常態化疫情防控下大學生黨員聯系服務群眾的實踐探索

文/趙立霞

在疫情防控常態化時期，高校既要承擔學生的思想政治教育工作，又要承擔安全穩定工作，這就要求高校動員一切可利用的力量來保證工作的順利進行。大學生黨員作為大學生中政治覺悟較高、自律意識較強的先進性代表，又是大學生的朋輩群體；他們既可以在校園中充當防疫的先鋒和中堅力量，又可以及時發現大學生的思想動態，引導大學生健康成長，為高校的安全穩定提供了有力的隊伍支持。

一、大學生黨員聯系服務群眾的必要性

（一）學生黨員是高校疫情防控工作的重要力量

在防疫工作中，黨和國家充分發揮民眾的力量，號召14億中國人民，或堅守防疫戰線，或自覺長期居家隔離，保證了奮戰在一線的防疫力量，并同時阻斷了病毒的傳播，最終取得抗疫的勝利。黨的群眾路線帶來的治理效能為高校疫情防控提供了借鑒。高校因人口密度大、人員流動性大，成為疫情防控的重要區域。防疫工作網格化管理既要求有充足的人力資源，也要求人員有高度的責任心，而學生黨員因其政治性強、紀律性和工作能力相對突出，為防疫工作提供了重要的隊伍保障。

（二）大學生黨員的政治成長需要踐行群眾路線

高校是培養社會主義建設合格接班人的重要陣地，旨在培養擔當民族復興大任的時代新人。大學生黨員在知識技能方面相對突出，在思想行為規范、政治態度方面更是高校育人目標的體現。一場突如其來的新冠肺炎疫情，是中華民族偉大復興道路上的一場磨難。黨領導中國人民同舟共濟，攻堅克難，取得了階段性的偉大勝利。人民對黨的領導和中國制度優勢的信心空前高漲。在高校，疫情日常防控也檢驗著年輕大學生黨員的政治信心和能力，在抗擊疫情中茁壯成長，是時代賦予學生黨員的機遇與挑戰。

二、大學生黨員聯系服務群眾的現狀

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶[1]。抗擊疫情取得的勝利，再一次驗證了群眾路線的科學性和重要性。綜觀整個防疫工作過程，大學生黨員大多能夠嚴格履行居家隔離，踴躍為防疫工作捐款，體現出其心系黨和政府、關注防疫工作之情。但部分學生黨員作用的發揮仍不充分，在志愿服務、政策宣傳引導方面仍有不足。

（一）學生黨員聯系服務群眾的實踐意識不足

據山東某高校2020年4月學生黨員防疫志愿服務數據統計顯示，學生黨員在防疫志愿服務工作中的參與率不高，在參與志愿服務的同學群體中占比不到50%。究其原因，主要是學生黨員聯系服務群眾意識不足。在學生成為黨員，實現黨員政治身份的過程中，聯系服務同學更多的是學生的自然身份和學生干部的職責，而黨員聯系群眾是黨的一項工作路線，具有政治屬性，對學生黨員聯系服務同學提出更高的要求，即主動尋找群眾存在的問題、積極尋找解決問題的方法并最終實現服務目的。學生黨員需提高政治站位，提高服務意識，以期達到更高的標準與要求。

（二）學生黨員聯系服務群眾的實踐鍛煉不足

大學生黨員是基層黨組織的形象代表，肩負宣傳中國特色社會主義理論的使命，但因囿于現實，其參加實踐鍛煉的機會較少。在日常工作中，學生黨員履行黨的“三會一課”較多，志愿服務、社會實踐較少；同時，因學業和職業發展壓力，學生黨員將更多的精力投入到自身學業或者職業發展中。

（三）大學生聯系服務群眾的能力不足

大學生黨員在大學生群體中優勢固然相對突出，但其缺乏自主深入地學習政治理論，缺乏對時事政策的敏銳性，對大學生群體中的敏感話題不能有效引導。同時，在矛盾沖突面前存在畏難情緒，對大學生群體中出現的人際關系沖突、個體發展難題等缺乏應對能力。當前各高校雖普遍加強；對黨員的教育培訓，但因缺乏科學規范的考核機制，其作用發揮有效性缺乏有效驗證。

三、大學生黨員聯系服務群眾教育培訓的內容體系

學生黨員要發揮起作用，即承擔起聯系服務群眾的前沿工作者，對其自身的素質和能力提出了更高的要求。基層黨組織尚需對其進行精準化教育培訓。

（一）提高黨員宗旨意識

學生黨員聯系服務群眾實踐情況取決于黨員的服務意識，提高黨員的服務意識最根本的是要提高黨的宗旨意識。“不忘初心、牢記使命”主題教育的進行，黨員們進一步明確了“為中國人民謀幸福，為中華民族偉大復興”，是中國共產黨人的初心和使命[2]。而“守初心，就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨”。加強對學生黨員的宗旨教育，是促使學生黨員主動發現群眾問題，邁出聯系服務群眾的第一步。

（二）強化黨員的群眾觀點

馬克思主義的根本觀點是群眾觀點，群眾路線是黨的生命線和根本的工作路線[3]。要使學生黨員明確，群眾觀點不是一紙理論，而是必須付諸實踐的指導思想。大學生群體中的問題是否能夠被順利發現，黨員能否獲得同學們的信任和支持，是檢驗大學生黨員是否合格的重要標準。在進行宗旨教育、群眾觀點教育的基礎上，大學生黨員在服務工作中將理論貫徹于具體實踐工作中，在實踐中獲得進一步的認知與體會，使群眾觀點、群眾路線落實到每個黨員行動上，貫徹到聯系服務同學的實踐中去。

（三）強化黨員的責任意識

高校是國家意識形態工作的前沿陣地，高校黨組織的使命在于教育培養社會主義建設者和接班人，而大學生黨員無疑是合格接班人的最佳代表，是高校黨組織在學生群體中樹立起來的典范。教育培訓中要強化學生黨員的責任意識，使黨員明確其言其行不再僅僅是個人意志的體現，而是一種政治身份的表達。聯系服務群眾的實踐是大學生黨員的必修課，是學生黨員的政治責任。

（四）提高黨員的服務能力

學生黨員素質和能力的提升是聯系服務群眾實踐效果的保證。科學的思想方法和工作方法是成功的關鍵。教育培訓中要培養學生黨員的問題意識。打開黨員實踐工作局面的突破口，在于增強問題意識、堅持問題導向。積極發現大學生群體普遍關心的問題，如涉及就業、升學、教育培訓、出國留學等的學生成長發展問題，以及大學學習生活中出現的學習困難、心理困難等現象。黨員的服務要達成雙方滿意的效果，務必開展踏實的調查研究。發現問題，是工作的第一步，要達成受助方愿意接受，并達成幫助效果，必須將工作做深，做細，做實。以調查研究發現問題；以多種幫助方式可供參考；以多項信息滿足學生多樣化需要，才能解決問題，實現助與受助雙方感情的共鳴，達到黨員聯系服務學生的預期目的。

四、大學生黨員聯系服務群眾的實踐路徑

大學生黨員聯系服務群眾的理論最終要落實為具體的實踐，要結合學生校園生活學習模式，遵循“起居便利、易于聯系、便于服務”的原則，根據不同區塊設立大學生服務實踐模式。

（一）設置以學習單位為基礎的黨員服務模式

依據“班級——學院——學校”層級結構，建立三級服務模式。一是班級黨員建立“一對一”精準服務模式，針對班級中存在學習困難、生活困難及心理困難的同學實行“一對一”精準幫扶，及時把握思想動態，維護本班級的穩定發展。二是學院根據專業設置和資源優勢，建立高年級與低年級的幫扶，實現學生成長的“傳幫帶”作用。同時，建立學生黨員數據庫，明晰各個黨員的特長和優勢，面向學生公開，提供“揭榜式”服務，在力所能及的范圍內為學生提供幫助。三是學校層面能夠集中更多優秀學生黨員，提供多樣的大學生成長成功模范，為大學生提供信息參考和成長模式。

（二）在生活學習區域設置黨員實踐崗位

宿舍、教學樓是大學生生活和學習的場所，設置大學生黨員服務實踐崗位，更有利于推動聯系服務工作。一是推行宿舍黨員名片“形象工程”，亮出身份，接受監督。宿舍作為最小的集體單位，是發揮育人功能作用的重要場所。學生黨員在宿舍的功能發揮，從基本的衛生秩序到良好宿舍風氣的形成，是檢驗其實踐能力的重要參照標準。特別是疫情期間要做好宿舍的衛生、消殺工作的監督執行；二是實行“黨員寢室”掛牌制度。宿舍掛牌是黨員影響能力自宿舍內到班級范圍的擴張。宿舍樓內多個黨員寢室“點”連接成“線”，最終實現更大范圍的影響；三是公寓內、教學樓內場所由學校統籌安排，設置學生黨員服務崗，利用其資源和人員優勢，選拔優秀學生黨員進行定點定時服務，實現黨員聯系服務群眾有陣地，群眾找黨員有目標。

（三）打破時空限制，開展線上黨員服務實踐

網絡信息技術的發展，為大學生黨員的服務實踐提供了更多的方式和機會。疫情防控形勢促使各項服務實踐舉措由線下轉化為線上發展。依托各種APP的興起，如視頻會議、網上課堂等方式，黨員聯系服務群眾可以不受時空限制，更易集中優勢資源，達到資源共享。同時，也為接受服務的學生群體提供了接受信息的多種選擇方式。