網絡環境下區域協同創新平臺模式及機制與政策研究

楊豐悅

（內江師范學院 經濟與管理學院，四川 內江 641100）

0 引言

隨著全球信息化高速發展，先進的計算機信息技術使各個領域實現了協同發展，還為創新主體之間的全面合作搭建了橋梁，并獲得了各方的關注、認可與重視。網絡環境下通過虛擬渠道建立協同創新平臺，成為實現區域協同創新的重要途徑，也促進了區域實現協同創新發展。因此，應加大對基于網絡環境的區域協同創新平臺的研究力度，在準確掌握協同創新內涵的基礎上，加快構建區域協同創新平臺，從而為提高區域競爭力提供有力支持。

1 創新平臺概述

創新引領發展，而創新平臺則是實現快速創新的重要渠道，同時是尚未被充分利用和重視的重要資產。根據其特征，可以將創新平臺定義為某區域中人才、信息、技術、知識、政策等一系列共享要素的集合，包含公共設施和公共組織，也是基于原創性理念，用于研究開發、轉化科技成果、收集創新信息和信息交流的共享開放式平臺。該平臺作為開展創新活動的支撐系統，將創新從理論階段轉入實踐階段，組成了創新的基礎設施和必要因素，并為政府、部分高校和機構提供服務，對區域模仿轉向自主創新具有重要促進和示范作用。

創新平臺的具體內容包括創新基礎設施和創新不可或缺要素，由理念轉向財富產品創造、會計、資本條件，人才及前沿成果獲得性，創新人員獲得其投資收益，市場準入以及知識產權保護。其中任何一項內容弱化，都會對整個創新平臺產生負面影響。建立創新平臺最先由發達國家提出，用于應對世界創新環境下的各種新形勢，具有較高的實踐和理論方面的研究與應用價值，可提高區域在經濟競爭活動中的整體競爭優勢［1］。

2 協同創新及其對區域創新的影響

協同創新指的是政府、企業、用戶以及高校、研究所等知識生產機構為實現技術成果創新而開展的大跨度整合創新工作。其強調對創新資源和要素進行有效配置，在國家意志引導及機制安排下，加快突破不同創新主體間的障礙，實現對資本、信息和技術等創新要素的合理利用，加快深度合作，提升合作創新主體的競爭力。同時，協同創新可對區域創新起到促進作用，主要表現在以下方面。

首先，創新主體通過協同合作開展創新研究工作有利于加快實現區域內或區域間創新資源共享，彌補創新主體不足。其次，在協同合作中對創新資源進行整合，有利于充分發揮協同作用，并促使區域不同創新行為主體實現有效合作。最后，在“互動”和“合作”協同模式下開展創新工作，與單個創新主體取得的成功相比，可取得良好協同效應，有利于提升區域創新績效［2］。

3 影響區域協同創新平臺創建的因素

3.1 環境因素

影響協同創新平臺創建的環境因素包含4 個方面。

首先，信用環境。在開展區域創新活動期間，創新人員受利益驅使，易出現科技信用缺失和不端行為，進而對區域協同合作產生影響，而網絡虛擬環境下要想實現有效協同合作，建立完善的信用體系至關重要。

其次，政策環境。政策支持是實現區域有效協同合作的重要推動力，同時可為開展相關工作提供依據和制度保障。若相關政策支持體系缺乏完善性，會對創新主體的生機和活力產生抑制作用，尤其不利于小型創新企業的經營發展。另外，當前網絡環境對政策支持體系提出了新要求，制定和完善區域創新政策時應使其適用于網絡環境。

再次，社會文化環境。良好的區域文化環境可成為推動創新發展的動力，構建富有創新精神和尊重人才的區域文化價值體系，對實現區域協同創新發展具有指導和促進作用。

最后，法律環境。無論是現實創新環境還是網絡創新環境，都必須充分發揮法律法規的作用，利用法律法規制約和保護創新交互活動［3］。

3.2 技術保障因素

首先，信息基礎網絡設施。先進穩定的信息網絡設施可為創新主體協同合作，維持正常通信交流提供支持。

其次，網絡平臺。區域協同創新合作中，經常存在“協作互動不通暢”和“資源難共享”等問題，通過構建協同創新網絡平臺，充分利用網絡環境，可快速實現信息與資源整合，減少多方協作和交流中存在的問題。

再次，知識有效管理。網絡環境中包含各種類型的數據資源，若在資源使用中未能統一數據結構，會降低信息檢索質量，阻礙不同協同創新主體資源的整合。

最后，電子商務平臺。建立電子商務平臺有利于實現行業資源集聚效應，為更多區域創新主體實現協同創新提供渠道，同時可為創新產品的營銷提供渠道［4］。

4 網絡環境下區域協同創新模式建立及其機制和政策

4.1 完善協同創新政策和機制

適合的政策對實現區域協同創新具有重要的促進作用，同時可為相關協同活動的開展提供依據和支持。因此，在網絡環境下開展區域協同創新活動時，為降低各種不良因素的影響，應完善和落實相關政策及制度。

首先，應出臺改善企業融資困境的政策。政府應積極制定有關政策，降低中小型企業的融資困難，為其創新提供政策支持。同時，應推動創新要素共享，加快實現協同創新及其成果市場化。例如，在國有企業與民營企業的合作中，政府可制定政策，適當下放經費自主權，落實項目制管理，加快網絡協同平臺的建立，從而激發國有企業及協同創新、科技創新活力。

其次，完善創新人員考核制度。為調動有關人員在創新創業方面的積極能動性，應對傳統考核制度進行調整，提升人員流動性，并將薪酬與市場接軌，保障研究人員權益，提升對人力資源的重視程度，并合理運用，從而實現企業、組織機構以及創新人員共贏。

再次，強化協同創新激勵機制。適合的激勵機制對加快協同創新進度和提升協同創新效果具有推動作用。對此，應轉變原有單一補助方式，結合協同創新人員的實際需求，構建全方位的激勵機制，不斷滿足其需求，激發創新人員的積極性。

最后，建立滿足協同創新需求的多元化機制。為激發區域協同創新活力，在開展相關工作時，還應從不同角度建立運行機制，通過對不同要素、主體及其相互之間關系的分析，建立適用于網絡環境的協同創新發展的動力機制、決策機制、選擇機制、投入機制、協調機制以及利益分配機制等，同時還應建立資本融合、資源共享和產出分享等方面的運行機制［5］。

4.2 建立區域協同創新模式

網絡環境下，在區域協同創新中，可直接通過網絡服務平臺開展相關創新工作，這有利于快速整合資源、信息。同時，在計算機網絡技術的輔助下，實現區域創新主體對接可補齊資源不足的短板，并快速實現協同設計、技術交流以及利益協商等。因此，在區域協同創新工作中，應充分發揮網絡的作用，快速建立區域協同創新模式，為創新工作開展提供支持。

首先，協同創新強調過程協同，參與協作的各方主體需要通過網絡進行互動交流、達成共識。此時應建立適用于多方交流的網絡安全、保密平臺，為協同雙方相關人員展開工作提供良好條件，同時還應提供保密的電子協議簽訂渠道，充分發揮交流平臺功能。

其次，保證創新協作雙方在平臺上的信息公開和透明，并使平臺與相關信用評價和評分機構網絡建立聯系，為協作雙方的進一步協作提供參考，從而提升協同創新活動的公平性。

再次，政府應充分發揮其在區域協同合作中的引導作用，不僅應為開展協同創新活動提供政策和機制方面的支持，還應協同多方面力量，提供公共計劃和科技教育等各類幫助。

最后，為實現創新成果的市場化，還應讓協作企業中的生產、物流、營銷、后勤以及財務等部門參與其中，從而為創新活動開展提供完善的配套服務［6］。

5 結語

跨區域協作已經成為重要的經濟合作方式，而跨區域協同創新則成為協同合作和競爭的重要支持力量，對提升其在經濟活動中的競爭力具有重要促進作用，能夠扭轉對其不利的局面。因此，在跨區域合作中，不僅需要積極開展協同創新合作，還應建立區域協同創新平臺，為相關創新工作的開展提供有力支持。在具體建設中，應重視對影響因素的把控，并在相應政策和機制的指導下開展建設工作，為實現區域協同創新發展提供支持。