高校大學生黨建與思政教育工作協同發展研究

文/王瑞東

開展思想政治教育是高校完成“立德樹人”根本任務的具體工作，加強高校黨建工作是辦好中國特色社會主義大學的根本保證，兩者都是高校發揮育人功能的重要支撐。學生黨建工作與思政教育兩者是辯證統一的關系，黨建工作引領思政教育，思政教育為黨建工作奠定基礎，二者互動融通協同發展，對強化黨的全面領導、提升學生綜合素養、推動我國高等教育事業持續健康發展具有重要意義。

一、高校黨建與思想政治教育融合的意義

首先，有助于加強黨對高校的全面領導。通過提升高校黨建與思政教育的融合度，在思想政治教育過程中向學生講解我們黨的路線方針政策和最新理論成果，引導學生提高對黨的認識，系統全面地掌握黨史、黨情，堅定踐行“聽黨話、跟黨走”的政治信念，從而增強青年學生黨性，提高學生黨員的政治自覺和理論水平，同時又可強化教師的政治信仰，確保教師樹立正確的政治立場和政治方向，使高校成為黨旗高舉、立心鑄魂的堅強陣地。其次，有助于提高學生思想政治素養。黨的十九大強調高校“要全面貫徹落實黨的教育方針，落實立德樹人根本任務”[1]。高校黨建工作和思政教育二者協同發展、有機結合，通過強化黨的建設尤其是思想建設，著力加強理想信念教育，使學生牢固樹立馬克思主義“三觀”，是打破學生功利主義思想，破解輕思政重入黨問題的現實要求。同時不斷提升學生黨員隊伍的整體素質，充分發揮出優秀學生黨員的引領作用，帶動更多學生實現自我管理、自我教育，主動補足精神上的“鈣”，進一步激發廣大青年學生的主觀能動性，使其真正做到明大德、守公德、嚴私德，全面提升自身思想政治素養。最后，有助于新時代高校的教育改革。當前我國教育改革的核心理念是“以人為本”，而高校黨建與思政教育的協同，使黨的思想更全面地貫穿于高校育人的各個環節，促進“以師為本”和“以生為本”理念的落地生根，使高校黨建和思政工作實現由教育功能到服務功能的轉變，推進高校服務能力的提升。

二、高校黨建與思政教育融合的現實困境

（一）高校黨建與思政教育有機融合的工作機制不健全

當前，高校學生黨建工作與思政教育面臨著缺乏統籌協調的客觀事實。雖然兩者的內在關聯性較高，但由于職責分工上的模糊不清或角色錯位問題，使兩者很難同頻共進。一方面，是機構設置的相對獨立性。當前大多數高校的學生黨建工作由學校組織部門負責，而思政教育相關工作則由馬克思主義學院和學生處協調開展。雖然黨建和思政工作都是在黨委的領導下組織開展，但事實上組織機構的不同使得兩者在工作上各行其是，缺乏協同氛圍和協同動力，很難進行兩者的整體規劃；另一方面，是高校輔導員的核心職能淡化。在諸多高校中，服務管理工作基本上是輔導員工作的重點內容，但往往容易忽視育人這一核心職能。有些高校的二級學院將黨建、就業、公寓、心理等工作分別交由不同的輔導員負責，各輔導員只分管自身職責工作，橫向交流溝通較少，導致學生教育轉化率低。并且黨建和思政工作偏重“搞活動”，通常缺乏長效機制，缺少總結反思，也沒有長期的追蹤服務，導致學生黨建工作與思政教育的融合模式僅僅停留在表面，無法真正把應有的效能充分發揮出來。

（二）高校黨建與思政教育有機融合的隊伍建設有待加強

隊伍建設是開展黨建與思政工作的根本保障。對于高校黨建隊伍來說，當前大多數高校的組織部門工作繁多，專職的黨務工作人員較少。尤其是基層黨組織，多為兼職黨務工作人員，工作壓力較大，缺乏對學生黨建工作相關理論與實踐的細致研究。對于思政教師隊伍而言，他們雖然掌握豐富的理論知識，但由于缺少對思政教育的實踐經驗，其授課內容往往缺乏趣味性，無法增強學生學習理論知識的內生動力。對于輔導員隊伍而言，他們作為學生最直接的接觸者、學校工作的最終執行者，是高校開展學生黨建與思政工作的主要力量，但輔導員往往把重心放在對學生的管理而忽視了教育，而且其日常工作中的行政性較高，很難有精力深入了解學生思想狀況的新變化新情況，致使對學生黨建和思政教育研究不夠、抓得不實，使兩者的協同共進難以得到根本落實。

（三）高校黨建與思政教育有機融合的教育方法載體不夠完善

部分高校基層黨組織在完成上級任務時形式主義濃厚，往往以“材料”敷衍應付，缺乏教育的針對性和實效性。在對學生開展教育時，教育內容較為膚淺老套，形式守舊，不能及時與時代、社會接軌。尤其是黨建和思政工作，并不能以學生喜聞樂見的方式充分地融入學生的學習生活中，使學生難以及時了解黨和國家的最新方針政策，保持思想的先進性。部分黨政干部教育理念跟不上時代發展的步伐，新生事物的接納過程較慢，在教育過程中對于載體的設計缺乏科學性，對載體運用形式單一、創新不夠，應當充分把握好新媒體平臺的特征和優勢，增強教育的時代感和吸引力。但根據實際調研來看，雖然高校各個部門基本都會使用微信公眾號等新媒體平臺，但對于新媒體的使用水平仍然滯后于社會發展形勢，呈現出各自為政、力量分散的特點，缺乏統一有效的整合，難以形成教育合力。

三、新時代高校黨建與思政教育有機融合的路徑選擇

新時代高校黨建與思政教育的深度融合是強化黨的全面領導、提升高等教育辦學質量的重要舉措，推進兩者融合發展，必須要在工作機制、隊伍建設、教育方法等方面實現融通互動。

（一）強化育人職責，構建協同高效的工作機制

制度設計是高校黨建和思政教育協作運行的基礎和保障，科學完備的制度設計能夠使得兩者在協作過程中的人才、資源等要素得以充分融合，兩者的合作關系更為穩定，保障了教育效果和功能實現。首先，建立健全組織領導機制。高校要深入貫徹落實黨委領導下的校長負責制，黨委領導要牢牢把握好思政工作的“方向盤”，確保國家頂層設計到高校落實的無損轉化，校長要將黨委相關決議積極落實到位，把黨的路線方針政策貫徹落實到日常工作中。高校結合實際情況細化黨政工作的相關制度，把握好學生黨建與思政融合的整體性、全程性，形成全校多部門共同參與、集思想性和專業性為一體的運行機制。其次，建立黨建和思政融合發展機制。在制度中明確高校黨建與思政教育的融合方式、融合目標和融合內容，以兩者之間的相通性為出發點，增加兩者融合的深度和廣度，使黨建工作與思政教育的協作關系更為牢固。最后，健全融合效果的評估反饋機制。注重激發多元主體參與融合過程的積極性，既要堅持利益兼顧的原則充分考慮到各主體的根本利益，也要尊重各主體的個性化需求科學確立考核評價體系的內容指標、方法流程等，并且要確保可以自下而上地將教育效果、學生需求等暢通無阻地及時反饋給教育主體，以便不斷完善兩者融合的頂層設計，提升育人效果。

（二）優化隊伍結構，打造德才兼備的師資隊伍

師資隊伍是推動黨建工作與思政教育融合發展的關鍵資源，素質高能力強的師資隊伍對兩者的協同共進具有積極意義。一方面，對師資隊伍進行整合。在加強思政隊伍建設的同時注重高校黨建隊伍的建設，提升整體效能。當前，高校黨建隊伍多由輔導員組成，身處學生管理一線，對學生的思想行為意識能夠準確且及時的把握，從而給予思政課教師豐富充實的學生案例，有針對性地做好理論講授，而黨務人員可以向思政課教師借鑒有效的教育方法，增加自身的理論知識儲備。促進兩支師資隊伍的交流探討和深入融合，全面推動兩者協調發展。另一方面，定期組織教師隊伍參加培訓。輔導員作為高校黨建和思政教育的實施者，要強化職業認同感，增強主動學習意識，自覺總結工作經驗，研究工作規律，努力用新理論、新方法提高工作效能。思政課教師作為高校全面落實“立德樹人”根本任務的中堅力量，應做到政治要強，積極提升自身的政治鑒別力；做到理論要強，深刻領悟馬克思主義的科學價值并提高傳播講解理論的感染力和吸引力。以培訓進修的方式，促進高校教師更加深入地領悟黨建工作和思政教育之間的相通性、融合發展的重要性。

（三）創新教育方式，開拓協同共享的教育渠道

高校要緊跟時代步伐，分析當前新形勢下學生成長規律，多維度拓展教育內容與方式。首先，有效利用教育載體，以實現教育路徑協同。重點把握新媒體時代背景下，高校黨建工作規律和思想政治教育教學規律，針對當代青年學生行為習慣、思維認知等帶有時代烙印的顯著特點，采取形式新穎、內容生動的教育手段，讓微博、抖音等青年學生喜聞樂見的新媒體平臺成為黨建工作與思政教育協同融合的新抓手；其次，充分拓寬教育渠道，創新構建融合平臺，在平臺內教授黨史黨規、道德觀念等教育內容，促進師生間理論、思維共享學習。與此同時拓展實踐育人平臺，整合資源，廣泛開展志愿服務、社會調研等實踐活動，充分激發學生的主觀能動性，使學生在解決現實問題中真切感受到經典文獻蘊含的理論魅力，使教育更加鮮活立體、易于接受；最后，重新架構教育方式。高校要充分利用大數據分析、人工智能等現代信息技術，借助數據的直觀可視性主動分析學生需求，對學生思想中呈現出的苗頭性問題及時給予針對性引導以及適當干預。智能化的教育方式能夠妥善解決傳統教育方式所導致的教育結果零散化、碎片化問題，在一定程度上提升了高校黨建和思政教育的融合效率，使教育方法更具時代感和針對性。

四、結語

高校學生黨建是思政教育的靈魂，思政教育是高校學生黨建的重要載體，兩者相輔相成、相得益彰。只有將黨建、思政與學生的成長發展有機結合起來，以思想政治理論豐富學生的黨政知識，增強黨建活力，同時以黨建工作增強學生的實踐能力，提高思政教育效率，兩者互通共融彼此成就，才能形成立德樹人目標的最大合力，提升人才培養的質量。