輔導員在大學生黨支部黨建工作的“六個角色”及定位

李 鐵 劉麗明/玉溪師范學院

高校是培養高素質人才的主要基地，越來越多的青年大學生加入到黨組織的行列，大學生基層組織建設是高校黨建工作的重要組成部分，是做好高校黨建工作的關鍵之一。加強大學生基層黨建工作，發揮黨組織在大學生中的政治核心地位和戰斗堡壘作用顯得尤為重要。在新形勢下必須發揮高校輔導員的作用，認清輔導員在高校基層黨建中的重要地位，結合高校實際情況，促進高校基層黨建科學化，與時俱進的推動黨的建設創新。用黨建引領大學生思想政治教育，以黨建帶團建，促進學風建設和校園文化建設。

輔導員在高校中特殊的身份和角色，在開展黨支部活動、促進黨支部建設中占有不可替代的地位，發揮著非常重要的作用。本文通過梳理分析，認為輔導員在大學生黨建工作主要承擔著以下“六個角色”。

一、輔導員是大學生入黨的“引導者”

當前大學生身上存在思想政治學習薄弱，缺乏對黨的認識，入黨積極性不高，或者入黨的動機不純等問題，輔導員是大學生進校后的第一任老師，是大學生日常思想政治教育的第一責任人。由于輔導員工作的重要性和特殊性，很多高校要求輔導員必須為中共黨員，輔導員的政治素養、理論水平、工作態度都直接影響著大學生對黨的認同和入黨動機。一方面輔導員必須抓住新生入學教育的時機，對學生進行政治思想早教育，開展思想引導教育和入黨啟蒙教育，將入黨啟蒙教育融入到新生入學教育中。另外一方面，輔導員利用各種重要場合和重大節日，平時針對大二、大三年級學生開展黨的宣傳教育活動，比如說在“國旗下的講話”、“建黨節紀念日”、“五四青年節”活動中，創新活動形式和內容，從理論上灌輸、思想上引導，積極鼓勵大學生主動遞交申請書，動員符合條件的大學生積極參加黨校學習。最后一方面，針對大四的畢業時，輔導員應在畢業前召開畢業生黨員再教育活動，除了培訓畢業后黨組織關系、黨員檔案轉接等問題，還必須對畢業生黨員進行黨員黨性休養再教育。輔導員作為學生入黨的啟蒙者、引導者，必須不斷提高黨的理論知識水平，具備廣博的知識，創新黨建工作方法，在黨建工作中發揮榜樣示范作用，發揮好大學生思想政治工作者的身份，做好大學生思想政治教育的引路人，通過自己的言傳身教，使大學生了解黨的光輝歷史和宗旨，能夠正確看待存在的社會現象，具有科學的世界觀、人生觀、價值觀和認識觀，使大學生樹立對黨的信仰和追求。

二、輔導員是嚴格把關入黨標準的“推介者”

高校發展黨員的過程中，上級黨委和組織部門不了解學生的具體情況，由輔導員負責把好入黨的第一道入口關比較重要。因為輔導員通常兼任學生基層黨支部書記或者團委書記，輔導員工作職責與學生入黨推優有著必然的聯系。輔導員工作在第一線，與學生朝夕相處，對學生的基本情況比較了解，能夠客觀反映和評價每一個學生的思想狀況、平時表現、綜合素質、入黨動機等，結合手上掌握的全部學生的信息和檔案，通過全面衡量，輔導員可以綜合這些信息作為入黨推介人，及時向黨組織推介思想成熟、入黨動機純正、綜合素質高的大學生加入黨組織。即使學生入黨后，輔導員也可以作為“監督者”及時有效的監督學生黨員的思想和行動。

輔導員充分認識到作為入黨推介人的重要職責，履行好入黨推介人的角色，客觀評定入黨積極分子的綜合表現，認真審核入黨材料，提前找發展對象談話，對學生進行政治審查，側面了解學生其他情況，在審查已經符合黨員發展的標準之后再向黨支部推介。嚴格按照黨員發展標準的程序發展黨員，支部大會討論通過后，輔導員還要對發展對象進行黨的相關知識再教育，實行輔導員聯系入黨積極分子制度，對發展對象進行跟蹤考察和教育。

三、輔導員是開展黨支部活動的“推動者”

輔導員是大學生基層黨支部活動的策劃者、組織者和實施者，做好黨支部理論學習活動和實踐活動是輔導員的重要工作內容，輔導員必須發揮自身優勢，積極地策劃各種黨支部活動，組織動員黨員、預備黨員和積極分子參加，豐富民主政治生活，堅持開展好“三會一課”工作，加強理論學習，利用實踐活動充實提高黨組織的凝聚力和戰斗力，創新黨建工作新形式。將思想政治教育內容與基層黨建工作新方法有機結合，推動黨支部開展活動，發揮黨員的先鋒模范作用，以學生黨員為榜樣，輻射并影響其他同學，加強對全體大學生的思想政教育。輔導員也可以將黨建工作和學生日常管理聯系起來，發揮黨支部的組織保障作用，將黨支部與學生組織結合起來，打造幾個特色的黨建主題活動，比如說“黨建帶團建”、“黨建+志愿服務”、“黨建+困難幫扶”、“黨建+學風引領”等黨建活動，積極推進黨支部活動。

四、輔導員是黨員聯系學生的“聯系者”

當前大學生具有思想活躍、接受新生事物較快，但是又對碎片化的知識信息難以甄別的特點，對復雜的社會現象容易產生疑慮，入黨的動機在矛盾的過程中徘徊。對入黨積極分子的教育除了黨校的培訓學習外，還需要輔導員充當聯系人的角色，把入黨啟蒙教育落實到日常生活中，全面掌握學生的思想狀況，幫助解決學生的思想困惑，使學生逐步樹立運用馬克思的理論和方法看待、分析、解決各種問題。輔導員要考察和推薦學生入黨，就要經常深入到學生的學習、生活中，履行相關的職責，加強對學生的黨性教育，要求被聯系學生主動匯報思想情況，積極進行反思，查找不足，提交思想匯報。作為聯系人填寫考察情況和推薦意見，向黨支部匯報被聯系人的基本情況和階段評定，完成好學生入黨聯系人的工作任務職責。輔導員既是黨員，也是學生的管理者，天然的成為了“黨員聯系學生的聯系者”，輔導員積極發揮黨員的先鋒模范作用，密切聯系學生，深入到學生中，做好調查分析，從學生群體最關心的利益出發，結合資助工作，幫助學生黨員解決最實際的困難，樹立好黨員、黨組織在學生心目中的良好形象。以此引導學生端正政治態度，加強自身政策理論學習，從思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。

五、輔導員是大學生黨建工作落實的“監督者”

做好大學生黨支部基層黨建工作，落實制度管理是關鍵。抓好學生黨建工作必須嚴格執行黨員發展、黨員教育、黨員管理、黨員監督的各項制度，始終保持黨組織先進性和純潔性，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。一是要嚴格執行上級黨委組織部門關于積極分子推薦、發展對象考察和黨員發展公示制度；二是建立輔導員聯系的積極分子、學生黨員制度；三是建立和完善黨員聯系學生宿舍制度；四是建立學生黨員為聯絡員直接對輔導員負責制度；五是制定黨員責任追究制度。輔導員在黨建工作中逐步形成一套完整的工作模式，積極推進“大學生黨員積分制管理”，客觀公正的對大學生黨員進行考核和評價。輔導員在大學生黨建工作中既是參與者也是監督者，監督學生基層黨支部建設的各項制度的落實和各項工作的開展，在實際總之中逐漸完善制度，狠抓制度落實。監督黨支部活動的開展契合黨建需要、符合學生黨員實際，促進黨支部活動的健康發展。

六、輔導員是大學生是推動黨建的“管理者”

輔導員始終站在學生教育管理工作的第一線，最能把握學生的需求，最能把握學生黨員發展的標準，應該承擔好黨務工作者的職責，做好推動學生支部黨建的管理者。首先輔導員要完成黨建日常工作任務，包括健全黨支部的組織機構，定期開展理論學習和實踐教育，組織好支部組織生活，做好黨員發展教育工作，落實黨內民主推優表彰，完成黨費收繳和黨籍管理，組織關系轉接等。其次通過黨支部志愿服務活動的開展，發揮學生黨員的先進性示范作用，為服務同學搭建平臺，使黨員密切聯系學生，帶動更多的黨員和積極分子參與到活動中來。最后，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，輔導員必須搞好主題教育宣傳、發動、教育工作，以支部活動為載體，爭做合格黨員，在校園中營造良好的活動氛圍，在活動中抓典型，樹標桿，加強對先進人物的宣傳，增強黨員的影響力。輔導員在實際工作中應積極探索黨員發揮作用的平臺和途徑，增強黨支部建設的實效性，努力成為學生黨建工作的開拓者和管理者。

面新時代高校教育必須堅持立德樹人的根本要求，加強大學生思想政治教育，積極探索和創新大學生基層黨建工作，將大學生黨建工作就是大學生思想政治教育工作緊密結合起來，樹立“大學生黨建工作就是大學生思想政治教育工作”的工作理念。要以輔導員為著力點是做好高校大學生基層黨建工作的關鍵。始終堅持貫徹黨的十九大精神，堅持持社會主義核心價值觀，輔導員立足高校實際，夯實黨建基礎，圍繞高校育人工作，從學生需要出發，豐富教育載體，完善工作機制，不斷提高黨建工作的水平和效果，為國家培養和輸送政治立場堅定、品德優良、綜合素質高、工作能力強的社會主義合格建設者和可靠接班人。