范子云 浙江添翼工程管理有限公司
建筑行業快速發展背景之下,我國建筑市場招投標管理機制逐漸形成。招投標管理期間,對于經濟管理提高重視,并采取有效措施,能夠保證資源合理分配,對于工程造價有效管控,且能提升招投標管理質量。所以研究招投標環節經濟管理措施的運用具有現實意義。
建筑項目招投標過程的經濟管理措施和施工過程資本使用、財務管理、經營管理、技術運用、驗收流程都有重要影響。可見,經濟管理具有全面性特點,合理運用能夠協調項目各個部門,及時溝通相關信息,對于項目資源進行合理分配。經濟管理不但能夠決定施工環節的管理,而且還能控制項目造價,對于項目建設所需各項資源優化配置,輔助施工順利進行,達到設計要求。
建筑招投標的經濟管理對于工程款的使用具有決定性影響,同時還能決定項目施工規模、進度以及成本等。招投標環節,管理措施運用和后續施工過程管理有效性與竣工決算順利進行均有直接關聯。因此,招投標實施以前,應該高度重視經濟管理工作,并對管理措施加以規范,對于工程量清單仔細檢查并且核實,對于招投標項目的標價制定相應計劃,明確施工過程設備配置和材料采購等要求,對于供應商合理選擇,對采購工作加強管理,防止出現胡亂報價和以次充好等問題。通過管理條例和細則的制定,落實人員各項管理責任,為施工過程有序開展奠定良好基礎。除此之外,通過經濟管理還能在一定程度上保證設備和材料質量,為施工順利進行提供保障,防止資源出現浪費問題,對于項目造價進行有效管控[1]。
建筑項目的招投標環節經濟管理工作的開展重點內容為讓發包單位、承包單位按照項目建設要求,對于投資或者成本等有效管理,不但能夠滿足建設方要求,還能確保承包方獲取高收益,所以經濟管理也是互利共贏的管理模式。當前,部分企業可能在招投標環節出現不法行為,甚至出現欺行霸市或者偷工減料等行為,對于工程建設方造成損失,也對人們安全造成危威脅。所以,要從工程招投標方面入手,注重經濟管理措施的運用,對于重點信息采取保密措施,保證招投標在良好的環境下進行??紤]行業發展導致的設備和材料價格方面的變動,需要經濟管理領域人員實時更新變化價格,防止由此產生的成本支出過高問題??梢?,合理運用經濟管理措施,能夠保證招投標過程各項管理工作質量和經濟性。
在組織招標工作過程中,除了要實現對整個招標活動策劃流程的全面、準確把握之外,安排決策能力較高的業務管理人員來負責之外,還要聯系實際情況,安排經驗豐富的技術人員,以及能夠準備更加完善且高品質的招標資料的金融、貿易等方面的專業人員,以此來促進中標幾率的顯著提升。同時,要強化建筑經濟管理,促進工程項目招標藝術性、技術性水平的不斷提升,為建筑單位的健康、可持續發展奠定堅實基礎。另外,對競標單位設計的一系列施工方案的具體實施進行交流和論證是招投標中的關鍵內容,只有在此基礎上,才能夠制定出一套可行性較高,可以在規定時間內完工,且保證質量,可以達到合作共贏目的的項目組織施工方案。
建筑招投標經濟管理屬于系統化管理工作,管理過程包括工程規劃、施工和驗收各個環節,應該在招投標階段明確建筑成本管理原則和方法,才能保證企業效益。然而,在招投標階段,經濟管理還面臨著各類問題,使得管理過程存在諸多挑戰。為保證項目招投標期間經濟管理工作的科學性,需要對具體問題展開分析,總結管理經驗,為經濟管理工作的開展提供思路。
建筑項目招投標經濟管理屬于工程管理關鍵要點,然而,部分建筑企業并沒有對其提高重視,明確其對建筑效益產生的影響。所以在招投標階段只是按照現有信息對于工程造價進行預算,缺乏對突發事件的考量,導致工程實施階段出現突發問題,難以采取有效的應對措施。與此同時,管理者對于經濟管理缺乏宏觀意識,沒有對項目實施可行性展開預測,使得建設階段面臨各類問題,影響建筑企業成本投入,甚至常常超出預算,難以達到經濟管理要求。
在建筑企業內部管理部門較多,但是管理過程部門之間聯系不緊密,常常各自為政,項目分包方數量較多,在分項施工計劃制定方面由于沒有進行有效協商,導致部分項目信息未能溝通及時,常常到建設階段才發現問題,致使施工難以順利進行,甚至出現質量問題,各主體權責不清,相互推諉責任,使得企業內部管理低效,不但浪費內部資源,而且難以保證工程質量。可見,建筑企業招投標各部門之間溝通和協調工作沒有做好,對于招投標期間各項經濟管理工作的開展十分不利[2]。
實踐表明,我國當前建筑行業經濟管理專業優秀人才數量處于缺乏狀態,現有人才的素質和水平也參差不齊,人才知識結構單一,導致管理期間操作經驗不足,這一現象成為招投標經濟管理“盲區”,所以,為保證建筑經濟管理工作有效開展,需要重視管理人才的培養。
在建筑項目招投標各項工作開展過程,經濟管理領域人員應該高度關注自身工作,并且具備事前預測管理風險的能力,在工程實施之初,對于項目造價展開詳細預算,梳理影響經濟成本的各項要素,以此為基礎展開詳細分析,從源頭之上規避管理風險。與此同時,還需針對工程當中可能出現的突發事件提前制定解決預案,讓建筑企業處于低經濟風險環境之下完成項目建設,使企業能夠在招投標過程獲得有利地位。除此之外,建筑工程實施以后,應該嚴格按照預定的預算標準執行,防止項目施工期間成本超高,造成難以控制的局面,導致建筑企業效益受到影響。
建筑企業招投標時,應該給予經濟管理工作高度重視,加強企業其他部門對于經濟管理工作的了解,讓各個部門樹立全局意識,以經濟管理為主要目標,通過各部門之間的溝通和協調,實現合作共贏。從建筑企業內部方面分析,應該明確各部門之間的職責,并且將職責有效劃分,保證權責一致性,調動各部門人員參與經濟管理積極性,使各項管理工作能夠有效落實。對于建筑項目招投標環節預算有效管理,保證工程質量的前提之下,按時完成建設,發揮多個部門在經濟管理過程的聯動作用,使企業各部門之間能獲得更高效益。
企業展開項目招標投標經濟管理工作,需要依賴高素質人才,所以應該嚴格把控人才引入關,制定相應考核機制,對人才素質進行合理評估,選擇專業知識豐富,綜合能力較強的管理人才參與經濟管理。與此同時,針對新入職的員工,還可為其提供相關培訓,選擇招投標項目經濟管理案例,讓人才展開模擬訓練,培養其實踐經驗,讓人才更好地將經濟管理理論應用到實踐當中。除此之外,建筑企業在經濟管理方面,還需制定激勵制度,輔助經濟管理工作的開展,讓制度適當向行政方面傾斜,在人資管理方面可制定獎勵機制,激發人才發揮想象力和創造力,創新經濟管理工作思路,更加主動學習,提高自身能力和素質,在經濟管理當中發揮作用。
在招投標階段,建設單位應該以合同為標準,對于施工企業技術運用和質量控制展開嚴格管理,明確施工現場人員配置數量,明確人員工作能力和綜合素質各項要求,對于入場人員展開崗前培訓,使其樹立經濟管理意識,根據工程量對于現場人員、材料和機械進行配置,提高施工效率,保證工期和質量的基礎之上,完成施工成本的控制。同時,人員施工方面,要求其嚴格按照項目設計圖紙展開,選擇合乎要求建材,若存在問題,應該與設計人員進行協調和溝通,確保工程質量。在工程建設結束以后,需要企業對于施工方產生的費用進行結算,結算過程和預算結果相互比對,對于超出預算的費用應該詳細審核,做好結算階段的經濟管理工作[3]。
基于對國際建筑工程項目發展趨勢的考慮,我國建筑工程市場也逐漸呈現出了多元化、復雜化,且大型化的發展趨勢。同時,也迎來了新一輪的發展挑戰和諸多發展契機。近幾年,我國建筑行業雖然取得了較為顯著的發展成果,但在經濟管理上還未重視起專業技術,以及相關理論的創新應用研究。某些企業在管理制度、技術上還存在較為嚴重的滯后現象。導致我國各階段建筑工程項目招投標的實際需求無法得到充分滿足。對此,為了高效落實招投標工作,促進建筑行業綜合能力、經濟效益的進一步提升,應不斷完善招投標管理制度,積極引用更新穎、先進的技術手段來優化管理,完善數據信息庫的創建,以此來促進我國建筑行業市場競爭實力的顯著提升,拓展出更理想的發展前景。
總之,現在我國建筑領域的招投標經濟管理還存在部分問題,由于招投標工作關系管理質量、資源使用、工程效益多方面內容,所以相關人員應該高度重視,管理過程注意各部門之間的溝通,繼續協調管理信息,注重專業人才的培養,強化現場結算方面的管理,才能讓經濟管理效益達到最大化。