不動產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)中存在的問題與解決策略

高永紅 平頂山市不動產(chǎn)登記中心

一、引言

在當前信息時代下，不動產(chǎn)登記檔案管理工作中，其對于信息化管理進行了廣泛的應(yīng)用，促使了整體管理工作和水平的提升，滿足了新時期不動產(chǎn)登記檔案管理工作的新要求。在實際信息化建設(shè)的過程當中，我們也應(yīng)該意識到，雖然信息化建設(shè)工作的開展取得了一定的成效，帶動了整體檔案管理水平的提升，但是其中依然存在需要我們進行有效解決的問題。針對實際不動產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)中的一系列問題和不足，我們應(yīng)該形成足夠重視，做好針對性的解決和應(yīng)對。

二、現(xiàn)階段不動產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)中的問題分析

信息化建設(shè)已經(jīng)成為了當前不動產(chǎn)登記檔案管理工作中的一個重要的探究課題，通過對信息化技術(shù)進行應(yīng)用，能夠更好地實現(xiàn)對相關(guān)檔案信息的存檔和管理，并且提升了信息數(shù)據(jù)的管理效率，讓實際不動產(chǎn)登記檔案信息的利用效果得到更好的提升，滿足了不動產(chǎn)登記管理工作的一系列要求。而隨著時代的發(fā)展，和相關(guān)不動產(chǎn)登記管理工作要求的提升，在當前不動產(chǎn)登記檔案信息管理的過程當中，信息化建設(shè)工作的開展和推進還有一定改進和優(yōu)化的空間，需要我們針對實際的問題進行解決和處理。

第一，管理的統(tǒng)一性與集中性應(yīng)該得到更好的提升。針對不動產(chǎn)登記檔案管理工作的特點，我們應(yīng)該意識到，不動產(chǎn)登記檔案管理工作涉及的檔案內(nèi)容很多，并且不同類型的內(nèi)容是由不同部門進行管理的，這就使得整體檔案管理的分布性特點較強。針對實際這一特點，在信息化建設(shè)的過程當中，對統(tǒng)一性和集中性的管理需求還應(yīng)該進行進一步的滿足。部分部門在參與不動產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)的過程當中，對不動產(chǎn)登記檔案信息管理的認知上還存在一些不足，從而導(dǎo)致了實際信息化建設(shè)工作的開展效果受到了一定的影響。針對不動產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)的需求和特點，我們應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)特征，做好統(tǒng)一性和集中性的改進優(yōu)化，讓信息化建設(shè)的效果能夠得以更好地發(fā)揮。

第二，業(yè)務(wù)銜接效果還需要進一步提高。對不動產(chǎn)登記檔案方面工作的開展來說，其業(yè)務(wù)的綜合性與復(fù)雜性的特點較為突出，這對于后續(xù)信息化建設(shè)工作的開展也提出了新的要求。在部分情況下，相關(guān)信息化管理應(yīng)用中沒有結(jié)合實際業(yè)務(wù)特點做好全過程、全環(huán)節(jié)的優(yōu)化，導(dǎo)致了部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間的銜接不夠緊密，一些實際業(yè)務(wù)的開展需求不能得到充分的滿足，信息化的應(yīng)用效率受到了一定影響。

第三，安全性方面的問題。信息化建設(shè)活動推進當中，其雖然為整體檔案信息管理工作的開展提供了很多有效的支持和改進，但是其所帶來的安全性方面的問題，也是需要我們能夠?qū)ζ湫纬勺銐蛑匾暫完P(guān)注的，而且針對于實際不動產(chǎn)登記檔案管理的特點，筆者認為以下幾方面是主要的風險類型：一是平臺方面的風險。在當前信息化管理模式下，應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)平臺來進行檔案進行的管理，在實際信息使用過程當中，能夠通過網(wǎng)絡(luò)來進行快速的利用和調(diào)取，這樣整個效率得到了大幅度的提升。但是，在信息網(wǎng)絡(luò)平臺下，相關(guān)信息的錄入、整理、存儲等環(huán)節(jié)都具有一定的安全風險，很有可能會受到外界的攻擊，造成數(shù)據(jù)信息的丟失與損壞這是一個非常重要的安全風險。二是載體方面的風險。這一方面的風險主要是指信息數(shù)據(jù)在存儲的過程當中，相關(guān)的存儲管理如果沒有進行科學(xué)控制，那么很容易出現(xiàn)一些載體損壞的情況，這會影響檔案信息的完整性和整體質(zhì)量。三是部分人員在進行操作的過程當中，可能會出現(xiàn)沒有依據(jù)相應(yīng)的安全操作規(guī)范進行操作的情況，從而導(dǎo)致其有可能出現(xiàn)安全方面的風險問題。

第四，人才隊伍方面的支持還有待更好的提升。不動產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)工作具有較強的專業(yè)性和特點，這需要相關(guān)的從業(yè)人員本身具備良好的專業(yè)素質(zhì)和能力，這樣才能更好地對于信息化建設(shè)的需求進行滿足。而在當前審計信息化建設(shè)過程當中，相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力方面還有一定的提升空間，并且在一些較為復(fù)雜的工作環(huán)境下，如何能夠做好人員方面的培訓(xùn)，確保整個隊伍專業(yè)素質(zhì)能力能夠符合當前新時期不動產(chǎn)登記檔案信息化管理的要求，這也是我們必須要探索解決的一個重要的課題。

三、不動產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)工作的策略思考

第一，突出不動產(chǎn)登記檔案工作的特征。為了更好地對信息化建設(shè)的需求進行實現(xiàn)，在實際不動產(chǎn)登記檔案管理工作開展的過程當中，我們應(yīng)該對于一些業(yè)務(wù)特點，進行更好的突出圍繞實際業(yè)務(wù)活動的開展需求和特征，對信息化工作的落實進行進一步的調(diào)整。不動產(chǎn)登記檔案上，從信息化管理的角度入手，突出不同類別和要素檔案內(nèi)容的分類管理，并且依靠信息化技術(shù)的應(yīng)用，對于整個檔案管理過程當中的規(guī)范性進行更好的提升。引入集中化和統(tǒng)一化的管理方式，讓整體檔案數(shù)據(jù)的管理效率變得更高，盡可能的實現(xiàn)，對于整個信息化管理系統(tǒng)性的提升。

第二，對業(yè)務(wù)流程做好調(diào)整。針對于實際管理過程當中出現(xiàn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)銜接方面問題的情況，我們也應(yīng)該給予其形成足夠的重視并做好有效的解決處理。信息化管理工作的開展效果要想得到更好的提高，將信息化建設(shè)和現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進行融合是非常關(guān)鍵的。在實際工作開展中，應(yīng)結(jié)合信息化建設(shè)的特點，對業(yè)務(wù)流程進行適當?shù)恼{(diào)整，讓業(yè)務(wù)流程更加合理，并且提升整體業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)的質(zhì)量，促使檔案管理的規(guī)范性開展。例如，對檔案的接收環(huán)節(jié)上，就應(yīng)該采取統(tǒng)一化的方式來進行數(shù)據(jù)和信息的控制，提升數(shù)據(jù)信息結(jié)構(gòu)的合理性，讓整體檔案信息的流轉(zhuǎn)更加高效，促使各個業(yè)務(wù)部門之間可以進行更好的配合。再例如，后續(xù)檔案的歸檔管理上，應(yīng)結(jié)合信息化手段的特點，從信息真實性和完整性的角度做好業(yè)務(wù)方面的管理，確保整體數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量。另外，隨著時代的不斷發(fā)展，很多新的信息技術(shù)的應(yīng)用，能夠滿足更多、更復(fù)雜的檔案信息管理場景的需求。在實際業(yè)務(wù)流程的調(diào)整上，也應(yīng)該與時俱進的結(jié)合信息技術(shù)發(fā)展的特點做好調(diào)整。

第三，做好檔案應(yīng)用的服務(wù)。在信息化建設(shè)當中，做好檔案信息應(yīng)用方面的服務(wù)，這也是提升檔案資源利用價值，發(fā)揮不動產(chǎn)登記檔案作用的重要舉措。結(jié)合信息化技術(shù)應(yīng)用的特點和優(yōu)勢，相關(guān)不動產(chǎn)登記檔案管理人員應(yīng)該做好服務(wù)渠道的拓展，增加更加高效的服務(wù)方式，讓檔案信息的利用過程更加高效、便捷。通過偶見網(wǎng)絡(luò)化的管理系統(tǒng)平臺，給予不動產(chǎn)登記檔案調(diào)取過程提供網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)來進行審批和控制等，提升不動產(chǎn)登記檔案服務(wù)流程的效率，并且讓不動產(chǎn)登記檔案利用的成本得到進一步的降低。另外，在當前信息技術(shù)快速發(fā)展的模式下，不動產(chǎn)登記檔案查閱的過程當中，我們也可以結(jié)合和利用身份證掃描、人臉識別等不同的技術(shù)手段，為不同查閱人員提供不同層級權(quán)限方面的服務(wù)，讓整個管理的規(guī)范性和安全性得以提升。在當前形勢下，信息化建設(shè)的過程當中，將提升不動產(chǎn)登記檔案應(yīng)用服務(wù)水平作為主要目標，這是提升信息化建設(shè)實效，發(fā)揮新技術(shù)帶動作用的必要舉措，我們也應(yīng)該予以足夠的重視和關(guān)注。

第四，做好人才的培養(yǎng)。不動產(chǎn)登記檔案管理活動專業(yè)性強，不動產(chǎn)登記檔案情況非常復(fù)雜，資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)和能力水平將對整個不動產(chǎn)登記檔案管理工作的開展質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。部分不動產(chǎn)登記檔案管理人員自身專業(yè)素質(zhì)和水平相對較低，對具體不動產(chǎn)登記檔案管理要求和規(guī)范掌握不到位。針對這個問題，不動產(chǎn)登記檔案管理人員應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)有人員的情況，充分掌握不同崗位人員的具體崗位職責和工作要求，并給予有針對性的培訓(xùn)活動，讓相關(guān)工作人員能夠?qū)ο嚓P(guān)的工作要求技能進行掌握，構(gòu)建高水平的管理隊伍，更好滿足不動產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)需求。

第五，加強信息安全方面的防護。針對于當前信息化建設(shè)過程當中所面臨的安全問題，我們也應(yīng)該跟廠的技術(shù)管理和安全管理的角度上做好相關(guān)的防范和保障。相關(guān)管理人員應(yīng)該從安全角度入手，對于當前系統(tǒng)運行過程當中的安全隱患進行全方位的評估，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全風險和漏洞，讓實際信息化系統(tǒng)運行過程當中所存在的各方面風險得以有效防范。在當前信息化技術(shù)快速發(fā)展的形勢下，安全管理和防范上也應(yīng)該積極地對于先進的安全管理技術(shù)進行應(yīng)用，促使安全管控具備良好的技術(shù)基礎(chǔ)。與此同時，在日常安全管理的層面上，也應(yīng)該做好安全的維護工作，對于實際各類設(shè)備運行的情況進行定期的檢查，確保整體安全方面的防范需求得到更好的滿足。加強對相關(guān)系統(tǒng)操作人員的安全培訓(xùn)，讓其具備形成良好的安全意識，能夠主動地對于各類信息安全的規(guī)范和制度進行遵守。

四、結(jié)語

總的來說，在不動產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)工作中，應(yīng)對相關(guān)信息化建設(shè)工作形成足夠的重視和關(guān)注，并對于實際信息化建設(shè)中所存在的問題進行更好的解決，真正為不動產(chǎn)登記檔案工作水平的提升，給予更好的推動。■