關于高校教師隊伍發展建設的思考

文/楊陽 陳巍

一、堅持教師發展第一要務，確立建設目標和思路

首先，要把高質量發展作為教師隊伍建設的第一要務，針對教師個體綜合素質、教師隊伍總體結構和教師隊伍發展趨勢，認真分析教師隊伍現狀、高質量發展需求和國家相關要求，準確把握影響發展建設中的關鍵性問題和制約高質量發展的瓶頸性問題，明確發展建設中的機遇與挑戰，理清教師隊伍高質量發展建設的邏輯起點和邏輯主線。其次，遵循名人帶動、梯隊儲備、結構優化、環境支撐、全面協調可持續發展規律，按照新時期高等教育高質量發展的要求，確立科學的發展建設目標和思路。確定發展建設目標和思路的基本策略是：堅持能級化育才、梯次化成才、領域化人才培養戰略，采取動態結構最優化、研究方向體系化、創新成果標志化培養舉措，努力打造學歷與能力并重、教學與研究互動、職稱與稱職平衡、學識與學緣雙優的高素質教師隊伍。

二、堅持以教師為本，不斷滿足教師隊伍發展需求

高校教師是辦學治校的主體力量，是教育系統的核心要素，是推進高等教育高質量發展的重要人力資源，必須堅持以教師為本，更新觀念、完善機制、改善環境，不斷滿足教師發展的物質、精神需求，推動教師隊伍整體發展。

（一）更新觀念，著力提高教師地位和作用

教師隊伍是辦學治校的戰略資源[1]，把教師隊伍發展建設擺在戰略層次、放到重要位置來抓。一是牢固樹立教師隊伍是第一資源的觀念。教師隊伍是實現高校教育系統功能的核心要素，沒有一支高素質的教師隊伍，就不可能有高質量的教育，也不可能有高水平的創新成果，更不可能有強大的社會和行業影響力，因此必須把教師隊伍作為第一資源不斷強化建設，推進教師隊伍全面發展。二是牢固樹立教師為本的觀念。在推進高等教育高質量發展和教師隊伍高質量發展中，把依靠教師作為發展的根本前提，滿足教師需求作為發展的根本途徑，尊重教師作為發展的根本準則，提高教師水平作為發展的根本目的。聚集滿足教師發展需求的最大外力，充分激發教師發展的內力，全面激發教師隊伍發展活力，全面推進教師隊伍高質量發展。三是牢固樹立尊師重教的觀念。高校要在思想上重視教師，感情上貼近教師，行動上服務教師，大力宣傳教師的價值和貢獻，不斷突出教師的地位和作用，使教師獲得價值感和溫暖感。

（二）完善機制，著力激發教師發展潛能

教師隊伍發展機制建設對激發教師發展潛能具有基礎性、長期性、根本性和激勵性作用。必須在發展中不斷健全完善，形成推進教師隊伍發展建設的有效機制。一是進一步加強黨對教師隊伍建設的領導，充分發揮中國共產黨在教師隊伍建設中的核心作用，把“兩學一做”學習教育作為黨對教師隊伍發展建設有力領導的重要手段，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，作為教師隊伍發展建設的理論武裝，把立德樹人和能力提升作為教師隊伍發展建設的重要導向，切實提高教師的思想政治素質，全面提升教師立德樹人的自覺性、積極性和能動性。二是進一步加強校企合作、產教融合，高校應緊密對接不同社會分工領域，精準選擇合作企業，校企間實施學習互動、教研聯動、事業牽動舉措，按照走出去任職、請進來任教雙向互動模式，有效推動教師隊伍業務能力的提高。三是進一步完善獎懲措施，堅持約束與激勵并重，獎勵與懲罰并用，升遷與下降并行，健全完善獎懲制度措施，精準實施獎懲策略，把獎優罰劣落到實處，全面激發教師隊伍建設活力。四是進一步加強教師隊伍的優化調整，按照辦學定位、國家相關要求和發展需求，綜合考察教師在學科專業發展建設中的實際價值、梯隊位置和長遠需求，構建周期性動態優化調整機制，遵循能級躍升和優勝劣汰規律，應用到待遇確定、專業技術職務評聘以及選配各級領導等問題上。

（三）改善環境，著力滿足教師發展需求

良好的環境是滿足教師個體綜合發展和教師隊伍高質量發展的重要因素和強力支撐。一是加強教師隊伍發展的軟環境建設，致力于滿足教師、服務教師、發展教師、尊重教師，積極主動分析形勢、機遇和挑戰，查找教師隊伍管理中的各式各樣的問題，以問題為導向，以解決問題為目標，著力激發教師高昂的精神狀態和內生發展動力，提高教師主動性、積極性和自覺性，努力營造拴心留人的良好氛圍；致力于及時發現矛盾、分析矛盾、化解矛盾，以共同的事業、共同的追求、共同的責任、共同的擔當為支撐，加強責任心、事業心、進取心教育引領，培育博愛文化，努力營造一個和諧共贏的團隊氛圍；致力于學術的民主、自由，突出教師主體地位和作用，采取科學學術管理舉措，充分發揮教師的學術交流優勢，努力營造專家治學的濃厚學術氛圍；全面改善有利于建設和諧共贏、學術濃厚的軟環境。二是加強教師隊伍發展的硬環境建設，以學科專業建設為牽引，以教師創新發展為動力，以滿足社會服務為基礎，強化學科專業建設的龍頭地位，采取人才培養與研究創新雙輪驅動戰略，著力改善支撐教師多出成果、快出成果、創新發展的硬件環境建設，實施軟硬并施、虛實并存、教研并用建設舉措，努力建成功能強大、布局合理、系統配套、技術先進的硬件環境，形成教師隊伍發展建設的重要支撐。

三、堅持統籌兼顧，推進教師隊伍高質量發展

統籌兼顧是推進教師隊伍高質量發展建設的根本方法，全面、協調、可持續發展是教師隊伍高質量發展的重要標志。要統籌兼顧教師隊伍質量與結構、內部與外部等關系，扎實推進教師隊伍高質量發展。

（一）著眼全局，推進全面發展

著眼發展建設全局，扎實推進教師隊伍全面發展。一是著眼教師綜合素質提高，推動教師個體全面發展。正確認識師德、師風、師能、師績的關系，把“四師”作為系統工程全面建設，推進教師綜合素質的不斷優化[2]，強化教師綜合素質間的有機結合、深度融合、全面整合，加強“四師”工程綜合性建設；認真分析所有教師的立德樹人、學術研究和服務社會等工作能力，實施固強補弱、一人一策、綜合提升的培養舉措，全面提升教師隊伍履行使命任務的能力；扎實推進教師個體綜合素質的不斷提高。二是著眼教師隊伍總體優化，全面推進教師隊伍整體發展。堅持把培養學科帶頭人作為教師隊伍建設的核心，把培養學術骨干作為教師隊伍建設的重心，把優化教師隊伍結構作為教師隊伍建設的中心，著力構建最優的學術梯隊結構，形成科學合理的人才資源配置，扎實推進教師隊伍的總體優化。

（二）著眼和諧，推進協調發展

著眼營造和諧氛圍，妥善處理和化解各種矛盾，著力推進教師隊伍協調發展。一是在教師隊伍建設的全局上推動協調發展。根據國家相關要求和人才培養任務調控規模，根據時代需求不斷提高質量，根據功能要求合理改善結構，著力抓好教師隊伍規模、質量、結構的協調發展。遵循領銜人才帶動、梯隊人才儲備、梯次激勵晉升規律，著力抓好學科帶頭人、學術骨干與學術梯隊人才的協調發展。遵循教師隊伍個體服從局部、局部服從整體的發展原則，從整體到局部、從局部到個體，面、線、點精準布局，著力抓好個體、局部、整體的協調發展。二是在把握教師要素上推動協調發展。突出教師的互補、互動、互聯、互撐，著力抓好和諧團隊建設。根據教師個體要素存在的問題，緊緊圍繞學緣、學識、學歷、能力、職稱、教學、科研等重點問題，著力推動學緣與學識、教學與研究、學歷與能力、職稱與稱職的協調發展。三是在維護教師利益上推動協調發展。針對教師間的不同利益關系，致力于規范行為、落實制度、公平公正，正確處理各種利益關系，自覺維護教師的切身利益，推進教師隊伍協調發展。

（三）著眼長遠，推進可持續發展

著眼教師隊伍發展建設的積累性、長期性和時代性，推進教師隊伍可持續高質量發展[3]。一是在發展建設規劃上突出可持續發展。建設思路和目標，要充分體現立足當前、著眼長遠、科學合理、清晰明了，形成可持續發展；建設發展原則，要堅持系統性、科學性、主體性、人文性、效益性相結合，形成可持續發展建設的有力指導；建設發展措施，要注重打牢基礎、突出重點、支撐高質量發展，提高發展建設措施的針對性、激勵性、有效性和可操作性，形成可持續發展建設的有效推力。二是在教師隊伍梯次、活力、質量上突出可持續發展。注重遴選學科帶頭人、學術骨干、梯隊骨干各個層次的梯隊人才，形成優化的梯隊結構和良好的發展趨勢，強化全面激勵和綜合培養，構建良好合作、和諧成長機制，激活人才存量、增大人才能量、提高人才質量，全面推進教師隊伍可持續發展。三是在教師研究方向上突出可持續發展。中級職稱以上的教師，必須確立自己穩定的研究方向，在穩定研究方向上，開拓進取，探索研究，不斷創新發展，促使教師在持續研究中不斷提高綜合素質，獲得研究成果，扎實推進教師隊伍可持續發展。

四、結語

教師隊伍建設在學校的戰略目標上占有重要的地位，實施高質量教師隊伍的建設對高校教育有著良好的促進作用。通過提高教師地位和作用、激發教師發展潛能、滿足教師發展需求三個方面，可以推進教師團隊全面發展、協調發展、可持續發展，進而提高教學質量。