讓涉海先進制造業成為寧波經濟新增長點

姚穎超

21世紀是海洋的世紀。歷史經驗告訴我們，向海則興、背海則衰。寧波深入貫徹習近平總書記關于海洋強國建設的重要論述，大力推動海洋經濟高質高效發展，提出要打造全球海洋中心城市。

寧波，始于港口、興于開放、榮于貿易、盛于實體，已成為中國先進制造業基地和東部沿海重要港口城市。寧波打造全球海洋中心城市，涉海先進制造業是支撐、是支柱。目前，寧波已形成以綠色石化和汽車制造兩大特色臨港制造業為主導，以海洋新材料、海洋工程裝備、海洋生物醫藥等新興海洋制造業為支撐的先進涉海制造業體系。可以說，寧波發展涉海先進制造業基礎堅實。

進入“十四五”時期，寧波發展涉海先進制造業正當其時。首先，建設海洋強國為寧波涉海先進制造業發展提供了新機遇。寧波是“一帶一路”的重要節點城市，寧波與“一帶一路”沿線國家開放合作取得了積極進展。建設海洋強國有利于寧波與“一帶一路”沿線國家在海洋新材料、海洋生物醫藥等新興海洋制造業領域開展合作，有利于提升寧波涉海先進制造業的發展能級。其次，新發展階段為寧波涉海先進制造業發展指引了新方向。新發展階段將實施一系列海洋產業重點專項、布局未來產業，而寧波發展涉海先進制造業必將以新發展階段為指引，推動動能升級轉換、結構優化和模式創新。再者，自貿試驗區建設為寧波涉海先進制造業發展提供了新動力。在浙江自貿試驗區擴區的框架之下，寧波可以探索推進臨港制造業、海洋制造業與自貿試驗區融合，不斷強化在產業聯動、制度創新、要素共享等方面的合作。

如何強化全球海洋中心城市建設的支柱和支撐？寧波應把握好涉海先進制造業的“四高”特性，努力打造寧波經濟新的增長點。

首先，把握好涉海先進制造業的高科技性。由于發展涉海先進制造業更多依賴海洋資源、海洋空間，開發難度較大，對科技的要求也相當高。因此，寧波應在兩方面提升科技水平：一是提升利用海洋資源的開發運用能力，可在高校設置海洋產業相關學科，提升基礎研究能力，引導科研院所加大研發投入，提升綜合研發能力；二是加大海洋工程裝備的研發制造，寧波有著雄厚的制造業基礎，有能力在海洋工程裝備領域大顯身手。

其次，把握好涉海先進制造業的高成長性。有別于傳統制造業，涉海先進制造業正處于產業生命周期的初創期，具有較強的生命力和發展前景，未來將擁有更大的成長空間和較大的市場份額。因此，相關涉海先進制造業的企業應把握政策導向，利用產業政策、融資政策等，提高運用政策、開拓市場的能力；還應加快數字化改革，提升產業能級，在產業生命周期中實現高質量、可持續發展。

再者，把握好涉海先進制造業的高風險性。由于涉海先進制造業對自然環境的依賴程度比較高，前期資本投入較大、回報期長，存在較高風險。因此，寧波在發展涉海先進制造業過程中，從政府層面來說，應為相關企業提供必要的政策、資金等支持，營造良好的營商環境。從企業層面來說，應避免同質化競爭，發揮自身優勢，壯大涉海先進制造業隊伍。

最后，把握好涉海先進制造業的高增長性。近年來，涉海先進制造業發展勢頭良好，呈現出快速增長趨勢，特別是海洋生物醫藥、海洋工程、涉海高端裝備等海洋戰略性新興產業領域，行業發展前景巨大，一大批國際國內優秀的行業企業迅速崛起。因此，應大力培育海洋戰略性新興產業集群，打通海洋生物醫藥、海洋工程等上下游產業鏈，形成全市經濟的新增長點。以海洋工程裝備制造為例，目前寧波以關鍵零部件和配套設備為主，可培育或引進鉆井和生產平臺制造龍頭企業，提升市場份額和產業附加值，充分享受行業高增長的利好。

責任編輯：謝 霞