體育強國建設背景下我國幼兒體育發展現狀及策略研究

石海燕，張汝淼，楊 珂

（陜西師范大學體育學院，陜西 西安 710119）

幼兒時期是人生成長的最初始的階段，是良好習慣和性格養成的關鍵時期，這一時期幼兒身體活動能力的培養乃至健康生活方式的養成，易受到個體間差異、人際交往、環境等外部環境的影響。幼兒是祖國的花朵，幼兒時期的幼兒各方面發展具有很大的可塑性，這一特點決定了開展早期幼兒教育的重要性，對幼兒開展良好的體育教育將有利于幼兒的運動認知和終身健康的發展。從一系列的政府工作報告和出臺的相關政策中可以看出，國家對幼兒體育的重視空前高漲。中共中央、國務院發布的《“健康中國2030”規劃綱要》中指出，加強對學校、幼兒園、養老機構等營養健康工作的指導?！扼w育強國建設綱要》中重大工程專欄三中也提出要推進幼兒體育發展，完善政策和保障體系；推進幼兒體育項目和幼兒體育器材標準體系建設，引導建立幼兒體育課程體系和師資培養體系。

隨著人民的健康意識、教育理念、體育思想的不斷更新和國家“二孩”政策的放開，中國幼兒人口基數的增加，幼兒體育的重要性和需求日益增長。作為體育強國建設一部分的幼兒體育對現代社會發展的價值意義日益突出，并逐漸得到人們的普遍認可。幼兒體育的研究與發展已逐漸升溫，但也存在一些問題和困境。本文基于體育強國建設背景，主要探討我國幼兒體育的發展現狀和對策。

1 我國幼兒體育發展現狀

1.1 國家政策領域

1.1.1 全民健身計劃、健康中國戰略引領幼兒體育發展2016年3月，習近平總書記在領導小組討論中提出了中央的全面改革，指出孩子的健康不僅關系到家庭幸福還關系到民族未來。同年6月，國務院印發了《全民健身計劃（2016—2020年）》，提出將幼兒體育納入基本公共體育活動的服務范疇。同時，國務院還發布了《“健康中國2030”規劃綱要》，提出要實施“健康幼兒計劃”。可以看出，全民健身計劃、健康中國戰略正在引領幼兒體育發展。

1.1.2 制度規范逐漸完善，幼兒體育發展有章可循國家體育總局辦公廳于2017年12月29日發布了《青少年體育鍛煉器材配置指南》，提出了3～6歲幼兒體育鍛煉器材配置的原則和要求。另外，由國家體育總局體科所、首都兒科研究所和北京體育大學聯合編制的《學齡前兒童（3～6歲）運動指南》，也為幼兒體育的發展提供了指導，指明了方向和要求。

1.1.3 幼兒體育課程標準等頂層設計不充足基礎教育《體育與健康課程標準》研制、頒布、實施已近20年，成效顯著，但學前教育階段因缺乏相應的國家課程標準和頂層設計，導致幼兒體育教育被忽略。有數據顯示，全國大多數的幼兒園缺少專門與專業的體育教師，存在體育專業人才不懂學前教育、學前教育人才不懂體育的困境。常言道：“三翻六坐七滾八爬”，指的是幼兒在不同的年齡段需要重點發展的不同身體動作，而不同的基本動作技能，也有著不同的發展敏感期。但是，目前我國尚缺乏國家層面較完善的頂層設計和較為成熟的幼兒體育課程體系。

1.2 科學研究領域

1.2.1 科學研究范圍較小，研究深入性不夠幼兒體育研究相對扎堆，思路相對狹窄，需要進一步拓寬研究思路，同時研究創新性有待進一步提高。很多研究仍停留在對某地區某幼兒園幼兒體育活動的開展現狀、幼兒體育教育現狀的調查研究階段，或對互聯網新技術和某個體育小游戲的引入對幼兒體育教育的影響研究較多。但多為一次性的研究，其深入性和可持續性不夠。

1.3 社會發展領域

1.3.1 社會關注度提高，幼兒體育不斷升溫近年來，幼兒父母的教育觀念逐漸提高，國家教育部門提出了一系列政策要求，使越來越多的人開始關注幼兒體育，如一些跨行業人士、職業培訓機構和成人健身機構等逐漸進入了幼兒體育產業。一些幼兒體育培訓、幼兒體育用品、幼兒體智能和幼兒體適能公司相繼出現，掀起了幼兒體育熱潮。

1.3.2 幼兒體育市場蓬勃發展，但規范化、系統性不夠現如今，我國各類民辦培訓機構大幅增加，英語、IT、管理和幼兒教育已成為教育培訓的4大支柱。幼兒體育培訓在社會的作用下迅速發展，各類幼兒體育培訓機構、各種幼兒體育賽事、各種花式的幼兒體育用品層出不窮，其火熱程度持續上升?，F如今，幼兒體適能培訓呈規模化、資本化運營趨勢，以連鎖經營為主。按照投資方式主要可以分為外資和國內投資，多以個體投資或股份投資形式出現，一般以直營連鎖和加盟連鎖為主，多采用租賃經營或合作經營的方式，為3～6歲幼兒提供綜合體育培訓服務，如愛酷體育、美吉姆、邁可迪等體適能培訓機構。

目前，幼兒體育培訓越來越普及，但是在培訓方面尤其是培訓機構提供的培訓教師、場地器械和安全保障等方面缺乏規范化的標準體系，且要找到既懂體育又懂學前教育的教師并不容易。因此，幼兒體育培訓的系統性和規范化程度還不夠，有待進一步提高。

1.3.3 地域發展不均衡，地區差異化明顯目前，中國的幼兒體育發展研究分布較廣泛，區域差異較明顯，幼兒體育類文章來源多集中在經濟較發達地區，中西部地區像新疆、內蒙古、西藏等地的幼兒體育相關研究較少。

1.4 幼兒園領域

1.4.1 幼兒體育專業人才不充足目前，學前教育教師和體育教師屬于2個獨立存在的群體，專業學前教育教師不會教體育，專業體育教師不懂學前教育，幼兒園大多與社會上的幼兒體適能公司長期開展合作，維持幼兒的體育活動，幼兒園缺乏專職幼兒體育教師。

1.4.2 評價體系不完善，教學目標不明確教學目標是指在教學過程中期待得到的學習結果，是判斷教學過程和教學效果的價值標準。對幼兒體育活動進行準確有效的評價對幼兒身體發育的分析和評價起著關鍵性作用?！?～6歲幼兒的學習和發展指南》要求，應該以人的基本運動能力的培養為主要方向，其內容應與為幼兒后續運動學習和學習奠定基礎的目標相一致，以促進幼兒的德、智、體、美、勞的全面協調發展。當前幼兒園的教學目標不明確，一些教師忽略了幼兒動作經驗的儲備，使幼兒的體育活動過于復雜，難度過大，過于成人化，忽略了對幼兒基本身體活動能力的培育和養成。對幼兒體育學習進行評價時，也存在這種現象，評價指標完全按照成人的指標進行評價，沒能針對幼兒研制符合幼兒特點的評價指標，這樣就會出現“揠苗助長”的現象，不利于幼兒動作的發展。

1.4.3 器材配置不均衡，教學場地缺乏合理配置幼兒園器材是提高幼兒教育質量的前提條件。幼兒體育器材設施的數量和質量關系著幼兒體育活動的效果。大多數幼兒園能具備基本的體育器材，如球類、跳繩、滑梯等器材，可以用來培養幼兒走、跑、跳等基本活動能力，但用來發展幼兒不同類型動作的專門器材配備數量不充足、比例不均衡。例如，發展幼兒攀爬、投擲等能力的戶外大型器材相對不足。大多幼兒園都能夠擁有室內體育活動場地和相應器材，但是戶外活動場地條件仍需改善。室外體育場地的缺乏導致幼兒體育活動流于形式，使幼兒課外體育活動受到影響。

2 我國幼兒體育發展策略

2.1 國家出臺相關政策，加強幼兒體育頂層設計

目前，我國幼兒體育的總體發展還比較緩慢，需要政策的進一步指導。在政策方面，有必要弄清幼兒體育在整個學前教育中的地位及作用，有針對性地出臺相關政策。在設計學前教育課程時，幼兒體育應包括在學前教育中。同時，有必要對教師、運動器材、運動場所、體能監測系統及如何預防幼兒安全事故進行詳細考慮。國家教育部門應出臺專門針對幼兒體育的文件，提出相應的發展計劃，以進一步規范幼兒體育的發展。

2.2 加強幼兒體育相關課程設計

幼兒體育的發展需要專門的課程設計。KDL幼兒體育課程是由華東師范大學體育與健康學院汪曉贊教授團隊研發的，屬于幼兒體育課程研究方面的一次重要嘗試。為貫徹體育強國的精神，加強對幼兒基本運動技能的早期干預和指導，需要各科研所及學前教育有關部門進一步加強幼兒體育相關課程的設計與探索。

2.3 加強幼兒體育師資和人才建設

關于幼兒體育教師的培養機制，師范院校和專業體育院?？梢圆捎寐摵吓囵B的方式。在幼兒園教師的供應方面，體育培訓機構、師范院校、學前師范院校、體育俱樂部、體育協會等可以協同合作開展教學，以加強幼兒體育師資力量的建設。

2.4 加大對幼兒體育的投入，加強幼兒體育場地器材的配置

國家和有關教育部門應加大對幼兒體育場地器材的投入。同時，幼兒園應按照有關部門的要求，通過各種商業社會性合作，從多方位籌集資金，提高自身經濟能力，充分重視幼兒體育活動，設立特殊的體育場地器材基金，增加對場地器材的投資，繼續完善監督機制，確保經費落實到位，為幼兒體育活動提供足夠的空間、較高的安全性和充足的設備。

2.5 制定幼兒體育培訓市 場和幼兒體育教育規范化評價體系

目前，在幼兒體育培訓方面還沒有科學的標準體系，培訓機構應提供什么樣的場地器材和安全保障措施也缺乏相關規范，幼兒體育培訓的系統性和規范化程度還不夠，有待進一步加強。國家和有關教育部門應對幼兒體育培訓市場加強規范管理，制定科學的評價體系，保證幼兒能夠得到科學、正確的體育活動指導。

3 結 語

目前，幼兒體育逐漸受到國家、社會、學校、家庭各方面的關注和重視，并取得了一定的進步，但在科學研究、人才師資、場地設施、課程體系等方面發展仍不盡人意。推動幼兒體育發展，應加強幼兒體育頂層設計、加大師資人才建設力度、加強幼兒體育科學研究、加大幼兒體育相關課程設計、加大對幼兒體育的資金投入、加強幼兒體育場地器材配置、制定幼兒體育培訓市場和幼兒體育教育規范化評價體系，統籌國家、社會、學校、家庭各方面力量，共同助力幼兒體育更快、更好的發展。