廈門市帆船旅游業可持續性發展研究

葛馮敏

(廈門海洋職業技術學院 福建廈門 361000)

21世紀是海洋的世紀，自黨的十八大提出“海洋強國”成為我國戰略目標以來，我國由海洋大國逐步轉變為海洋強國，海洋事業得到了飛速發展。海洋體育是海洋事業的重要部分，對搭建“海洋強國”戰略具有積極的促進作用[1]。而帆船旅游是涉海旅游和海洋體育相結合新興的旅游項目，在發展海洋體育和體育旅游中扮演著重要的角色。廈門是我國著名的濱海旅游城市，擁有適宜的氣候、風景優美的海岸線、豐厚的海洋文化。隨著海洋體育旅游的興起，帆船旅游備受游客喜愛，特別受到年輕人的追捧，“旅游+帆船”成為體育旅游的新亮點。帆船旅游具有與眾不同的魅力，受到大眾旅客的歡迎，逐漸成為我國旅游的新時尚。以此研究帆船旅游業對廈門深遠的意義。

1 廈門帆船旅游業的歷史沿革

廈門市帆船旅游業起源于2002年，魏軍成立頑石戶外俱樂部，并購買了6條J24帆船，他認為帆船運動是一項值得推廣和普及的項目。頑石俱樂部成立之初的最主要模塊是致力于帆船賽事、帆船培訓等。魏軍是國內最早玩帆船的人之一，為慶祝香港回歸，他曾策劃了“1997廈門—香港帆船拉力賽”。2005年，創辦了“中國俱樂部杯帆船挑戰賽”，至今已經成功舉辦15屆，是中國競技水平最高的帆船賽事。2008年，在廈門市政府的支持下申辦了廈門市帆船游艇運動協會，成了國內最早的帆船游艇協會，為后續帆船旅游的發展奠定了堅實的基礎。2011年，在廈門市政府和廈門大學的主導下舉辦了首屆海峽兩岸高校帆船賽，賽事吸引了海峽兩岸15所高校及19支帆船隊參加比賽，增添了海峽兩岸高校的交流，增進了海峽兩岸學生的友誼，促進了兩岸學子的感情[2]。至今廈門帆船超過250艘，帆船俱樂部從2011年的2家發展到2019年的50余家。

2 帆船旅游的特點

2.1 運動性強

帆船運動是一項是考驗參與者體能、勇氣和毅力的運動項目，是人船合一的體現，需要對風力、潮汐、天氣進行預測和利用，其魅力體現在帆船體驗和賽事中。帆船旅游屬于體育旅游的特色項目，與傳統的旅游相比較，帆船旅游具有帆船運動與旅游相結合的特點，駕駛帆船游玩于海天一色的海洋中，讓人感受到自由、廣袤、愜意。利用風力駕駛帆船，讓帆船在不同的風向中行駛，可以乘風破浪，在海中穿梭飛馳，在風口浪尖中揮灑激情，也可以一帆風順，感受藍天碧海，在海天之間嶄露活力。在旅游以外注重帆船的運動屬性，對消費者的體能具有一定的考驗，帆船在航行中并非平穩前進，而是逆風而行，在搏擊風浪中需要與之抗衡，因此對參與帆船項目乘客的體能具有較大的考驗。

2.2 參與感強

在帆船運動中需要體力與腦力并用，在行駛中根據風向、風力對船帆進行調整，無論是迎風、橫風、順風，還是換弦都要求船員要根據水面風力進行控帆調整。在我國旅游行業快速發展的基礎上，簡單的體驗式旅游已經不能滿足消費者的需要，消費者更希望能參與其中，成為其中的一員，參與式的帆船旅游項目與當前旅游市場發展需求不謀而合。作為一種休閑旅游活動，帆船運動可以為人們提供輕松愉快的環境。帆船旅游可以讓消費者親近大海，鍛煉身體，愉悅自我身心，釋放工作壓力，緩解精神疲倦，陶冶個人情操，凈化人們心靈，獲得愉快心情。因此，帆船旅游消費者能在參與中獲得更多的感受，親身參與其中獲得獨特的參與感悟，讓消費者感受帆船的魅力。

3 廈門帆船旅游業面臨的困境及主要原因分析

體育產業產品質量是衡量體育產業供給水平的重要指標[3]。隨著我國經濟的發展和社會的進步，帆船運動越來越被普通民眾所接受，逐漸從專業競技體育運動轉變為業余休閑娛樂運動，為人們提供了水上觀光、水上運動等消費體驗。人們的戶外休閑體育運動從陸地延伸向海洋，變得越來越普及。帆船俱樂部這一以經營帆船項目為主的體育俱樂部應運而生，并取得了快速發展。體育產業市場化程度的逐步提高使得企業對體育產業人才的需求越來越大，然而在我國懂體育又掌握經營管理知識的人才數量無法滿足日益龐大的市場需求[4]。廈門帆船旅游業的發展速度過快，帆船旅游相關法律法規不健全、帆船碼頭硬件設施不完善、帆船船長技術水平不一等問題逐漸顯現。

3.1 相關政策法規不健全

廈門帆船旅游帆船項目起步較晚，從2012年才逐步出現在人們的視野，然而由于帆船旅游行業的高速發展，相關的法律法規建立無法跟上帆船旅游的發展，因此，帆船旅游項目存在眾多管理問題。由于帆船是涉海旅游項目，管理部門涉及廣泛，如海事局、邊防派出所、海洋漁業局、體育局、旅游局、市場監督管理局等部門，帆船旅游項目的歸口管理無法履行，相關企業從事帆船旅游項目政策落實不到位。帆船運動從競技體育項目發展為休閑娛樂項目允許民營企業準入，然而還未上升到政策和法律層面。因此，帆船旅游行業監督管理、政策、法律法規不健全，導致廈門帆船旅游行業亂象叢生。

3.2 行業管理機制不完善

如今，廈門帆船旅游業發展不到10年，尚處于起步階段，目前已有的帆船旅游項目產品單一，主要以帆船體驗為主，其生命周期短、行業自治能力較弱，帆船旅游市場運行的行業管理缺位。廈門帆船旅游業起步較晚，市場管理無法趕上行業發展進度，導致帆船旅游市場出現了市場壁壘，無法形成有效競爭的格局。帆船旅游項目定價混亂，各個企業的服務標準差異大，價格競爭勢頭猛，黃牛倒票現象嚴重，黃牛賣票時過分夸大游客獲得的體驗感，在實際體驗中無法獲得相應的體驗感，導致消費者投訴率高。帆船駕駛人員技能差異較大，帆船駕駛安全隱患大。帆船旅游行業沒有建立完善的行業標準，消費者享受到的服務不一致，這對廈門帆船旅游行業的可持續發展造成了影響。因此，有必要建立帆船旅游行業管理機制，實現帆船旅游行業良性發展。

3.3 硬件設施設備不齊全

廈門擁有“五緣灣”和“香山”兩大帆船游艇碼頭，可用泊位達到1150個。五緣灣是廈門唯一的公共碼頭，是通過專業機構驗收的碼頭，收費合理，有統一的管理。但是近年來五緣灣游艇碼頭處于基建期，除了碼頭部分在使用外，周圍都是工地，附近沒有商店、停車場、游客集散中心等，硬件設施不齊全。香山游艇碼頭是香山別墅配套的碼頭，屬于私人碼頭，由于別墅是填海所建無法辦理產權問題，因此擱置成為爛尾樓，碼頭設施不齊全，安全設備不完善，未通過專業機構驗收，泊位長期無人打理，海域狀況不佳，經常遇到擱淺現象。按目前現狀來看，廈門兩個碼頭帆船硬件設施設備相對不齊全，有必要建立良好的硬件設施設備，提升帆船旅游消費者體驗感。

4 廈門帆船旅游業的可持續發展建議

廈門帆船旅游行業在快速發展中出現了很多問題，導致了廈門帆船旅游業無法可持續發展，因此要針對亂象制定出相應對策，促進帆船旅游業的可持續發展。

4.1 加強行業規范管理，建立積極的產業模式

遵循產業發展規律，聚焦重點區域、重點領域及重大項目，形成示范引領效應[5]。推動帆船旅游業的市場可持續發展，必須建立規范的帆船旅游管理系統，打造健康的帆船旅游環境。盡快對帆船旅游規則進行規范和完善，依靠法律的手段來監督帆船旅游的運營，對旅游的服務、安全、效率等方面進行規范和調整。加大帆船旅游行業準入門檻，對帆船旅游準入門檻進行要求，明確企業必須具有相應的資格并通過專業機構認證才能夠進入行業。注重成立行業協會，以帆船行業協會為紐帶，建立政府與企業溝通的橋梁。

4.2 制定帆船發展規劃，加強各部門有效合作

科學全面、積極主動地看待問題，就是從體育產業演化及內涵層面出發，既要考慮歷史特征也要關照現實[6]。重視和制定帆船發展規劃工作，發揮政府對帆船旅游項目進行宏觀調控職能。制定廈門帆船旅游戰略目標和措施等，對帆船旅游發展長遠、宏觀、健康發展給予指導性的政策。建立綜合管理機構對帆船旅游業進行管理，避免多頭管理及混亂執法。加強帆船旅游基礎設施建設，促進帆船旅游體驗感提高。旅游部門應該管控帆船旅游的服務、時間控制及價格問題，打壓黃牛倒票，成立專業帆船旅游旅行社，向帆船旅游消費者提供專業、安全、滿意的旅游體驗。

4.3 培養專業帆船人才，加大帆船旅游宣傳力度

帆船旅游專業性強，帆船駕駛技術含量高，要求帆船旅游行從業者具有很強專業水平。但我國缺乏帆船行業專業人才，因此，必須加快符合市場的需求，與高校院所合作成立帆船旅游專業，擬定帆船旅游培養方案，為帆船旅游行業輸送專業人才。帆船旅游行業的發展不僅取決于培養專業人才，還需要旅游相關部門的宣傳，通過宣傳讓人們對帆船旅游有更深入的認識，使人們從潛意識中接受帆船旅游，促進帆船旅游宣傳手段不斷完善，提高宣傳科技含量，讓帆船旅游成為廈門的新名片。建立帆船旅游產業體系，加強帆船旅游與社會經濟的有效融合。

4 結語

廈門帆船旅游業的可持續發展響應國家號召，為人們了解海洋、親近海洋、保護海洋提供了機會，相信在政府和企業的共同努力下，通過有效的規劃和發展，帆船旅游項目一定能夠走出困境，成為新興旅游行業的勁旅。