五篇文章：長寧竹海農商銀行助力鄉村振興

曹鑫　陳天航

一直以來，長寧竹海農商銀行作為縣域中小法人金融機構堅決貫徹落實上級各項決策部署，重點做實“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五篇文章，積極擔當金融助力鄉村振興“主力軍銀行”，充分發揮自身資源和服務優勢，持續加強金融服務模式創新，積極加大金融資源傾斜力度，切實滿足農村地區日益多樣化的金融服務需求，為全面推進鄉村振興貢獻金融力量，打造金融助力鄉村振興的“長寧樣板”。

聚焦產業興旺守好服務三農“主陣地”

——優化組織架構，整合“三農”金融服務工作合力。今年，長寧竹海農商銀行對網點服務模式及業務范圍進行了調整，城區實行三條主線管理，鄉鎮支行以辦理農戶小額信用貸款為主，構建起向前臺傾斜、向“三農”傾斜、向重點業務傾斜的組織架構。優化客戶經理崗位職數，客戶經理職數由機改前的49名增加到58名，客戶經理傳承“背包下鄉”光榮傳統，做好農戶信貸需求的基礎數據的收集，用匠心精神打造業務發展的基石。優化貸款考核機制，擬定“整村授信”細化工作方案，鄉鎮網點側重考核小額農貸。

——優化信貸投向，助力當好三農“金融菜籃子”。長寧竹海農商銀行以“點上做實、線上延伸、面上拓展”為工作主線，深挖信貸投放點，為農村產業發展注入金融活水。

“點上做實”，提高農戶小額信貸可獲得性。加強對農戶的走訪，了解農戶生產發展、生活消費資金需求，做實小額農貸營銷;運用好智能小額貸款系統，將“蜀信e貸”“農e貸”打造成服務三農的“拳頭”產品，拓寬農村客戶申貸渠道，提高農戶獲貸便捷性和體驗度。截至目前，累計授信農戶8300余戶，金額4.27億元;當年累計投放農戶小額信貸7248筆、金額3.05億元;有貸款余額農戶小額信貸戶數14470戶，余額7.21億元，比年初（6.93億元）增加0.28億元，涉農貸款余額39.95億元。

“線上延伸”，培育新型經營主體激發農村發展新活力。長寧竹海農商銀行多渠道獲取新型農業經營主體名單庫，對符合條件的新型農業經營主體，積極推廣農戶小額信用貸款、創業擔保貸款等，截至目前，該行新型農業經營主體貸款余額2.27億元，有貸款新型農業經營主體237戶。發放“黨建基金貸”18 筆，金額1370萬元。

“面上拓展”，積極推動村級集體經濟集群化。長寧縣梅白鎮、竹海鎮作為全市首批“村集體經濟示范鄉鎮”，探索出多種模式同步發展，初步形成19個村集體經濟項目，預計融資金額達3000余萬元。該行多次積極主動與地方黨委政府對接，以實地走訪抓問題、政銀座談促成效的“實地走訪+政銀座談”新模式，創新推出“黨建基金貸”信貸產品。積極推進銀村直連工作，主要領導帶頭走訪分管縣領導及主管部門，截至目前，全縣共140戶村集體賬戶，已成功開立139戶，開戶率達99.29%，其中基本賬戶開戶率達到50%。

——優化業務品種，拓寬農村客戶申貸渠道多樣化。長寧竹海農商銀行因地制宜地創新服務模式和產品，制定了“鄉村振興貸”“1+N生豬產業鏈貸款”“興村貸”“蜀青振興貸”等信貸產品，加大農村金融傾斜力度，實現三農金融服務“精準滴灌”。用好人民銀行政策工具，積極探索“再貸款+”新模式。目前該行已成功探索出“再貸款+生豬1+N產業鏈貸款”“再貸款+黨建基金貸”，增強金融支持穩企業保就業工作的責任性和主動性。豐富融資擔保方式，利用“政銀擔”合作機制，積極主動聯系農擔公司等進行介入，引入政府擔保基金、風險補償基金、各類擔保公司、保險公司等第三方增信措施。

聚焦生態宜居打好提質增效“陣地戰”

長寧竹海農商銀行一直以來對發展綠色金融業務、防控環境社會風險等方面的工作高度重視，牢固樹立綠色金融發展理念，不斷完善綠色金融工作機制體制，積極創新產品和服務模式，強化綠色金融業務管理。加強機制建設，引領綠色業務發展。制定《綠色信貸組織架構、部門職能指導意見》《綠色信貸分類管理辦法（試行）》等文件，成立綠色信貸產品研發和推廣工作領導小組、環境和社會風險管理工作領導小組。加強產品研發，促進綠色信貸投放。積極發展針對“三農”、小微企業的綠色信貸產品和金融服務，推出了“黨建基金貸”“棉農貸”“興農貸”“林權抵押貸”“生豬1+N產業鏈貸款”等信貸產品。截至目前，該行綠色信貸余額3842.5萬元，綠色信貸貸款不良率為0。

聚焦鄉風文明啟動普惠金融“引擎器”

鄉風文明是鄉村振興的重要內核和靈魂所在。該行始終堅持將普惠金融宣傳重心放在鄉村，深入開展普惠金融知識宣傳活動，通過依托公益電影放映平臺開展“電影文化送下鄉，金融知識進農家”等寓教于樂的多種方式，為全縣所轄150多個行政村村民至少放映一場電影，并以所在行政村放映地為主陣地開展豐富多彩的金融服務宣傳活動，不斷提高農村金融知識宣傳教育的覆蓋面和有效性，引導居民根據自身風險承受能力和金融產品風險特征理性投資與消費。定期聯系村組，組織當地村民開展金融夜校、院壩會活動，打造普惠金融、金融夜校平臺，加強金融知識普及宣傳，為鄉風文明建設打下堅實基礎，建設鄉村金融生態圈。

聚焦治理有效打造良好信用環境“新高地”

治理有效是實現鄉村振興的重要基石。該行積極開展信用體系建設，以“3·15消費者權益日”為契機，充分利用微信公眾號、網點LED滾動標語、擺放展架等方式開展金融知識聯合宣傳活動;利用“6·14信用記錄關愛日”開展以“弘揚誠信風，啟航新征程，永遠跟黨走”為主題的宣傳活動;開展特色宣傳，拍攝“立信逐夢”的微電影，通過通俗易懂、貼近生活的方式向廣大農戶普及征信知識。以整村授信工程為抓手，依托當地政府、村委會，成立整村授信評議小組，逐戶建立信用檔案，實現批量化、標準化操作，實現宣傳覆蓋面達到100%、農戶建檔覆蓋面100%、有效信貸主體授信覆蓋面100% “三個百分百”目標。

聚焦生活富裕打好富民強村“保衛戰”

——強化科技賦能，拓寬金融服務渠道建設。長寧竹海農商銀行積極推廣“蜀信e·惠生活”電商平臺和鄉村金融綜合服務站（點）在農村地區的應用，以“線上+線下”零售模式，為農副產品搭起展示的平臺和銷售的橋梁，幫助貧困農戶銷售滯銷農產品。如長寧縣富興鄉桂蘭村的陳大姐是村子里的重點扶貧對象。2018年，陳大姐加入了由桂蘭村委創辦的竹海山寶食用菌開發專業合作社。一場突如其來的疫情，導致竹蓀賣不出去，春耕資金也就沒了來源。該行聞訊后，主動上門拍攝照片、采集信息，在“蜀信e·惠生活”平臺扶貧專區上線了陳大姐的竹蓀，通過惠生活平臺，幫助她把竹蓀銷往了全國各地，讓農戶足不出村就能獲得高效便捷的金融服務，進一步加深了與農村客戶群體的感情。近年來，該行按照大力推進綜合金融服務站升級改造，截至目前，已建成鄉村金融綜合服務站（點）51個，覆蓋率達32.48%，居全省本系統前列;打造升級38個助農取款提檔升級點。

——致力精準扶貧，鞏固脫貧攻堅勝利成果。截至目前，長寧竹海農商銀行累計發放已脫貧人口小額信貸4119筆（2379戶），金額16021萬元，超額完成了縣委縣政府下達的3年8000萬元目標任務的200.26%;累計發放產業扶貧貸款195筆，金額7.52億元，余額2.28億元，比年初增加0.24億元。創新開展“輸血+造血”相結合的扶貧模式，該行黨委班子對老翁鎮勝利村、金光村貧困戶定點幫扶到戶，通過改善居住環境、捐助生活生產物資、捐資修路、實施產業扶貧、開展“以購代捐”活動等形式，投入資金52萬余元，對口幫扶的20戶貧困戶已實現政策性脫貧。通過金融幫扶企業發展的方式，帶動貧困人口就業，解決貧困人口脫貧的可持續性問題，實現貧困人口收入的穩定增加和脫貧致富。