全視角透析高校創新創業項目問題與對策研究

顏麗娟 于 波 楊學麗 程 巍 蔣天宇 黑龍江八一農墾大學經濟管理學院

大學生創新創業訓練計劃(簡稱創新創業項目)最早起源2007年，教育部旨在促進高校轉變教育觀念，改革人才培養模式，強化大學生創新創業能力而實施的建設工程[1]。至今為止，已十年有余[1]。大學生創新創業訓練計劃分為三類，這三類項目具有相互支持與轉化的有機整體，目的是鍛煉學生科研能力與商業基本素質并能服務于社會[2]。從十二五期到十三五期間，各高校在創新創業研究的道路上砥礪前行，積累了豐富的經驗，但同時也在探索中發現了很多的不足，成為今后進一步蓄意進取的空間。本文將從大學生創新創業項目的參與主體學生、指導教師、企業三方的主觀看法出發，全視角透視創新創業項目存在的問題，并提出可行性建議，以輔助創新創業項目更好發展。

為了收集大學生、高校指導教師以及企業三方對大學生創新創業項目的看法，2019年特針對這三類群體，面向全國分別發放了《大學生創新創業訓練項目調查問卷(教師版)》《產學研協同創新意向調研報告(企業版)》《高校創新創業訓練計劃項目調查問卷(學生版)》，通過對問卷收集回來的信息，總結歸納出以下現狀與問題。

一、師生對創新創業項目的評價

學生：大學生參與完成的大創項目取得的科技創新成果表現形式主要是以論文，其中省級論文為主，參與競賽是研究成果的另一重要形式。事實上，這兩項基本上是大創項目結題的必備條件。也是最容易達成的目標。所以大學生創新創業項目成果以這兩類成果居多。而形成專利或實現轉化的占比較低，在11.86%，這充分說明我國大學生創新創業項目的開展還停留在大學生創新意識的培養上，對項目落地轉化的推動并不充分。44.07%的被調查大學生認為創新創業項目突擊完成現象十分普遍，這從根本上無法保證大創項目的研究成果質量。

教師：教師在指導大學生創新創業項目過程中，對項目研究進展、所取得的成果、學校給予的支持、可利用的研究設施、研究氛圍、及創新創業的組織管理機構的滿意程度在中等水平的最多，達到非常滿意的比例不足10%。教師對大學生創新創業項目完成質量的評價來看，整體質量頗受教師的詬病，他們與教師的期望距離相差較大。僅13.16%的教師認為項目完成質量較高，其他的教師均認為只有部分或少數或極少數項目完成的質量相對較高。

綜上，大學生與指導教師對創新創業項目的滿意度與期望值之間均存在一定的差距，這種結果具有多因性，需要系統分析，全面改進。

二、大學生創新創業項目現存問題

(一)大學生創新創業項目來源渠道較狹窄

學生：大學生參加的大創項目來源來看，他們多來自于本校教師的課題或者是依據個人興趣申請設立的項目。而其它院校網上征集項目占比僅為4.24%。政府提供的公益項目和企業設立的專業項目則非常稀少。事實上，大學生最想參與的大創項目來源，除個人從興趣出發提出的項目外，56.78%的大學生希望參加由企業提供的符合未來行業發展的創訓項目，同時，校外研究機構提供的切合未來社會需求的創訓項目也是大學生期待的。

教師：高校內專業教師85%以上的人有過指導大學生創新創業項目的經歷，且有60%以上的教師有2次及以上的經驗非常吻合。

企業：企業認為完成可以參與到高校大學生創新創業項目計劃中，51.69%企業認為可以給大學生提供宣傳企業品牌項目、47.88%企業認為可以給大學生提供企業市場調研項目、48.73%企業認為可以給大學生提供專業技術攻關項目。這些均可成為大學生很好的鍛煉平臺。

綜上，指導教師及企業方均可助力擴大創新創業的選題范圍，滿足大學生的多方面需求。

(二)大學生創新創業項目專業師資稀缺

學生：大學生對大創項目執行過程中遇到的主要問題進行總結時，23.73%的同學提出教師指導不充分。這與75%的大學生對指導教師的滿意程度達到滿意以上外，還有近25%的同學處于中下等的滿意水平上。

教師：當前高校中專職的創新創業教育師資隊伍數量非常少，僅有10%左右的院校有足夠的創新創業師資配備。多數院校的指導教師均以校內普通的任課教師擔當，而高校內部整體教師接受過創新創業方面正規培訓的僅占15.79%。只有少數或部分教師接受過此方面的專業培訓而承擔指導任務，他們中絕大部分教師自身也沒有創新創業實踐經驗。

企業：在人才共同培養方面，45.34%的企業并未與高校開展實質性的合作。那些已經與高校建立合作項目的企業選派專家到高校中開講座，作導師均有所涉及。但雙方聯合科技攻關解決技術難題的占比僅為22%，這一點值得關注的。綜上，企業與高校間人才共同培養方面有較大的拓展空間。

綜上，雖然大學生偏好本校教師作為導師，但大學生、教師也都非常認同校外各行各業的實踐導師，而企業方也存在較強的合作意愿。

(三)激勵不足成為創新創業發展的硬傷

學生：在調研過程中，大學生指出，阻礙自身創新能力培育的因素中除學習與社會脫離，社會資源支持不足、高校教育模式刻板等因素有關外，55.08%的大學生認為與學生學習動力不足也有直接關系。

教師：高教指導教師認為，高校開展創新創業訓練項目的困難最主要的三個因素是大學生參與動力不足、對教師的鼓勵政策不充分、經費支持有限。學生與教師的動力缺失更多均來自外部激勵政策。

企業：企業管理者認為，校企合作過程中，60.17%企業希望不僅僅是助高校培養人才，同時也希望提升企業自身的社會影響力，拓展自身的業務。當然，他們也希望利用學校資源節約成本，科技創新。

綜上，從學生、教師、企業三方需求出發，針對不同的主體，提供不同的激勵措施，提升參與動力將產生更好的效果。

三、大學生創新創業項目發展對策

(一)校內外聯合共同開展創新創業項目

在“全民創業，萬眾創新”的大政方針指導下，56%左右的企業對于高校開展大學生創新創業教育工作有一了解。雖然還有相當一部分企業并未對高校此項工作給予關注。但對于在培育創新創業人才方面，接近98%的企業認同并愿意承擔一定的責任。其中，87%以上的企業認為與高校聯合開展創新創業活動能夠達成雙贏的局面。校內外聯合開展創新創業項目是非常可行的。企業可提供常規和應急兩類項目，提供給高校作為創新創業專項課題，征集可研究的團隊。在這個過程中，需要高校更加發揮主動性，與外部資源積極對接，企業的專業項目、政府的公益項目不僅可以有效拓寬大學生創新創業項目來源，并且可以進一步提升大學生創新創業項目的轉化率。

(二)高校與企業導師共同支撐師資隊伍建設

師資力量內部不足的問題，高校教師認為可以由外部師資來補充。可以勝任創新創業項目的外部導師可以來自于企業，也可來自行業專家、創業者等。98%以上的高校教師非常希望與他們合作共同完成指導任務。內外部師資的結合應該是最有效的指導搭配，不僅可以取長補短、還可以相互促進。大學生(75.42%)認同本校教師為指導教師外，46.61%的同學同時希望有外部企業導師，43.22%的同學希望有志同道合的創業人員；31.36%的同學希望有政府部門的專家。這些師資可以聯合指導，高校與來自政府或企業的導師共同指導某一個項目，理論與實踐就會更好地有機結合在一起。

(三)探索更有效的差異化激勵機制

針對大學生參與創新創業項目動力不足的原因來看，很多同學參加大創項目不是出于內在興趣，更多是為了獲取創新學分，或者作為保研或就業的一個籌碼而加入的。項目完成時間較長，耗費較多的時間和經歷，往往讓大學生感覺付出與收獲并不成正比。鑒于此，增加外部激勵措施外，激發大學生內在動機是關鍵。內在動機的產生往往來自于內在的需求，在擴大創新創業項目數量的同時，為保證項目的完成質量，在征集項目團隊成員時，應增加創業素質篩選環節，讓內在動機達標的大學生優先入圍。

對于高校的指導教師而言，他們更多出于評職稱或培養人才的視角參與該項工作，但由于能力素質與知識結構與之不匹配；教師日常工作較多，指導時間與精力不足；高校管理部門對此項工作認可度不夠等原因，缺乏參與熱情。鑒于此，對高校指導教師的激勵更應多樣化。首先，按勞分配的原則出發，教師指導費用應按標準折合為勞動報酬，以示公允。當然報酬的折算，與創新創業成果要對應，充分體現多勞多得的原則。這也可有效提高創新創業項目的產出質量[3]。

對于企業主體而言，雖然大多數企業均有輔助高校培養社會人才的意識，但他們更愿意以雙贏的模式參與高校創新創業項目。大學生參與完成企業品牌宣傳、市場調研等工作任務、校企聯合攻克技術難題，達成長久合作可能。由此可見，引進企業資源并不難，真實的企業任務項目是導入企業的關鍵，而這些項目的達成，也可有效提升大學生創新創業項目的轉化率。■