基于循環經濟的石家莊市生活垃圾分類方式研究

王 娜，孫月紅，王曉蕊，張志海

（1.石家莊學院資源與環境科學學院，河北 石家莊 050035；2.河北潤港環保科技有限公司，河北 石家莊 050000）

城市生活垃圾處理是當今世界重大環境問題之一。為落實國務院辦公廳《生活垃圾分類制度實施方案》（國辦發[2017]26號），石家莊市作為46個重點城市之一，于2007-2021年陸續出臺了《石家莊市生活垃圾分類運輸分類處置工作實施方案》《石家莊市生活垃圾分類工作實施方案（2018-2020）》《石家莊市城鄉生活垃圾處理設施建設方案》《石家莊市生活垃圾分類管理條例》等一系列文件，規定本市生活垃圾分為以下四類：可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。也為提高石家莊市生活垃圾的資源化無害化水平，建立完善的垃圾分類和處理體系奠定了政策基礎。

1 石家莊市生活垃圾管理、處置現狀及存在的問題

1.1 石家莊市生活垃圾產生量及特征

石家莊市生活垃圾產生量一直呈現上升趨勢。按人均日常垃圾1.1 kg計算，石家莊市區人口約506萬人，則日產生活垃圾約5500 t，不同區產生的生活垃圾數量詳見表1，生活垃圾一般主要包括食品垃圾、普通垃圾、危險垃圾等。建筑垃圾采用獨立的回收利用處理方式，不與生活垃圾混合[1]。

表1 石家莊市各區垃圾產出情況

1.2 石家莊市生活垃圾處理處置現狀

隨著石家莊峽石溝垃圾填埋場封場，該市的生活垃圾處理方式已轉變為焚燒發電為主。截止到2020年，石家莊市基本實現生活垃圾處理設施全覆蓋，由中節能（石家莊）環保能源有限公司對生活垃圾進行焚燒處理，生活垃圾日產日清、垃圾焚燒率100%。

1.3 石家莊市生活垃圾處理處置中存在的問題

1.3.1 缺乏分類收運設施

目前，國內各生活垃圾分類試點城市主要是通過對產生大類劃分的垃圾貯存場所采用專項收運或指定地點投放的措施。各試點城市在原有收運系統的基礎上，結合當地狀況，配備相應各類垃圾專用車輛。石家莊市的收轉運體系還有待完善，主要是缺乏分類收運車輛，缺乏嚴格分類裝運設施，分類中轉有待完善。

1.3.2 分類處理設施有待完善

生活垃圾的最終處理方式主要有：衛生填埋、堆肥生物處理、焚燒處理。目前石家莊市生活垃圾末端處理以焚燒為主，而在中國垃圾最主要的構成部分是餐廚垃圾，一般超過60%，因此垃圾實行分類后餐廚垃圾末端處理需求量將有大幅提升。以上海為例，2018年7月上海濕垃圾日均分出量約8200 t，比2017年多了一倍多，干垃圾日均末端處置量為1.71萬t，比2018年下降了20%，且分類較好的小區干垃圾熱值大幅提升含水率大幅下降，滲濾液的產生率將減少1/3左右，污水處理負荷也會減輕。以上均表明，石家莊市在垃圾焚燒處理的基礎上，開展廚余垃圾的減量化、資源化利用是亟待解決的問題[2]。

1.3.3 生活垃圾焚燒處理工藝技術的缺陷

焚燒工藝具有投資大、運行復雜等特點，且一直存在著“二噁英”問題爭議，因此生活垃圾分類減量處置非常必要。弱化焚燒處理主導性地位，加強其他處理方式，提高生活垃圾的資源化利用水平，同時也減輕焚燒處理的壓力。

2 基于循環經濟的石家莊市生活垃圾分類方案

石家莊市生活垃圾分類方案的制定應汲取其他城市的經驗，通過各種設施裝置的完善，為垃圾分類提供堅強支撐，通過具體技術工藝的完善，使垃圾分類工作充滿“靈魂”。

2.1 完善收運體系

以往傳統的垃圾清運模式，是環衛工人用電瓶車將垃圾拉至垃圾轉運站，經過簡單分選壓實等預處理后集中運往垃圾焚燒廠或填埋場，并沒有真正實現垃圾的資源化利用。分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理，這是垃圾分類處理的四個重要環節，其中分類運輸、分類處理是目前需要完善的部分。

全市應統一垃圾分類標識，按照四個分類標準合理設置垃圾設施和站點：首先配套的環衛收運裝備車、容器以及中轉站等基礎設施應匹配、規范，負責垃圾運輸的車輛全密閉并采用不同顏色或容易辨識的外觀；科學謀劃轉運站布點，推進現有不規范生活垃圾轉運站升級改造；統一調配四類垃圾的收運頻次，廚余垃圾和其他垃圾每天定時收集，不得混合收集已分類的生活垃圾，有害垃圾和可回收垃圾可以采用不定期收運的模式，有害垃圾從生活垃圾中分類收集后，其轉運過程中按照危險廢物進行管理，同時將可回收垃圾收運和廢舊物資回收相融合，降低垃圾處理的成本。

2.2 完善垃圾處理模式

借鑒上海等城市的生活垃圾分類后的終端處理方式，結合石家莊市的特點，形成具有地方特色的垃圾處理模式。

垃圾是放錯了位置的資源，可回收物的收集、運輸、回收、處置可交由再生資源回收企業或者資源綜合利用企業完成，通過有償回收、分門別類的方式回收，提高垃圾分類的效率和質量。在小區內沒有從源頭分類回收的可回收物則由企業負責，封閉車運輸到分類分揀中心進行二次分揀，可精細化分類至多個種類，再送到玻璃廠、塑料廠等進行資源化利用[3]。

有害垃圾應交由符合規定的企業加以利用或者進行無害化處理，整個過程中按照危險廢物進行管理，主要的處置方式有作為二次原料資源化利用、作為燃料回收熱值，固化后填埋等無害化方式。

廚余垃圾收集后則可充分利用好氧微生物進行堆肥生產有機肥料、厭氧消化處理產沼或利用生物轉化，處理后的殘渣可結合焚燒、填埋等方式進行無害化處置。具備條件的地區可單獨建設廚余垃圾處理設施，其他地區可探索建設與生活垃圾焚燒設施配套的廚余分類處理設施。對廚余垃圾進行生物轉化，主要利用生物轉化技術模擬自然界物質循環的過程，消除廚余垃圾的安全隱患，可借助廚余垃圾處理來推動養殖業或昆蟲飼料加工產業的發展[4]。

3 石家莊市實施生活垃圾分類方案過程中需要注意的問題

3.1 垃圾分類實施后對垃圾焚燒系統的沖擊

隨著生活垃圾分類的逐步完善及廚余垃圾處理項目的相繼投產，進入生活垃圾焚燒發電企業的垃圾量會減少，但是熱值會提高，易造成焚燒爐爐膛溫度升高，結焦加重。因此焚燒爐的技術工藝需要大規模調整，達到增加垃圾焚燒發電量，帶動盈利能力提升的目的。

3.2 垃圾分類過程中的智慧化管理

在垃圾分類實施過程中，可充分利用互聯網技術智慧化管理，運用智慧化平臺推動垃圾分類回收的高效開展，將回收物資變得更加規范、透明、高效。通過開發APP并內置有效的激勵手段敦促居民的主動參與，還可通過智慧化管理實時監控廢品的數量、地點分布、種類及最終的資源化利用流向等信息[5]。

4 結語

垃圾分類要從宏觀上進行布局，減少末端垃圾處理量，提高垃圾的循環化、資源化利用率，同時要充分利用市場經濟手段，形成垃圾分類產業的獲利鏈，構建垃圾分類工作的內驅力，為我國垃圾分類工作的開展提供示范作用。