文/浙江省臺州市氣象局 陳華文
隨著信息技術和網絡技術的進步,人們生活中的各類信息呈爆炸式發展,給人們生活和社會發展帶來極大便利的同時,也考驗著人們對于信息的篩選和利用能力。在這種背景下,“大數據”成為社會的新興及熱門詞匯,對于大數據的科學利用也引發了多方關注,各個領域都在積極探索,希望能夠挖掘出大數據時代各類信息的最大價值。對于我國氣象服務領域而言,怎樣充分利用氣象信息為社會發展服務,是我們工作中首要思考的問題,而利用大數據時代的有利契機,探索氣象檔案管理模式的創新,做好氣象檔案信息化建設工作,則成為提升氣象服務價值和服務水平的關鍵環節,對于我國未來氣象技術的發展有著重要的意義。
(一)大數據的定義。在人類原有的社會生產和生活方式的基礎上,互聯網技術的出現及與現實的巧妙融合,為人們提供了更加方便的數據查找、利用及人際交流、溝通機會。網上交易平臺的建立,大大提高了人們的工作效率,縮短了時空距離,使人類的生產力大大提高。在互聯網對于信息利用能力不斷深入發展的過程當中,大數據的概念應運而生,通過在龐大而繁雜的數據總量中不斷獲取、整理、分析具體數據,并經過一系列專業化的信息處理過程,形成針對性更強、實用效果更佳的數據信息,從而為不同的客戶提供精準的數據支持與數據服務。
(二)氣象檔案信息化。氣象檔案,是指我國出現氣象觀測以來的所有數據的總和,既包括在氣象觀測活動中形成的對于大氣中的溫、壓、濕、風、云、能、天(雨、雪、霜、霧、雷電)等各種物理現象及其發展變化的經過記載且已歸檔保存的氣象記錄檔案,也包括對地面和高空的氣壓、氣溫和空氣濕度、風向、風速、降水、蒸發、日照、云層和天氣現象的觀測與氣象預報等產生的各種原始記錄及各種報表、天氣圖、整編成果和其他有關的氣象工作檔案,還包括對某地突發的重大氣象災害以及人員、財產傷亡情況記錄的氣象災情檔案。氣象檔案的信息化,就是利用現代更加先進的計算機技術、信息技術、通信技術,對這些氣象信息進行再次的收集、整理和加工,并按照一定的管理標準對相關信息進行有效關聯,從而保證數據存儲的有效性和信息檢索的便捷性。在我國,氣象檔案具有明顯的數據基礎性和公益性,推動氣象檔案建設的信息化,既有利于提升氣象檔案管理的專業性,也有利于實現檔案的優化整合,從而促進氣象信息資源的共享。
(一)氣象檔案管理中的信息化水平不高。在以往的工作當中,氣象部門更加重視當時的氣象數據對于社會生產與生活的影響,而忽略了氣象檔案對于國民生產生活的指導性、預測性與學術性作用,因此氣象檔案管理工作的重要性一直不被重視,氣象檔案管理工作中存在著規范性不足和手段單一的現象,新技術和新方法在氣象檔案管理工作中的應用率很低,檔案管理的信息化嚴重不足。從目前的情況來看,我國氣象檔案管理較大程度上延續著傳統紙質檔案管理手段,館藏檔案數字化水平不高,在數字化處理過程中極易出現檔案遺失、混亂等現象,導致信息資源被浪費,無法提高檔案整體服務質量。
(二)氣象檔案的價值開發不夠。大部分氣象檔案采用封閉、紙質管理,具有一定的保密性,對外開放性低,內部查閱方式不夠先進,大部分數據資料查詢應用是由人工完成的,這種工作模式導致氣象檔案工作效率低,影響了檔案管理服務意識的體現。此外,技術手段、管理者理念等方面的落后導致我國氣象檔案本身的開發程度比較低,信息在交流以及共享方面利用率普遍不高,這就導致資源的開發利用受到影響,甚至會對氣象檔案信息化工作進程產生嚴重的影響。
(一)有利于推進檔案的數字化建設,從而實現檔案信息的“共享”。氣象檔案能夠直接反映歷年的氣象變化情況,記錄氣象工作的發展軌跡,為社會生活中的防災減災工作提供服務保障,因此是預測氣候變化,提升人類抵御自然災害能力的重要依據。在每年頻繁發生的自然災害環境下,氣象檔案管理方面的要求越來越高。檔案信息化建設的推行使得紙質檔案逐漸轉化為電子化檔案,同時,通過建立網絡檔案查詢平臺,了解氣象系統彼此關系,不僅能夠提高檔案管理水平,同時也能夠共享系統資源,從而提升氣象信息在社會上的存在感和服務價值,這既是氣象工作社會化的需要,也是促進社會發展的需要。
(二)檔案信息化為氣象檔案管理提供了更加安全的保存途徑。基于大數據時代的發展契機,若是檔案能夠實現數字化管理,傳統文字資料就能夠實現數據保存,這些資料能夠做到重復復制,便于恢復,減少了資料破壞后無法恢復的狀況,能夠為氣象單位解決檔案管理中軟硬件問題,從而保證氣象檔案的安全。
(三)有利于提高檔案管理的工作效率和管理水平。檔案管理信息化建設中,需要根據統一的標準和格式將材料錄入系統中,便利檔案信息管理的同時,使其查閱更簡單,能夠在一定程度上緩解檔案管理人員的工作壓力,提高檔案管理效率,并克服傳統檔案管理中存在的問題,使氣象檔案的應用更加廣泛。
(一)基礎設施建設。氣象檔案進行信息化建設時,首先需要配置相應的檔案管理軟硬件基礎設施,硬件設施有計算機、存儲區、掃描儀、復印件等等,軟件設施是能夠為檔案信息管理提供幫助的信息系統、數據庫以及相應的程序軟件等。
(二)標準、規范的信息資源建設。作為氣象檔案建設信息化的重要環節之一,信息資源是在大數據技術支持下形成的。基于大數據背景下的氣象檔案信息共享數據庫的建立,打造一個全方位的信息傳播技術平臺,使氣象單位之間、氣象單位與社會生產、生活的各個領域之間形成互聯互通的關系,為各部門發展提供必要的資料,從而為提升氣象單位的服務水平和整體發展提供權威的數據支持。另外,在系統內部,也要做好氣象檔案的分類歸檔和檔案價值的深挖。根據檔案來源、內容以及業務等要素,氣象檔案能夠分成氣象科技以及氣象工作兩種檔案。其中,氣象科技檔案是對氣象數據、圖像、加工等相關信息進行觀測分析;氣象工作檔案是指行政業務管理過程中的文件、資料等信息。此外,氣象檔案除以上兩種比較常見的模式外,還有具有特殊性質的檔案,也就是氣象災害檔案,其中記錄了災害天氣的發生地點、時間、受災情況、現場影像音頻等信息。第一,要做好氣象記錄檔案的統計和歸檔工作,氣象記錄檔案是對天氣要素狀態的原始記錄,是提供氣象查詢與服務的基礎數據。對于氣象記錄檔案的信息化建設,應該探索“多向”歸類,即利用網絡技術,將氣象記錄檔案分別按照年份、區域、特殊氣候現象進行不同方式的歸檔,從而保證搜索任一關鍵詞,都可以在系統中尋找到全面的氣象記錄信息,為生活、生產和科研提供有力的數據支持。第二,要做好氣象工作檔案的管理和匯編工作。做好工作方式方法的記錄,使不同時代背景的天氣觀測方法和報表、圖表整編在案,改變傳統檔案分散管理、紙質數據保存不易等問題,提高數據查找和使用的效率。第三,要做好氣象災害檔案的信息化工作。氣象災害檔案不只記錄了氣象災害發生的地點、時間、影響范圍和災害后果,還記錄了人們在防災減災工作中做出的各種努力和收獲的各種寶貴經驗,將氣象災害檔案進行收集、整理、電子化上傳,并向全國各地區、各部門推送資源,實現資源共享,可以為今后的氣象災害防治工作提供精準的數據,為氣象災害應急救援提供分析預測、應急決策、預警實施和救濟應對的有力支持。
(三)信息安全保障體系建設。在信息時代,我們享受科技帶來的便利的同時,也必須面對科技給我們帶來的潛在風險。對于氣象檔案信息化建設與管理而言,最大的風險是數字檔案的安全性問題。檔案管理部門要建立規范的氣象管理系統,對組織機構、管理制度等方面進行嚴格的規范,使檔案系統安全穩定地運行。
(四)人才隊伍建設。氣象部門需要加大力度建設優秀人才隊伍,采取各種手段使檔案管理人員綜合素質得以提升。首先,需要加大力度培訓當前檔案管理人員,了解其在管理中的不足,進而采取針對性的培訓提高管理人員素質。其次,引進更多的專業人才,注意復合型人才的應用,吸引同時具備檔案管理知識和計算機知識的人才加入管理工作中,建設高質量的檔案管理人才隊伍,使其具備較高的服務性、管理性,并具有專業技能及研究能力,促進工作模式的變革和工作效率的提升。
氣象檔案數量大、工作內容多且復雜,在信息化建設過程當中,需要我們進行總體部署,分清工作中的主次環節,按照步驟,有計劃地完成檔案開發與建設工作。在做好紙質檔案的收集、整理、錄入和上傳工作的基礎上,進一步提升氣象檔案的查詢、利用服務,以更好地實現氣象檔案的價值。