、人員素養(yǎng)以及社會等進行多角度的策略完善，使其獲得持久的成長與發(fā)展，為廣大群眾提供豐富而高質(zhì)量的文化服務，全面提升城市社會的文化治理水平。

總之，未來城市新型閱讀空間不僅要以提升讀者閱讀體驗為導向，亦要作為城市社會治理的一個重要組成部分，從文化空間層面加強建設，實現(xiàn)城市社會治理的物理空間與文化空間并舉推進。