會計誠信缺失及治理對策分析

靳靜琛

（西安石油大學，西安 710065）

0 引言

提供虛假會計信息是違反會計準則、破壞會計真實性的非法行為，極大地影響了報表關系人的使用，影響到相關決策［1］。提供真實、準確、完整的反映經濟活動狀況和經營成果的會計信息，是作為會計人員的基本要求。目前，會計造假、會計舞弊等現象層出不窮，這種現象影響著社會經濟秩序的良好運行［2］。

1 會計誠信缺失的表現及危害

就目前而言，會計誠信缺失問題主要體現在會計工作中會計基礎不規范，會計操作的合法性難以確定；財務制度、審計監督制度不完善，存在混崗現象，這會對會計核算的客觀性、真實性造成了影響。會計核算還存在不嚴謹、不真實的情況，會計信息失真，甚至存在制作虛假財務報表的現象。有的會計人員在工作中利用法律漏洞違規操作，牟取私利，缺乏職業精神。會計從業環境缺乏良好誠信氛圍，會計監督制度不完善，會計舞弊現象時有發生［3］。

會計誠信缺失會出現會計人員提供虛假會計信息的情況，嚴重影響管理者的決策，影響相關單位的發展運營。會計誠信缺失會極大損害國家的經濟發展、社會秩序。現在會計行業還存在貪污腐敗行為，對社會風氣造成極大的不良影響。對我國正處在發展階段的會計行業來說，會計誠信缺失影響著整個會計行業的信息真實狀況，破壞了市場規則，影響社會經濟安定［4］。

2 會計誠信缺失的原因

2.1 會計行業失范

目前，會計行業面臨著嚴重的誠信危機，會計信息虛假，會計造假行為層出不窮。由于誠信缺失，會計管理也不到位。事實上，會計誠信缺失已經不是一個企業的問題了，整個行業都缺乏公信力，會計誠信在整個社會乃至世界范圍內都受到了質疑。雖然我國不斷修訂《中華人民共和國會計法》，通過相關法律保障會計誠信，要求會計提供的信息必須真實完整。但是在實踐中，依舊存在會計誠信缺失的情況［5］。

2.2 負責人在利益面前喪失職業道德

企業內部的會計從業人員迫于工作的壓力、生存的壓力，當負責人要求會計人員做出違背會計道德的行為時，會計從業人員的意見與負責人的意見產生沖突時，會計從業人員很難堅守自己的職業道德，存在主觀上不想做，但實際上不得不做的問題，不能做到依法辦事，出現會計誠信缺失的行為，究其原因是相關負責人在利益面前喪失了職業道德。

2.3 會計人員在利益面前喪失職業道德

會計職業具有較強特殊性，會接觸到大量的資金。有的會計人員為了個人利益做出了違反職業的行為，不惜故意偽造、毀損會計資料，監守自盜。比如，在實際工作中，私自挪用國家財產、企業財產，這種行為將給國家、集體和人民群眾造成巨大的經濟損失。特別是國家財產，相關財政部門管理金額較大，關系到國家經濟管理，如果出現會計誠信缺失行為將會帶來巨大的財產損失［6］。

2.4 內外監督機制不完善

市場經濟下，不同主體存在信息不對稱的情況，會計人員及相關組織就有可能利用信息不對稱隱瞞、謊報會計信息，從而牟取私利，加上內外監督機制的不完善，造成了對會計人員的實務監督缺乏良好約束、控制。會計失信會對經營主體、投資主體、債權人的合法利益帶來很大影響，還會對社會的和諧發展帶來巨大影響。在會計誠信監督監管過程中，政府部門發揮著重要作用，其需要通過規范的會計審計來保證會計人員合規合法地進行會計實務操作。但是在實踐中，政府部門對于會計審計監督還存在一些不足，其將更多的注意力放在財務信息公示、檢查上，對會計從業人員的道德監督力度不足。而會計人員所在的工作單位內部，也缺乏對會計人員的綜合素質監督，在日常工作中，工作單位更加看重會計業務結果是否與規定、要求相符合，對會計信息的真實性關注度不夠。

3 治理會計誠信缺失的對策

3.1 加強會計道德主體的自我教育

加強會計道德主體的自我教育，是培養會計職業人員良好的道德品質、解決會計誠信缺失的關鍵。要加強會計誠信建設，使誠信成為會計人員的內在品質，讓會計人員從行為上、思想上真正改變自身。會計誠信建設是一個漫長的過程，它需要會計人員長期堅持，是不斷提高自身修養、改造自身的過程［7］。會計人員要增強自身的誠信意識，在工作中不斷反省自身，不斷深化誠信意識，從而加強自身的職業道德精神建設。

3.2 建立會計誠信監管與評價機制

會計誠信評價是根據會計職業行為道德規范，在相關監管組織下對會計工作的誠信水平進行的評估。考慮到會計工作的特點及工作的重要性，要建立全面評價的機制，由會計行業組織、社會媒體、國家相關部門對會計從業人員或企業會計行為進行評價。多主體的會計誠信評價，能有效促進會計行業的誠信化建設。會計誠信監管及評價，是一種無形的精神力量和重要的行為約束方式，它能夠針對人性的弱點，增強會計職業道德的力量。相關監管組織還可以對所有從事會計工作人員的進行行業檔案管理，針對會計人員在行業內的優秀表現進行公開表揚，對相關違法犯罪、會計誠信缺失的人員，在個人檔案中記錄相關行為，并予以曝光，利用行業力量來促進行業誠信建設，促進會計人員道德建設。

3.3 完善會計職業道德規范和會計職業道德教育

要對從事會計工作的人員進行職業活動的規范，使其朝著針對性、系統性、文明誠信的方向發展。在會計工作中，會計人員經常與金錢打交道，如果會計人員在不當利益面前產生動搖，就可能釀成大錯。對此，應對會計人員進行經常性的職業道德教育，引導其樹立正確的人生觀、價值觀和職業觀，完善會計人員的相關認知，明確會計工作的重要性，認識到違反職業道德行為的危害和后果；要應該加強實例分析，通過鮮明的案例給予警示教育，讓其認識到會計誠信缺失的后果，從思想上認識到會計工作的原則性，自覺維護自身的職業形象。

3.4 建立以行業自律為主的誠信管理機構

在實踐中應該建立行業自律的誠信管理機構，通過行業管理來實現對會計誠信缺失的治理。目前，部分國家在治理會計誠信缺失時，就是通過行業自發組織來規范、約束會計人員的不誠信行為的。考慮到我國的實際情況，可以嘗試采取政府監管與行業自律相結合的管理方式。在會計誠信治理方面，政府通過制定相關的會計法規，明確違反者應該承擔的責任；在行業自律上，行業主要針對違規會計操作進行監督、規范。在新時期，隨著社會的不斷發展，會計誠信治理也應該加強新的管理體制的建設，可以建立專門的機構來監督會計誠信建設。

3.5 加大會計失信處罰力度，完善會計誠信獎懲機制

就目前而言，相關部門對會計誠信缺失、審計部門舞弊等的違法行為處罰力度較輕，相關負責人承擔的法律責任輕，在處罰上多為責令改正、警告并處以定額罰款、沒收違法所得等。由于處罰力度輕，很多會計人員就會出現知法犯法的情況。對此，在實踐中，必須提高對會計失信行為的處罰力度，要追究相關會計造假負責人的法律責任，結合其影響程度，提高違法成本，給會計人員以警示。另外，會計從業人員出現財務造假行為后，要對其實行“行業禁入”處罰，不允許其今后從事與會計相關的工作。同時要借助輿論的力量，對會計造假者施加壓力，促使會計人員在工作中能嚴格遵守相關法律法規。

會計行業中對表現優秀、誠信的會計工作人員的獎勵較少，這無疑會在一定程度上制約會計人員的工作積極性。對此，要通過完善會計誠信獎懲機制，注重對優秀會計人員的獎勵，有利于會計人員的工作改進，也能促進優質會計團隊的發展壯大。在會計隊伍中，要通過公平的獎懲機制從非法律方面對優秀會計工作人員進行獎勵和肯定，同樣對行為不當的會計工作人員進行約束和警示。要借助會計誠信獎懲機制，引導會計工作人員誠實守信，加強會計人員的誠信建設。

4 結語

近年來，我國會計行業在市場經濟浪潮中不斷發展，出現多種問題，其中最嚴重的是會計誠信缺失。會計信息嚴重失真，這給整個行業帶來了嚴重的信任危機。會計誠信缺失與制度不完善、法律不健全有關，但最重要的原因是會計人員的道德意識、道德意志比較差，經不起金錢的誘惑，在利益面前喪失了基本的會計行為規范，嚴重違反了職業道德要求。誠信對會計職業的生存和發展有重要的影響，必須要全面加強會計誠信建設，這也是促進整個會計行業發展的重要途徑。