張 菱 周至縣渭河管理站
我國水利工程在社會發展中的地位,在近年來得到了顯著提高。事業單位水利工程建設質量的好壞,直接關系到人民群眾的生活水平和生活質量,所以加大水利工程財務管理提高水利工程建設,是一項任重而道遠的項目。通過信息化手段,認真分析目前水利工程財務管理現狀,能夠全面有效地找出水利工程管理中存在的問題。由此可見,進一步推進水利工程財務管理的信息化建設就顯得十分重要。在當今信息時代的發展背景下,給水利管理單位進一步加強信息化建設提出來更高的要求。只有事業單位水利部門深入探討,積極采取措施,搞好水利單位財務精細化管理,建設完備的財務管理體系,就能推進我國水利事業進一步健康發展。
在信息時代的歷史背景下,由大機器、大產業、大人員從事的大規模傳統流水線生產模式已不再是主流,而第三產業即服務業將能夠大幅度增長[1]。無形信息產業將成為關鍵資源,擁有先進信息和知識技能的國家將成為強國。差距從信息化之間拉開。信息化時代,可以進一步促進經濟全球化,進一步逐漸淡化國與國之間的傳統國界觀念。我國各行各業迎合信息化發展潮流已經是時代所需,也是勢在必行。
1.智能化
知識信息化的生產模式,已經成為當前信息時代開展生產的主要形式,先進的知識已經成為創造財富的主要源泉。信息及知識逐漸取代資本,在信息化時代人力資源比貨幣資本顯得更為重要。
2.電子化
在信息化時代,人類創造財富的方式也不再僅僅是依靠工廠機器進行單一操作,它們也會逐漸被網絡等信息技術所取代。
3.全球化
信息時代帶來了先進的信息技術,而先進的信息技術正在逐步瓦解世界人們關于時間和距離的概念,例如像全球通信衛星網一樣的設備,大大地加快了全球化的進程。
4.非群體化
信息交流在信息化時代無處不在,它讓人們的活動更加個性化,傳統群體化的主體地位將逐漸被取代,個人之間的信息交流將成為時代發展的主流。
1.全面性
信息時代的信息交流,使世界政治、經濟、社會、文化等領域的融合,互相全面協同作用[2]。
2.競爭性
信息化的發展促進了經濟社會的進步,也帶來了強烈的市場競爭意識。信息化也是由市場和競爭驅動的,兩者相輔相成。
3.滲透性
信息化時代的到來,給社會各領域帶來了全面而深刻的變化,它滲透到全世界各行各業的各個領域,深刻影響了世界物質文明和精神文明,成為了拉動世界經濟發展的主要力量。
4.開放性
信息時代需要先進的信息技術支撐,就需要源源不斷地向里面灌輸開放創新的強烈意識。創新是高新信息技術產業發展的靈魂,創新可以大大提高企業及單位的市場競爭力,在競爭中創新,在創新中取勝。
水利工程主要是通過控制和調配天然地表水和地下水的方式,以達到消除危害、促進工程建設的目的。水是人類生產生活不可缺少的寶貴資源,只有加大建設水利工程的力度,才能有效控制水流,防止洪澇災害,調節和分配水資源,滿足人民生活和生產對水資源的需求。
1.系統全面
水利工程建設的過程中,每個環節會有或多或少的矛盾。外加水利工程建設同社會各行各業的發展有著密切的聯系。所以,水利工程規劃設計必須進行系統、全面的分析和研究,才能得到最經濟合理的優化方案[3]。
2.影響環境
水利工程建設在不同程度上,影響到了河流、湖泊及附近地區的自然面貌,甚至影響到了該區域的氣候。因此,應采取積極措施減少其對環境的負面影響。
3.水利項目復雜
在水利工程的施工建設中,大多數情況都是在氣象、水文、地質等自然條件復雜多變的情況下建造完成的,若采取落后的施工手段,難以對其復雜環境進行準確把握。
財務預算作為水利工程財務管理中的重要環節,它對于提高水利工程財務管理有著重要作用。但我國目前很多水利單位,對財務預算重要性認識不深入,領導班子成員也對其不夠重視,導致編制財政預算不合理,無法真正達到水利工程財務管理的預期效果。沒有健全的水利工程財務預算體制,就會缺乏全面的預算控制,這樣當資金突然發生較大的變化時,就不能及時地做出靈活的調整,讓水利工程財務管理處于被動地位。
隨著財政預算管理體制改革的逐步深入,也要及時轉變水利機構財務管理人員的管理觀念,使其更好地適應水利工程的實施。現今,存在部分水利財務管理者固步自封,沒有緊跟時代潮流,不對自身現有的管理思想觀念進行及時的更新,給水利工程財務管理革新帶來了巨大的阻礙。也有一些水利工程建設單位,沒有將利益追求和人員素質提升進行很好的平衡。此外,水利建設單位尚未建立完善的水利財務管理和人力資源管理體系,其人員流動性強,工作崗位的管理人員頻繁變動,使得他們對財政管理改革的認識不夠深刻,理念不夠先進。
步入了信息化時代,但是還是有部分水利工程施工單位,缺乏先進的信息技術和具備高水平的專業人才。隨著城市化的逐步發展,水利事業單位的財務管理工作量也與日俱增,工作內容也日趨復雜。只有把先進信息技術融入到水利工程的財務管理中,才能滿足工作需要,提高工作水平。信息化建設與人才培養是分不開的,而在目前的水利事業單位建設中,人才的嚴重匱乏已成為推動財務信息化建設的一大障礙。
在水利單位開展財務管理工作的過程中,應該加大對管理人員的監管和考核力度,調動他們工作的積極性,提高財務管理水平。但在實際水利工程財務管理中,上級部門對其監管重視程度不夠,未能建立完善的監管考核體系,大大影響到了水利單位財務管理的工作效率[4]。
水利工程想在信息化時代下,提升財務管理水平,就需要牢固建立起與時代發展相適宜的財務管理體制,更新傳統的水利事業單位財務管理理念。領導干部要更加注重對人才的培養,轉變財務預算管理建設的傳統目標,加大宣傳投資力度,強化從水利單位決策層到基層工作人員對信息化時代下財務管理制度的認識,從理念層面助力水利工程財務管理革新和建設[5]。
以往水利工程建設過程中,一直采取傳統的財務管理手段,而在如今信息化時代下,就暴露出了很多問題,手工錄入信息不僅會導致財務管理的低效,而且容易犯基本錯誤,給水利工程財務帶來損失。所以,針對這種情況,財務管理的主管部門,可以通過加強信息化財務管理的建設,改變傳統的財務管理模式,通過信息化技術,自動對財務信息進行生成并加以存儲,信息化手段在水利工程財務管理中的應用,可以方便工作人員提取數據,減少手工核算的帶來的誤差,提高數據準確度,大大降低了財務資金的隱患,大大提高了財務工作的效率和水平。
在信息化時代下,水利相關部門要提高準入門檻,進一步加強高素質水利財務管理人才隊伍建設。也要積極對現任職工開展培訓教育,讓他們接觸和學會先進的信息化財務管理技術,規范財務人員的財務管理步驟,提高他們財務管理的業務水平。高素質的財務管理人才隊伍,給我國水利工程事業發展帶來了強大的人才動力。
為了在信息化時代的大背景下,有效地促進我國水利事業的可持續發展,就需要在水利單位的財務管理信息化建設中,進一步加強其重要性和可行性的宣傳力度[6]。現在的信息化系統,對未來的各行各業的財務管理工作都會起著重要的作用。對水利工程的財務管理來說也不例外,我們應該腳踏實地的將宣傳工作落實到位,制定詳細有效的規劃,使得宣傳成效最大化。
綜上所述,在信息化時代下,水利事業的可持續發展,對我國國民經濟和社會建設具有重要作用。通過加強水利工程財務管理改革,將信息技術應用于財務管理全過程,提高財務管理人才隊伍素質,從而促進水利建設過程中的資金利用效率的進一步提升。所以,水利部門管理者要緊緊抓住信息時代帶來的新機遇,推動國家水利事業取得更大成就。