文/孟業(yè)豐
高等職業(yè)人才培養(yǎng)模式是關(guān)系到國家富強、人民幸福、社會發(fā)展的重要問題。優(yōu)化高等職業(yè)教育的培訓(xùn)模式,是我國高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要任務(wù),也是高等職業(yè)學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。建立高職院校創(chuàng)業(yè)型人才教學(xué)模式,是高職院校實施特殊教育、改變激烈競爭局面、克服發(fā)展瓶頸的重要措施和有效途徑。黨的十九大報告中提出:“完善人才職業(yè)培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會治理進步的今天,人才職業(yè)勝任能力和實踐操作技能的提升仍是高等職業(yè)培訓(xùn)研究的重要議題。
高等職業(yè)人才培訓(xùn)辦得比較成功的國家無一不高度重視產(chǎn)學(xué)研合作,并結(jié)合本國的實際情況,創(chuàng)造了許多成功的產(chǎn)學(xué)研合作培訓(xùn)模式。采取半工半讀、學(xué)工交替式課程設(shè)置的“三明治”教育模式,極大地提高了高等職業(yè)教育的水平和質(zhì)量。本文以高等職業(yè)培訓(xùn)校企合作的具體內(nèi)容為例,通過比較研究,總結(jié)啟示[1]。
“三明治”培訓(xùn)方法,又叫工學(xué)交替培訓(xùn)方法,是指在學(xué)生高等教育的本科階段進行“理論—實踐—理論”的人才培養(yǎng)和課程學(xué)習(xí)方式,通過在學(xué)期間的學(xué)校教育和企業(yè)實習(xí),實現(xiàn)了人才培養(yǎng)的目標,旨在提高職業(yè)素質(zhì)和綜合運用能力。
這種人才培養(yǎng)模式主要有以下兩種形式。
第一種是“1+2+1”或“1+3+1”模式。這種模式要求學(xué)生在高中畢業(yè)后,先去企業(yè)或單位完成1年的實習(xí)或?qū)嵺`活動,然后回到學(xué)校完成2年或3年的在校課程學(xué)習(xí),最后再到企業(yè)或單位工作實習(xí)或?qū)嵺`1年。這種為“厚三明治”課程。
第二種是“2+1+1”模式。是指學(xué)生在校完成第一、二、四學(xué)年理論學(xué)習(xí),在第三學(xué)年安排到企業(yè)或單位為期1年的實習(xí)或?qū)嵺`活動。這種是“薄三明治”課程。
1.萌芽期(1900年~1950年)
當代社會的進步和經(jīng)濟發(fā)展增強了對就業(yè)人才的需求,個別學(xué)校探索“工學(xué)交替”模式,但直到技術(shù)學(xué)院引進25家機械類企業(yè)參與該教學(xué)模式后,其培訓(xùn)方法才漸被認可。政府相信對于最高端技術(shù)教育而言,“三明治”教育無疑是最適合的,國家技術(shù)學(xué)位委員會(NCTA)將其列為學(xué)位文憑教育后,該人才培訓(xùn)數(shù)量迅速上升。
2.迅速增長期(1960年~1970年)
政府并從法律和制度上解決阻礙“三明治”培訓(xùn)發(fā)展的費用問題;在1970年,先后成立“三明治”人才培訓(xùn)委員會、多科技術(shù)學(xué)院委員會、培訓(xùn)協(xié)會等全國性組織,實現(xiàn)政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)校共同努力、協(xié)同發(fā)展。
3.成熟發(fā)展期(1980年~1990年)
此時惡劣的經(jīng)濟環(huán)境造成了人才過盛與實習(xí)崗位短缺之間的矛盾凸顯,但是政府通過利用政策引導(dǎo),投入大量資金,加大對“三明治”課程教育的支持力度,《高等教育—應(yīng)對新的挑戰(zhàn)》《90年代的就業(yè)》和《高等教育的框架》白皮書極大提高了企業(yè)參與的積極性,為其進一步發(fā)展開辟了新的就業(yè)市場領(lǐng)域。到1990年,“三明治”培訓(xùn)方法的多科技術(shù)學(xué)院增加到30所,大學(xué)26所,學(xué)院16所。1981年~1990年,“三明治”培訓(xùn)參與的人才總數(shù)增長了50%。
4.繁榮穩(wěn)定期(2000年至今)
“三明治”培訓(xùn)方法已經(jīng)成為具有國際影響力的高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式,政府順應(yīng)歷史和社會機遇,鼓勵企業(yè)和高校進行廣泛的合作,通過在職培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新性高素質(zhì)人才,希望建立一個“官產(chǎn)學(xué)”三位一體的國家創(chuàng)新體系,并留足發(fā)展空間。
第一,實現(xiàn)職業(yè)人才“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”的培養(yǎng)模式?!叭髦巍迸嘤?xùn)方法將產(chǎn)業(yè)、學(xué)校各展其長,發(fā)揮各自優(yōu)勢。人才所在培訓(xùn)場所所學(xué)知識,能夠利用企業(yè)或單位提供的平臺學(xué)以致用,而后在實踐中的所見所聞、所思所想,在他們回到學(xué)校繼續(xù)學(xué)業(yè)時,又能更好地修正、補充自己的知識體系和素質(zhì)能力。
第二,滿足職業(yè)(專業(yè))發(fā)展需要的培訓(xùn)體系。“三明治”培訓(xùn)并非一門學(xué)科課程,而是為了滿足某一職業(yè)(專業(yè))發(fā)展需要,圍繞理論和實踐關(guān)系而開設(shè)的培訓(xùn)體系的總稱。學(xué)校應(yīng)該把“三明治”培訓(xùn)方法與普通蜻蜓點水式的工作實習(xí)分開,要求法律專業(yè)人才將課程中的實踐作為培訓(xùn)過程評價的總要組成部分。
第三,旨在培養(yǎng)能力、技能、態(tài)度和價值為核心的培養(yǎng)目標?!叭髦巍迸嘤?xùn)可以要求人才把課程知識應(yīng)用到涉及管理、人際關(guān)系、團隊、安全等方方面面的實習(xí)實踐活動中來,以更加偶然和突發(fā)的情境去培養(yǎng)學(xué)生在專業(yè)能力、技能、態(tài)度和價值等方面的能力,適當提高人才有效管理、自我學(xué)習(xí)的綜合素質(zhì),更好地實現(xiàn)培養(yǎng)的預(yù)期目標。政府白皮書《高等教育—應(yīng)對新的挑戰(zhàn)》中就曾指出,在畢業(yè)時,人才所受的高等培訓(xùn)過程,不僅能夠保證他們在學(xué)術(shù)、專業(yè)和職業(yè)上有所提升,更重要的是復(fù)興經(jīng)濟所需要的能力、技能、態(tài)度和價值觀。
第四,多方參與的質(zhì)量控制與考核評估體系。以我國某大學(xué)化學(xué)工程系為例,為“三明治”培訓(xùn)過程專門進行整體設(shè)計、配備專業(yè)指導(dǎo)教師(Professional Development tutor),并對人才提出扣除節(jié)假日后不少于45周的實習(xí)時間、每月向指導(dǎo)教師提交報告、提交1萬字~1.5萬字的調(diào)研報告等具體要求。在訪談指導(dǎo)教師后,最后進行包括企業(yè)評估結(jié)果、指導(dǎo)教師評價結(jié)果和學(xué)生自評結(jié)果在內(nèi)的全過程考核評估體系,足見期間十分重視過程管理和質(zhì)量控制。
“三明治”培訓(xùn)作為對經(jīng)濟和社會發(fā)展需求的回應(yīng),從無到有、從小到大,在國民經(jīng)濟和培訓(xùn)體系發(fā)展中起到了舉足輕重的作用,并將繼續(xù)引領(lǐng)高等人才培養(yǎng)模式與理念繼續(xù)前行,會造就更多、更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新型技術(shù)人才。而我國高等職業(yè)教育發(fā)展也進入了關(guān)鍵時期,特別是作為國家發(fā)展綱領(lǐng)性文件《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中也明確提出“調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性,建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制”。具體啟示如下。
“三明治”培訓(xùn)模式增強了高校與用人單位之間的合作關(guān)系,使人才準確了解行業(yè)的工作環(huán)境和用人單位實際需求,高校和用人單位互利雙贏,對于人才培養(yǎng)的提升可見一斑。因此,創(chuàng)新、深化合作形式,共同關(guān)注培養(yǎng)過程,健全培養(yǎng)機制,才能更好地使人才培養(yǎng)服務(wù)社會、服務(wù)實踐。
創(chuàng)業(yè)人才課程評估框架為學(xué)生和學(xué)校提供了公平、公正和公開競爭的平臺,同時每年都采用大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動和創(chuàng)業(yè)就業(yè)率作為評估大學(xué)水平的重要手段。創(chuàng)業(yè)型人才學(xué)習(xí)活動的重要評估是測試創(chuàng)業(yè)型人才學(xué)習(xí)模型的效果和功能[2]。
在“三明治”培訓(xùn)模式發(fā)展的整個過程中,政府從制度設(shè)計、法律保障、經(jīng)費支持等各個方面進行全方位建設(shè),確保“頂層”有強有力的支撐。這對于該培養(yǎng)模式維系、生存和繁榮都起到了至關(guān)重要的作用。我國高等職業(yè)教育中的校企合作,雖然也受到政府的主導(dǎo),但這種主導(dǎo)基于政府、學(xué)校、行業(yè)完成“自身任務(wù)”的原則,而“企業(yè)”獲取利益“穩(wěn)賺不虧”的原則。
從行政管理學(xué)的角度分析。首先,政府作為行政機關(guān),其目標和任務(wù)為履行教育職能,具體方式方法為“推動學(xué)校和企業(yè)行業(yè)合作”,將大量的實習(xí)、見習(xí)學(xué)生派到“基層”,其任務(wù)基本完成,而至于合作中人才培養(yǎng)的效果和質(zhì)量,那就是學(xué)校的人才培養(yǎng)任務(wù)。行業(yè)作為獨立于政府和學(xué)校的第三方,促成學(xué)生到達實習(xí)、見習(xí)的派出所、醫(yī)院、工廠,也已基本飾演好了自身角色。而再去干涉實習(xí)、見習(xí)的具體細節(jié),一則可能為學(xué)?!霸酱执摇保ǔP姓C關(guān)在沒有更多地行政監(jiān)督壓力和利益獲取情況下,更加傾向于固守于“本職”的界限;二則“過度干涉”行動的“機會成本”較大,如果“干涉”沒有獲得更高的政績或效益,該行動還不如“無為而治”更加符合行政機關(guān)的“準則”。在當前需方市場的人才市場背景下,學(xué)校作為校企合作模式的供應(yīng)方,本身就居于“式微”地位,而校企合作的需求方基于利益最大化原則,就會一定程度將共同培養(yǎng)的責(zé)任置之腦后。因此,結(jié)合政府、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生等多方利益相關(guān)者的博弈均衡,就需要從制度設(shè)計的頂端開始發(fā)軔,再匹配以合理的體制、機制。
“三明治”課程教育模式要求學(xué)生在走上實習(xí)或?qū)嵺`崗位的時候,必須掌握了學(xué)科、專業(yè)發(fā)展的前沿知識,懂得基本技能操作和規(guī)范,擁有一定的人際交往和應(yīng)變能力,因此需要學(xué)校在構(gòu)建課程體系、知識模塊中更多地考慮實踐需求,增強教學(xué)手段和方法的多樣性。
企業(yè)家人才培訓(xùn)的戰(zhàn)略定位確定并指導(dǎo)了其他要素的方向和宗旨;組織結(jié)構(gòu)是否合理,將直接影響到戰(zhàn)略的實施和課程體系,課程評估體系,招募和就業(yè)的運作;提升企業(yè)家才能的課程。該系統(tǒng)在實現(xiàn)戰(zhàn)略目標,優(yōu)化評估結(jié)果以及成功完成入學(xué)和就業(yè)目標方面也起著重要的支持作用;對企業(yè)家人才教學(xué)課程進行科學(xué)評估的制度將在戰(zhàn)略目標的實施,課程制度的進一步創(chuàng)新和改革以及實施招聘和就業(yè)效果方面發(fā)揮積極作用;入學(xué)策略和就業(yè)促進計劃的質(zhì)量將直接影響教育。無論能否以更有序和高效的方式開展活動,它們都會對戰(zhàn)略目標,組織結(jié)構(gòu),課程體系和課程評估體系的實施產(chǎn)生直接或間接的影響[3]。
“三明治”培訓(xùn)模式是一個涉及多方利益、多種資源復(fù)雜博弈過程,在推進的過程中,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,保證各自決策目標得以實現(xiàn),同時不損及他方利益,更能使政府、學(xué)校、企業(yè)的各項資源得到充分的使用。
首先,政府是該項行動的發(fā)起方,其行動的邏輯起點不僅僅止步于發(fā)起了校企合作,而應(yīng)該是這項活動的“績效”如何。政府的績效不僅要考慮活動的經(jīng)濟效益,還要考慮社會效益;不僅關(guān)注正面效應(yīng),也要留意負面效應(yīng);不僅要協(xié)調(diào)與外部的學(xué)校、企業(yè)之間的利益關(guān)系,還要處理好自身內(nèi)部人與組織的利益關(guān)系。因此,作為人、財、物等各種資源的擁有者和分配者,其行動的邏輯起點對于體制、機制的形成具有至關(guān)重要的作用,前者的微小調(diào)整對后者可能起到幾何倍數(shù)般的影響。
其次,學(xué)校作為校企合作的發(fā)起方,是校企合作行動的執(zhí)行主體,更是政府和學(xué)生的“代言人”。學(xué)校肩負著知識傳授和人才培養(yǎng)的雙重任務(wù),其出發(fā)點和落腳點均是以學(xué)生發(fā)展為本,學(xué)生利益是校企合作中首要的關(guān)注內(nèi)容。從合作博弈的角度分析,學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)三方參與的“校企合作”行動博弈,學(xué)校與學(xué)生合作形成“聯(lián)盟”(coalition),收益分配方案[V1=(學(xué)校實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標、擴大名氣、形成優(yōu)質(zhì)的校友群體)+(學(xué)生提升素質(zhì)、獲取良好就業(yè)前景)+(企業(yè)獲得少許利益)]優(yōu)超(dominates)于學(xué)校與企業(yè)形成聯(lián)盟的收益分配方案[V2=(學(xué)校獲取少量利益、不能實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標、不能形成優(yōu)質(zhì)校友群體等)+(學(xué)生素質(zhì)不能提升、不能獲取良好就業(yè)前景等)+(企業(yè)獲取較高利益)]。因此,學(xué)校以學(xué)生的發(fā)展為出發(fā)點,進行制度設(shè)計,與企業(yè)進行博弈,形成一系列“優(yōu)于”其他制度組合的分配方案,是校企合作的關(guān)鍵[4]。
最后,企業(yè)作為校企合作的接收方,也是人才培養(yǎng)的最重要場所。校企合作的實習(xí)地點可能在派出所、醫(yī)院和工廠等,這些“準法人”或“法人”,雖具有和學(xué)校或多或少的職業(yè)共同“血脈”,但畢竟他們是獨立自負盈虧的。所以,實習(xí)單位肯定要考慮“行動收益”。實習(xí)學(xué)生帶來低成本人力資源節(jié)約了單位運行的成本,因此實習(xí)單位也要嚴格按照校企合作的協(xié)議規(guī)定,履行合作培養(yǎng)的協(xié)議條款,保質(zhì)保量完成培養(yǎng)任務(wù),共同推動多方參與的質(zhì)量控制[5]。
在高等職業(yè)人才培訓(xùn)不斷完善、校企合作不斷深化的背景下,高等職業(yè)培訓(xùn)的辦學(xué)理念也在不斷豐富,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。社會對高素質(zhì)應(yīng)用型人才的強烈需求,不斷轉(zhuǎn)化為對高等職業(yè)教育校企合作進一步深化的要求,推動著高等職業(yè)人才培養(yǎng)模式不斷豐富完善。“三明治”培訓(xùn)方法作為高等教育校企合作中最具代表性的人才培養(yǎng)模式,打破了其辦學(xué)傳統(tǒng),并在百余年里不斷發(fā)展成熟。借助對“三明治”課程的再次剖析,可以進一步探明我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的提升路徑,對當前我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的完善仍然具有非常重要的借鑒意義。