發揮地質檔案基礎性作用 助力服務鄉村振興

文/湖南省地質礦產勘查開發局四一八隊 劉瑞

黨的十九大報告第一次將鄉村振興戰略作為決勝全面建成小康社會的七大戰略之一，地質工作在服務鄉村振興中發揮著重要的基礎性作用。地質檔案是一線地質工作人員在地質調查及礦產勘查工作中形成的項目立項、設計、野外施工、資料綜合研究、野外驗收、成果報告編寫與審查等階段形成的原始地質資料，這些資料蘊含著促進我國經濟發展的大量基礎信息，是國家寶貴的財富，其完整性、準確性對國家、社會以及單位本身都具有巨大利用價值。做好地質檔案管理，發揮地質檔案的基礎性作用，對鄉村振興偉大目標的實現意義重大。

一、鄉村振興的內涵

2017年黨的十九大報告中，習近平總書記首次提出了“鄉村振興”戰略，之后每年黨中央一號文件中都有關于鄉村振興戰略實施的內容。2018年審議通過的《國家鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，規劃了四年鄉村振興的偉大戰略和具體規劃。2021年2月21日，中共中央發布2021年一號文件《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》，2021年2月25日，國務院直屬機構國家鄉村振興局正式掛牌成立，國家鄉村振興局的成立標志著我國脫貧攻堅取得了重大勝利，也是全面實施鄉村振興，開啟中國特色社會主義現代化新農村建設的新起點。

鄉村振興的內涵主要是遵循“堅持黨管農村工作，堅持農村農業優先發展，堅持農民主體地位，堅持鄉村全面振興，堅持城鄉融合發展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進”的原則，實現“產業興旺、提升農業綜合生產能力；生態宜居，改善人居環境；鄉風文明，提升鄉村文明程度；治理現代化和提升農民的就業質量”的目標。

二、地質檔案的內涵

地質檔案是地質日常工作活動的具體記錄和成果記錄，是在地質調查研究以及礦產勘探活動中形成的一種科技檔案。地質檔案按照具體內容不同，可以劃分為區域地質調查檔案、固體礦產勘查地質檔案、海洋地質調查檔案、物探和化探檔案、工程地質檔案及水文地質檔案等。筆者所在單位地質檔案資料非常豐富，是湖南省地質院資料最全、檔案存儲最多的單位之一，檔案資料潛在價值達500億元，涉及區域地質調查檔案、固體礦產地質檔案、工程地質檔案及物探和化探檔案等。這些檔案是地質工作人員長期找礦工作中形成的重要成果，對今后地質工作的開展具有重要的指導作用。

三、地質檔案對鄉村振興的作用

（一）加強村民物質基礎設施建設。地質檔案管理對鄉村振興有著積極的促進作用，這一促進作用首先表現在能夠加強村民的物質基礎建設。第一，加強地質檔案管理，能夠為鄉村振興相關工程規劃做好技術服務和技術支撐，為鄉村振興物質基礎設施建設提供強有力的技術保障。在鄉村振興過程中，為了盡可能縮小城鄉差距，必然要豐富農村的基礎設施建設，如房屋工程規劃，飲水工程建設、道路鋪設等，這些工程每一項都要耗費國家大量的資金，如何確保這些項目的工程質量，需要地質工作者加強地質研究，而在以往的地質工作中，對很多地區的地質情況已經進行了大量的調查和研究，我們只需在檔案室查找各個地區相關的地質檔案資料，為鄉村振興各項工作的開展提供地質基礎數據，助力鄉村振興目標的實現。第二，地質部門做好國家重大項目的地質保障服務工作，不斷提高地質信息的社會服務水平，是地質部門的使命和責任擔當。地質檔案對鄉村振興目標的實現有著重要意義。地質檔案能夠為地質工作者提供更豐富的經驗，很多地質工作者受制于經驗和專業知識的局限，在工作中出現困難，而豐富的地質檔案能夠為他們提供豐富的經驗和知識性指導，確保地質工作者提高自我能力，提高對鄉村振興工作的服務能力和服務水平。

（二）推動鄉村經濟建設。地質檔案管理對鄉村振興過程中推動鄉村經濟建設的整體水平有著積極的促進作用。最直接的體現是地質檔案能夠指導地質日常工作，對地質找礦有非常重要的價值，尤其是信息化之后，地質檔案實現信息化管理，通過關鍵詞搜索等技術，能夠高效準確地找到相應的地質檔案材料，對保障經濟可持續發展，改善地質環境，地質找礦工作都提供了積極的幫助。筆者所在單位在地質檔案的指導下，累計發現小型礦產地15處，發現鐵4607.17萬噸，錳20126噸，鎢110367噸，錫341646噸，銀548噸，釩433294噸，銅6752噸，鉛208355噸，鋅196827噸，銻140086噸，金20429.53千克，煤853.62萬噸，石煤61892噸，水泥用石灰巖13317萬噸，石膏2020萬噸。這些巨大的資源量，為當地經濟發展提供了巨大的支撐，例如對新邵縣白云鋪鉛鋅礦區的檔案資料進行利用，對保存的巖礦芯進行取樣，結果發現了較好的金礦，產生了巨大的經濟效益。

（三）全面助力提升鄉村治理能力。地質檔案的規范化管理，還對助力鄉村治理能力有積極的推動作用，2018年，《關于實施鄉村振興戰略的意見》中指出，要不斷推進鄉村治理體系，促進鄉村治理能力現代化，檔案工作在鄉村經濟社會發展中是一項比較基礎性的工作，檔案管理是鄉村治理的依據和基礎。地質檔案的規范化管理，能夠為鄉村治理提供積極的參考，做好技術支撐，做好鄉村治理的參考，同時還能夠為推動鄉村經濟發展提供幫助。鄉村治理水平的提升，離不開充足的資金支撐，而地質檔案管理能夠提高鄉村經濟效益，提高地質勘探人員的工作效率。例如在安化渣滓溪銻（鎢）礦這個百年的老礦山中，經過多年的發展改造，截至目前，已經成為一個國有的大型礦山企業，但是多年的開采，礦山資源儲存量出現了嚴重不足的狀況，礦山資源面臨枯竭，通過專家會診，對礦山歷年的檔案資料進行仔細勘察，最終估算深度探尋資源儲量新增332+333 銻金屬量10.3萬噸，預計潛在經濟價值可達40億元，開發總利潤可達約10億元，可延長礦山開采時間20余年。所以對當地經濟的發展起到了積極作用，同時新增200多個就業崗位，穩定了當地居民的人心，當地鄉村治理能力進一步 提高。

四、發揮地質檔案作用實現鄉村振興的途徑

（一）提高政治站位 重視檔案管理工作。想發揮地質檔案的作用，實現鄉村振興，要提高政治站位，重視檔案管理工作。地質檔案管理工作專業性強，并且資料繁雜，只有管理人員高度重視，地質檔案管理工作才能夠有條不紊地進行。所以在地質檔案工作頂層設計中，要從地質檔案信息的重要性出發，做好地質檔案的信息化加密工作和復制工作，確保地質檔案安全不丟失。同時還要加強地質檔案管理人員的隊伍建設，在地質檔案管理過程中，更加注重對偏遠山區、經濟發展落后地區的地質檔案整理，從而更好地為鄉村建設、鄉村振興添磚加瓦。

（二）突出特色檔案管理資源建設，規范檔案管理。我國地域廣闊，地質環境復雜多變，并且經濟發展程度不一，地質探尋的程度也千差萬別，地質檔案資料豐富，各不相同，導致地質檔案管理的難度。在未來的地質勘查中，應該更加注重資料的整理，根據不同地區的經濟發展特點和發展方向，做好地質勘查和地質檔案管理工作，充分抓住鄉村發展的特色，加大檔案信息的資源建設和完善，為鄉村振興發展過程中發展特色產業提供有效的技術依據和支撐。

（三）拓寬領域 積極服務鄉村振興。發揮地質檔案的作用，充分助力鄉村振興，還要積極拓寬地質檔案領域，積極服務鄉村振興發展。豐富的地質檔案是地質信息的記錄載體，通過不斷拓寬地質檔案資料的領域，例如將地質檔案和鄉村振興檔案相結合，在整理地質檔案資料的過程中，增設鄉村振興發展產業檔案系列，為鄉村振興規劃相關部門提供一手地質資料和參考建議，成為鄉村振興發展的智囊團和思想庫。同時，不斷加快檔案數字化進程，促進異地地質檔案資料的調取和查閱，便于相關部門和單位共享地質檔案資料，依托網絡數據信息化平臺，打破信息孤島，降低查閱檔案的成本，讓地質檔案為鄉村振興提供動力。

五、結語

綜上所述，地質檔案管理對鄉村振興發展意義重大，做好地質檔案管理工作，對加強村民物質基礎設施建設，推動鄉村經濟建設，全面助力提升鄉村的治理能力，都有著不可估量的作用。所以在新時代要做好地質檔案管理工作，為鄉村振興工作添磚加瓦。