對行政事業單位財務內控信息化建設的思考

涼州區西營鎮財政所

引言

現階段，信息技術高速發展對人們生活方式產生了較大影響，人們工作與生活變得更加便捷。行政事業單位其工作宗旨是為人民服務，為順應時代發展，行政事業單位應當在信息化背景下不斷深化自身工作。信息技術高速發展，出現了較多新技術，為行政事業單位發展提供了機會。然而，當前行政事業單位中的財務內控制度存在諸多問題，管理方式十分落后，行政事業單位需要借助信息化技術，積極推動財務內控信息化建設，為行政事業單位發展提供有力保障。

一、行政事業單位財務內控信息化建設的必要性分析

（一）提升行政事業單位財務管理水平

在行政事業單位中，其主要經費來源為政府的財政撥款，但行政事業單位在發展過程中，對財務管理重視程度低，因而財務管理工作效率低下。在財務管理過程中，忽視預算管理、固定資產管理以及收支管理，從而導致單位內部經常出現貪污現象，單位內部資金安全性與利用率較低，嚴重影響行政事業單位進一步發展。行政事業單位應針對現存問題，順應時代發展需要，構建財務內控信息化，對固定資產與預算進行有效管理，在最大程度上避免貪污現象出現，提升資金利用效率與財務管理水平。

（二）提升行政事業單位資源共享與資金利用率

行政事業單位積極開展財務內控信息化建設，有利于行政事業單位進行資源共享與整理，同時還能夠從根本上提升資金利用率，保障財務工作順利開展。同時行政單位在財務內控工作中充分運用信息化技術，還能夠提升行政事業單位內部控制水平。由于行政事業單位職能的特殊性，與普通企業的運營目標以及管理方式之間存在一定差異性，隨著時代不斷進步，行政事業單位財務內控要求不斷提升，行政單位內部控制中的財務管理工作，將直接影響內部控制體系能否發生作用。將信息化技術運用在行政事業單位財務內控管理中，有助于其內部控制目標實現，促進行政事業單位穩定發展。

（三）提高工作效率

在當前信息化建設的影響下，行政事業單位內控核心將發生一定轉變。行政事業單位在財務內控信息化建設前，主要采用傳統財務管理方式，在數據整理與計算中，往往采用人工計算方式，計算量大、數據多、工作量大，極易導致計算措施等現象出現。而通過財務內控信息化建設，相關數據可通過計算機進行計算與保存，不僅有效節約工作實踐，還能夠提升工作效率，保證數據計算準確性，使得會計工作更加嚴謹。此外各項數據計算與統計的準確性提高，也能夠幫助單位領導實施正確決策，保障決策的科學性，促進內部控制制度不斷優化，最終實現行政事業單位健康發展。

（四）整合財務信息與資源

行政事業單位積極推進財務內控信息化建設，首先能夠提升單位各部門之間的溝通與交流，便于各種信息的整理與利用，上級部門能夠通過財務內控系統，對行政事業單位的財務狀況以及財務信息等資料進行查詢與監管，從而對財務管理工作進行有效指導。其次財務內控信息化建設有利于行政事業單位與外部單位之間的溝通，例如政府能夠通過采購管理系統等，提升財務數據統計能力，實施財務監管，同時也能夠推動行政事業單位進行資源整合工作，保證資源合理利用，推動事業單位更好發展。

二、行政事業單位財務內控信息化建設中存在的問題

（一）單位財務規范性管理制度不健全

管理制度是否健全是單位管理工作開展質量的重要影響因素，同時也是落實監督工作的重要保障，還能夠有效推動單位內各項工作開展。由于行政事業單位組織并開展財務內控信息化建設中，涉及較多相關事宜，因此需要健全規范性管理制度，這也是推動財務內控信息化建設的第一要義。但當前在行政事業單位中，財務內控信息化建設處于發展起步階段，事業單位相關資料整合不到位，財務規范性管理制度不健全，仍采用傳統管理方式，因而嚴重制約了財務內控信息化建設，不利于行政事業單位進一步發展。

（二）信息化建設時間較晚

在行政事業單位中，信息化建設并不是直接完成的，行政事業單位財務內控信息化建設中，需要單位部門積極協調自身工作與職責。就當前單位發展現狀，應積極推動技術管理方法，摒棄傳統管理方式，結合單位發展實際情況，從而制定出適合單位發展的全新管理方式，提升管理效率。與發達國家相比，我國信息化起步時間相對較晚，導致在部分行政事業單位中，信息化建設工作開展較為落后，無法體現出財務內控信息的特點與作用。此外部分行政事業單位在財務內控信息化建設中，針對一部分較為先進的信息化技術，缺乏認知以及操作經驗。在實際工作過程中，由于缺乏信息化技術使用能力，仍采用傳統財務內控管理方式，使得財務內控信息化流于形式，無法發揮其作用，也不能提升企業財務內控工作質量。當前在部分行政事業單位中，選擇ERP系統開展財務內控工作，但由于財務人員自身專業技能受限，無法充分發揮這一系統的功能，導致財務內控信息化建設受到影響。

（三）財務工作人員信息化專業素質不足

當前在大部分行政事業單位中，財務工作人員對財務內控信息化建設認識存在偏差，這部分財務工作人員認為，信息化建設就是計算機軟件的安裝與運用，由于財務人員產生錯誤認知，嚴重制約了財務內控計信息化建設。將信息化技術運用在財務內控管理中，不僅僅是簡單地運用計算機軟件，同時還應結合相應財務內控知識，例如統計學知識、管理學知識等，將多種知識進行充分融合，并將知識運用在財務內控工作中。在當前行政事業單位中，存在這樣一個問題，若將現有財務工作人員往復合型人才方向培養，難度較大。但由于財務工作人員當前信息化專業素質不足，與軟件開發商之間溝通難度增加，不利于財務內控信息化建設與發展。

（四）行政事業單位對財務內控信息化建設重視程度較低

行政事業單位在發展過程中，對財務內控信息化建設重視程度較為低下，同時也沒有意識到財務內控信息化建設對單位發展的推動作用。財務內控信息化建設，不僅僅能夠提升財務工作效率，便于單位管理與監督，還能夠將單位財務相關工作進行融合，使其成為一個整體，將原本十分復雜的信息管理流程進行簡化，推動無紙化管理，還能夠促進行政事業單位的發展。

三、行政事業單位財務內控信息化建設的優化措施

（一）完善內部會計控制體系

首先需要考慮制度構建是否具備科學性與嚴謹性，若制度構建缺乏科學性，則無法推動財務工作開展。其次在制度構建過程中，需要結合行政事業單位發展的實際情況，在現有發展基礎上進行制度內部控制制度構建，當行政事業單位一旦發生財務問題，能夠及時發現并采取措施，充分降低風險。最后需要積極完善崗位職業，落實崗位責任制，從根本上提升會計人員的工作責任意識。

（二）優化行政事業單位財務內控信息化管理手段

為推動行政事業單位財務內控信息化建設，需要對其管理手段進行優化，并制定完善管理制度，將制度落實到日常工作中，采用科學方法規劃財務內控信息化建設與發展。行政事業單位領導在進行各項決策時，需要以科學且有效的信息資料作為基礎，保證決策的科學性與正確性。從行政事業單位管理者角度闡述，在日常工作中，需要積極參與到財務內控信息化建設中，推動財務內控信息化發展。此外行政事業單位還需要積極開展內部優化管理，更新當前財務理念，將與財務內控相關信息進行充分整合與數理，繼而實現信息以及管理數據之間的有效銜接，推動信息化進程。

（三）提升行政事業單位會計工作人員信息技術水平

行政事業單位中的財會計人員在開展會計相關工作時，需要及時摒棄傳統工作方式，及時更新工作理念，同時充分運用信息技術優勢，將其與工作相結合，提升工作效率，保證工作準確性。需要明確的是，會計工作人員是財務內控信息化的主要實施者，行政事業單位要想推動財務內控信息化進程，首先需要提升工作人員信息水平。部分會計人員錯誤認為，提升信息技術水平，就是學會如何使用計算機軟件與硬件，這一認知具有片面性，會計人員信息技術水平提升，會計人員不僅需要掌握軟硬件的操作方式，還需要學習統計學以及管理學方面的知識，同時將這部分知識與日常工作相結合，提升會計工作專業性，推動企業進一步發展。

（四）構建財務內控信息化業務流程

行政事業單位財務內控信息化建設是一個長期發展過程，需要依據單位發展情況的變化而不斷完善。行政事業單位需要結合自身單位實際發展情況，不斷創新內控理念，同時轉變現有內控制度，在現有信息化平臺基礎上，結合內控制度要求，科學梳理當前各項業務，從而構建出與內控制度相符合的信息化流程。此外，在這一基礎上，行政事業單位還需要完善信息管理與財務管理等工作，形成資源整合以及信息共享的財務內控系統，提升工作效率與工作質量，推動行政事業單位蓬勃發展。

結語

財務內控信息化建設是推動行政事業單位發展的重要舉措，但當前行政事業單位財務內控信息化建設中還存在諸多問題，例如會計人員信息化水平低下以及信息化建設時間晚等。為提升事業單位財務內控信息化建設，需要完善內部會計控制體系、優化行政事業單位財務內控信息化管理手段、提升行政事業單位會計工作人員信息技術水平以及構建財務內控信息化業務流程，從而促進行政事業單位健康發展。