文/李靜
從2015年國務院《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》(以下簡稱“雙一流”建設)的正式發布,不斷進行學科評估和院校水平評估,其目的就是提高人才的培養質量,促進學科建設,推進我國高校向一流邁進。習近平總書記指出:“高校立身之本在于立德樹人”,只有培養一流人才的高校才能成為世界一流大學。
關于“雙一流”大學的實質與核心,不同的學者有不同見地。眭依凡教授認為一流大學必須具有一流的學科專業,聚集一流的學者,吸引一流的學生,擁有一流的辦學治校理念,一流的辦學條件,一流的大學制度和一流大學的文化。多種因素共同作用下,才能形成一流的大學,絕非一種因素的作用下形成的。在這些因素中,最為核心的就是人才培養。由此可知,要建設成真正的一流大學必須培養一流的學生,而當今的高校一流學生必然是創新人才,擁有創新精神和創新能力。
我國地方高校在數量上占比較大,然而在政策的傾斜和資源的獲取等方面卻是先天弱勢。高校針對不同的培養側重點,分別培養學術型人才和應用型人才,對應研究型大學和應用型大學。地方高校的培養通常以應用型大學和應用研究型大學為主。應用型人才具有以下特征:能夠勝任各類社會生產性勞動和經濟生活息息相關的科學技術工作;能夠為社會和個人帶來直接的社會經濟利益和物質財富[1]。但這只是一個相對的概念,日常工作很難將學術型人才和應用型人才清晰地分開。那么地方高校培養的創新人才則是可以為地方和個人帶來社會經濟利益和物質財富的人才。
能夠培養創新性人才的地方高校必須有一流的專業基礎。其主要體現在學科上,學科在學術上的分類指一門科學領域或一門科學的分支,是知識系統的集合概念。學科是大學的基本元素、基本組織、基本建設[2],也是地方高校創新人才培養的基石,是知識生產和教授的依賴[3]。
關于“創新人才”的培養的觀點,我國最早在2002年黨的十六大報告中就明確提出了“要全面貫徹黨的教育方針,造就一大批創新人才”;后來錢學森提出促使“創新人才”的培養成為了教育范疇的焦點問題;新時代,“雙一流”建設中創新人才培養問題更是達到新高度。然而地方高校培養的人才創新性長期不足,主要原因有以下四點。
自漢代“罷黜百家,獨尊儒術”,孔孟之道得以正式在中國大行其道,奠定中華民族文化基調的同時給予了約束。這種束縛在高校只要表現為對思想創新的束縛,尊師重教的思想也逐漸演變為墨守成規。在高校的創新人才培養上主要從兩方面影響,一是高校教師隊伍的“近親繁殖”;二是高校在對于學生的教學方面,大多數依然是教師灌輸知識,學生被動接受。根據實際情況可知,教師的控制會制約學生的自主創新性。
高校是高新知識創造和傳播的地方,官本位思想的阻礙,對于高校創新人才的培養是致命的。在新的國際背景和高校競爭中,高新知識越來越決定國際競爭力和地方經濟的發展。然而,基于“學而優則仕”思想,在高校學術權力和行政權力的博弈中,學術權力始終沒有相對優勢。行政權力是以服務學術組織而誕生的,但是隨著制度的僵化,實施和監管方面都存在問題。人才培養的基礎是專業教學和學科建設,對于創新人才培養的阻礙,主要體現在學科制度上就是學科制度的僵化及學科制度執行的困難。
高校資源主要用于學校的日常消費,教師的引進等教學條件的支持。我國的高校資金來源包括政府的撥款和地方企業的支持等方面,其中政府撥款是主要方面。從社會學交換論的角度而言,地方高校的資源主要來源于政府,因此在高校建設、學科建設中也就以自上而下形式居多。地方高校的主要任務是滿足上傳下達,完成相應指標。社會資源給予較少,所以高校在培養人才時,可能會忽視社會企業對人才的要求。對地方高校而言,爭創“一流大學”或者“一流學科”,有機會獲得國家更多的資源配置。但是同樣更是一種挑戰,因為新的高等教育政策代表高等教育資源的重新分配,如果沒有在此番激烈的高校競爭中勝利,可能還會失去原來的位置。
地方高校內部制度不夠靈活,僵化的管理教學模式無法營造創新的環境。斯坦福大學的教師和研究人員被允許每周離崗一天到公司兼職,甚至可以在學校職位保留的前提下,脫崗一年到兩年創辦公司或去企業兼職。學生如果想要創業,也可以休學兩年再回校繼續學習,完成學業,以上舉措有利于營造創新創業氛圍。但是目前我國地方高校內部管理制度相對更加僵化,在僵化的體制和環境中難以培養創新人才。
針對地方高校創新人才培養模式,政府、社會和高校本身會存在利益和價值分裂的情況。解決這一矛盾的方法就是:交涉、達成協議和使用權力,體現在高校中最終的解決形式是政策的制定和制度的建立。基于社會控制理論,地方高校創新人才培養路徑可以從決策環節、實施環節、監控環節、反饋環節四個環節建立模型見圖1。
宏觀層面的決策上,可以從控制力度、控制剛度、控制網絡致密度三個維度進行優化:在控制力度維度上,政府可以不斷調整把握對于地方高校的控制力度,改進傳統的上傳下達模式,進一步提升高校的學術權力,給予地方高校自主辦學的空間;在控制剛度維度上,在政策和制度的執行過程中優化僵化的局面,對失范問題予以糾正;控制網絡致密度指高校制度和規范的嚴密程度,決策過程中綜合考慮高校活動空間的各個環節,達到行政權力和學術權力上的平衡、學校社會和政府需求的均衡。
實施環節主要是中央層面地方高校自身實施。加強對優秀教師的引進,以及對教師隊伍的優化。在教師引進的過程中,關注學術型教師和應用型教師的均衡,既有利于發展專業特色,又有利于專業的產學研結合。優化教師隊伍中學歷水平和教學水平,除此之外,還有教師隊伍的年齡比例可以不固守傳統思維,為青年教師以及有能力的教師提供更多的機會。充分發揮青年教師的活力,在教學中給予更多鼓勵,并強調創新思維的傳播。不僅在教學中,在課程改革和學生培養目標的制定上,也可以給予教師更多的機會。教師與企業的合作應被予以允許甚至是鼓勵,地方高校培養人才的最終目的是滿足社會的發展需要,只有教師更了解市場和企業的需求,才能培養出更多為市場需要、更靈活的人才,有利于專業發揮地方優勢,形成專業特色。
必須抓住“雙一流”建設政策的時代機遇,發揮本校的特色學科帶動學科群的發展,從而獲得更多的資源配置。地方高校創新人才的培養也需要充分利用我國體制的統一領導和高度集中所帶來的高效率。地方高校創新人才的培養模式一定要借鑒國外的可取之處,但絕不是照搬照套,而是在借鑒別國的同時,發揚中國特色。地方高校創新人才培養的過程中,明確目標,效率優先。
地方高校人才培養模式和質量監測結果的使用,一方面有利于監測對象把握教育質量狀況,另一方面有利于監測機構運用先進的教育監測評估理論引導監測對象轉變培養模式和制度。對結果的分析和反饋,可以為進一步決策提供參考,提高決策的契合度。
地方高校人才創新人才培養的關鍵就在于高校學科和專業的建設,學科治理的現代化。因此在分析“雙一流”大學的實質與核心、高校培養創新人才的標準以及地方高校培養創新人才的關鍵后,在“雙一流”建設背景下分析地方高校創新人才培養的路徑,以期為地方高校培養創新人才略盡綿薄之力。