關(guān)于高校教師隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)的思考

文/楊陽 陳巍

一、堅(jiān)持教師發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，確立建設(shè)目標(biāo)和思路

首先，要把高質(zhì)量發(fā)展作為教師隊(duì)伍建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，針對(duì)教師個(gè)體綜合素質(zhì)、教師隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)和教師隊(duì)伍發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真分析教師隊(duì)伍現(xiàn)狀、高質(zhì)量發(fā)展需求和國家相關(guān)要求，準(zhǔn)確把握影響發(fā)展建設(shè)中的關(guān)鍵性問題和制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸性問題，明確發(fā)展建設(shè)中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，理清教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的邏輯起點(diǎn)和邏輯主線。其次，遵循名人帶動(dòng)、梯隊(duì)儲(chǔ)備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境支撐、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，按照新時(shí)期高等教育高質(zhì)量發(fā)展的要求，確立科學(xué)的發(fā)展建設(shè)目標(biāo)和思路。確定發(fā)展建設(shè)目標(biāo)和思路的基本策略是：堅(jiān)持能級(jí)化育才、梯次化成才、領(lǐng)域化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，采取動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、研究方向體系化、創(chuàng)新成果標(biāo)志化培養(yǎng)舉措，努力打造學(xué)歷與能力并重、教學(xué)與研究互動(dòng)、職稱與稱職平衡、學(xué)識(shí)與學(xué)緣雙優(yōu)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

二、堅(jiān)持以教師為本，不斷滿足教師隊(duì)伍發(fā)展需求

高校教師是辦學(xué)治校的主體力量，是教育系統(tǒng)的核心要素，是推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要人力資源，必須堅(jiān)持以教師為本，更新觀念、完善機(jī)制、改善環(huán)境，不斷滿足教師發(fā)展的物質(zhì)、精神需求，推動(dòng)教師隊(duì)伍整體發(fā)展。

（一）更新觀念，著力提高教師地位和作用

教師隊(duì)伍是辦學(xué)治校的戰(zhàn)略資源[1]，把教師隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)擺在戰(zhàn)略層次、放到重要位置來抓。一是牢固樹立教師隊(duì)伍是第一資源的觀念。教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)高校教育系統(tǒng)功能的核心要素，沒有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，就不可能有高質(zhì)量的教育，也不可能有高水平的創(chuàng)新成果，更不可能有強(qiáng)大的社會(huì)和行業(yè)影響力，因此必須把教師隊(duì)伍作為第一資源不斷強(qiáng)化建設(shè)，推進(jìn)教師隊(duì)伍全面發(fā)展。二是牢固樹立教師為本的觀念。在推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展和教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展中，把依靠教師作為發(fā)展的根本前提，滿足教師需求作為發(fā)展的根本途徑，尊重教師作為發(fā)展的根本準(zhǔn)則，提高教師水平作為發(fā)展的根本目的。聚集滿足教師發(fā)展需求的最大外力，充分激發(fā)教師發(fā)展的內(nèi)力，全面激發(fā)教師隊(duì)伍發(fā)展活力，全面推進(jìn)教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。三是牢固樹立尊師重教的觀念。高校要在思想上重視教師，感情上貼近教師，行動(dòng)上服務(wù)教師，大力宣傳教師的價(jià)值和貢獻(xiàn)，不斷突出教師的地位和作用，使教師獲得價(jià)值感和溫暖感。

（二）完善機(jī)制，著力激發(fā)教師發(fā)展?jié)撃?/h3>

教師隊(duì)伍發(fā)展機(jī)制建設(shè)對(duì)激發(fā)教師發(fā)展?jié)撃芫哂谢A(chǔ)性、長期性、根本性和激勵(lì)性作用。必須在發(fā)展中不斷健全完善，形成推進(jìn)教師隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)的有效機(jī)制。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨在教師隊(duì)伍建設(shè)中的核心作用，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為黨對(duì)教師隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)有力領(lǐng)導(dǎo)的重要手段，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，作為教師隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)的理論武裝，把立德樹人和能力提升作為教師隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)的重要導(dǎo)向，切實(shí)提高教師的思想政治素質(zhì)，全面提升教師立德樹人的自覺性、積極性和能動(dòng)性。二是進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作、產(chǎn)教融合，高校應(yīng)緊密對(duì)接不同社會(huì)分工領(lǐng)域，精準(zhǔn)選擇合作企業(yè)，校企間實(shí)施學(xué)習(xí)互動(dòng)、教研聯(lián)動(dòng)、事業(yè)牽動(dòng)舉措，按照走出去任職、請(qǐng)進(jìn)來任教雙向互動(dòng)模式，有效推動(dòng)教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力的提高。三是進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲措施，堅(jiān)持約束與激勵(lì)并重，獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并用，升遷與下降并行，健全完善獎(jiǎng)懲制度措施，精準(zhǔn)實(shí)施獎(jiǎng)懲策略，把獎(jiǎng)優(yōu)罰劣落到實(shí)處，全面激發(fā)教師隊(duì)伍建設(shè)活力。四是進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍的優(yōu)化調(diào)整，按照辦學(xué)定位、國家相關(guān)要求和發(fā)展需求，綜合考察教師在學(xué)科專業(yè)發(fā)展建設(shè)中的實(shí)際價(jià)值、梯隊(duì)位置和長遠(yuǎn)需求，構(gòu)建周期性動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整機(jī)制，遵循能級(jí)躍升和優(yōu)勝劣汰規(guī)律，應(yīng)用到待遇確定、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘以及選配各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等問題上。

（三）改善環(huán)境，著力滿足教師發(fā)展需求

良好的環(huán)境是滿足教師個(gè)體綜合發(fā)展和教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展的重要因素和強(qiáng)力支撐。一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)，致力于滿足教師、服務(wù)教師、發(fā)展教師、尊重教師，積極主動(dòng)分析形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，查找教師隊(duì)伍管理中的各式各樣的問題，以問題為導(dǎo)向，以解決問題為目標(biāo)，著力激發(fā)教師高昂的精神狀態(tài)和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，提高教師主動(dòng)性、積極性和自覺性，努力營造拴心留人的良好氛圍；致力于及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、分析矛盾、化解矛盾，以共同的事業(yè)、共同的追求、共同的責(zé)任、共同的擔(dān)當(dāng)為支撐，加強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心、進(jìn)取心教育引領(lǐng)，培育博愛文化，努力營造一個(gè)和諧共贏的團(tuán)隊(duì)氛圍；致力于學(xué)術(shù)的民主、自由，突出教師主體地位和作用，采取科學(xué)學(xué)術(shù)管理舉措，充分發(fā)揮教師的學(xué)術(shù)交流優(yōu)勢(shì)，努力營造專家治學(xué)的濃厚學(xué)術(shù)氛圍；全面改善有利于建設(shè)和諧共贏、學(xué)術(shù)濃厚的軟環(huán)境。二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍發(fā)展的硬環(huán)境建設(shè)，以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為牽引，以教師創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，以滿足社會(huì)服務(wù)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)建設(shè)的龍頭地位，采取人才培養(yǎng)與研究創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力改善支撐教師多出成果、快出成果、創(chuàng)新發(fā)展的硬件環(huán)境建設(shè)，實(shí)施軟硬并施、虛實(shí)并存、教研并用建設(shè)舉措，努力建成功能強(qiáng)大、布局合理、系統(tǒng)配套、技術(shù)先進(jìn)的硬件環(huán)境，形成教師隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)的重要支撐。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展

統(tǒng)籌兼顧是推進(jìn)教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的根本方法，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。要統(tǒng)籌兼顧教師隊(duì)伍質(zhì)量與結(jié)構(gòu)、內(nèi)部與外部等關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。

（一）著眼全局，推進(jìn)全面發(fā)展

著眼發(fā)展建設(shè)全局，扎實(shí)推進(jìn)教師隊(duì)伍全面發(fā)展。一是著眼教師綜合素質(zhì)提高，推動(dòng)教師個(gè)體全面發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)師德、師風(fēng)、師能、師績的關(guān)系，把“四師”作為系統(tǒng)工程全面建設(shè)，推進(jìn)教師綜合素質(zhì)的不斷優(yōu)化[2]，強(qiáng)化教師綜合素質(zhì)間的有機(jī)結(jié)合、深度融合、全面整合，加強(qiáng)“四師”工程綜合性建設(shè)；認(rèn)真分析所有教師的立德樹人、學(xué)術(shù)研究和服務(wù)社會(huì)等工作能力，實(shí)施固強(qiáng)補(bǔ)弱、一人一策、綜合提升的培養(yǎng)舉措，全面提升教師隊(duì)伍履行使命任務(wù)的能力；扎實(shí)推進(jìn)教師個(gè)體綜合素質(zhì)的不斷提高。二是著眼教師隊(duì)伍總體優(yōu)化，全面推進(jìn)教師隊(duì)伍整體發(fā)展。堅(jiān)持把培養(yǎng)學(xué)科帶頭人作為教師隊(duì)伍建設(shè)的核心，把培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干作為教師隊(duì)伍建設(shè)的重心，把優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的中心，著力構(gòu)建最優(yōu)的學(xué)術(shù)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)合理的人才資源配置，扎實(shí)推進(jìn)教師隊(duì)伍的總體優(yōu)化。

（二）著眼和諧，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

著眼營造和諧氛圍，妥善處理和化解各種矛盾，著力推進(jìn)教師隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在教師隊(duì)伍建設(shè)的全局上推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)國家相關(guān)要求和人才培養(yǎng)任務(wù)調(diào)控規(guī)模，根據(jù)時(shí)代需求不斷提高質(zhì)量，根據(jù)功能要求合理改善結(jié)構(gòu)，著力抓好教師隊(duì)伍規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。遵循領(lǐng)銜人才帶動(dòng)、梯隊(duì)人才儲(chǔ)備、梯次激勵(lì)晉升規(guī)律，著力抓好學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干與學(xué)術(shù)梯隊(duì)人才的協(xié)調(diào)發(fā)展。遵循教師隊(duì)伍個(gè)體服從局部、局部服從整體的發(fā)展原則，從整體到局部、從局部到個(gè)體，面、線、點(diǎn)精準(zhǔn)布局，著力抓好個(gè)體、局部、整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是在把握教師要素上推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。突出教師的互補(bǔ)、互動(dòng)、互聯(lián)、互撐，著力抓好和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè)。根據(jù)教師個(gè)體要素存在的問題，緊緊圍繞學(xué)緣、學(xué)識(shí)、學(xué)歷、能力、職稱、教學(xué)、科研等重點(diǎn)問題，著力推動(dòng)學(xué)緣與學(xué)識(shí)、教學(xué)與研究、學(xué)歷與能力、職稱與稱職的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是在維護(hù)教師利益上推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)教師間的不同利益關(guān)系，致力于規(guī)范行為、落實(shí)制度、公平公正，正確處理各種利益關(guān)系，自覺維護(hù)教師的切身利益，推進(jìn)教師隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）著眼長遠(yuǎn)，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

著眼教師隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)的積累性、長期性和時(shí)代性，推進(jìn)教師隊(duì)伍可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展[3]。一是在發(fā)展建設(shè)規(guī)劃上突出可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)思路和目標(biāo)，要充分體現(xiàn)立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)合理、清晰明了，形成可持續(xù)發(fā)展；建設(shè)發(fā)展原則，要堅(jiān)持系統(tǒng)性、科學(xué)性、主體性、人文性、效益性相結(jié)合，形成可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的有力指導(dǎo)；建設(shè)發(fā)展措施，要注重打牢基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、支撐高質(zhì)量發(fā)展，提高發(fā)展建設(shè)措施的針對(duì)性、激勵(lì)性、有效性和可操作性，形成可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的有效推力。二是在教師隊(duì)伍梯次、活力、質(zhì)量上突出可持續(xù)發(fā)展。注重遴選學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干、梯隊(duì)骨干各個(gè)層次的梯隊(duì)人才，形成優(yōu)化的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)和良好的發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化全面激勵(lì)和綜合培養(yǎng)，構(gòu)建良好合作、和諧成長機(jī)制，激活人才存量、增大人才能量、提高人才質(zhì)量，全面推進(jìn)教師隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展。三是在教師研究方向上突出可持續(xù)發(fā)展。中級(jí)職稱以上的教師，必須確立自己穩(wěn)定的研究方向，在穩(wěn)定研究方向上，開拓進(jìn)取，探索研究，不斷創(chuàng)新發(fā)展，促使教師在持續(xù)研究中不斷提高綜合素質(zhì)，獲得研究成果，扎實(shí)推進(jìn)教師隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

教師隊(duì)伍建設(shè)在學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)上占有重要的地位，實(shí)施高質(zhì)量教師隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)高校教育有著良好的促進(jìn)作用。通過提高教師地位和作用、激發(fā)教師發(fā)展?jié)撃堋M足教師發(fā)展需求三個(gè)方面，可以推進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。