任靈澤
南京審計大學,江蘇 南京 211815
“一帶一路”倡議對我國審計人才培養提出了新的要求,具有專業能力,對國內國際審計、會計專業知識了解較為深入,能夠適應國際化需求的高端審計人才成為未來發展的新方向。因此,高校應該在目前審計人才培養的基礎上,根據“一帶一路”倡議的發展需要,有針對性地創新國際審計人才培養模式,建立通識教育與專業教育深度融合的審計人才培養新模式。
自從“一帶一路”倡議提出以來,中外學者從政治、經濟、文化、區域合作等多方面對“一帶一路”倡議及其影響進行了全方位、多角度的分析,其中也包括對人才培養模式的影響。劉東輝[1]認為,國際化會計審計人才培養存在缺乏獨立教學團隊、教學進度無法跟上準則更改速度、偏重理論、缺乏實踐等問題。吳春梅等[2]在對政府審計人才培養研究中指出,目前國內部分高校在培養審計專業人才時,普遍有著國際視野不夠開闊、實際操作能力不符合標準、文化底蘊不足、知識體系不夠新穎、課程設置與國際難以接軌等問題。陳希暉等[3]也指出人才培養目標趨于“窄化”問題。雖然學生學習的知識內容一直在變深,但是其綜合素質仍有很大的提升空間。雖然學生通過了很多等級考試,但是其對國家發展、他國經濟文化等各個領域知之甚少。
部分專家學者分析了“一帶一路”倡議背景下我國審計人才培養與沿線國家在審計模式、審計要素、審計文化等方面相比的特別之處。解元元等[4]指出,在審計模式上沿線各國審計機關依附的組織與職能大小不盡相同,立法型、司法型、行政型良莠不齊,由此導致的審計公示制度也不盡相同。高度[5]指出“一帶一路”沿線國家最基本的審計模式、基礎、公示方法不同,以及建設全新人才培養模式時遇到的教師、教輔材料不足的問題,建議加大對審計實踐基地的物質供給,讓建設的路途上沒有后顧之憂。
基于目前我國會計審計人才培養現狀,一些學者提出了會計審計人才培養新模式,如蔣峻松等[6]提出了在“一帶一路”倡議背景下提高會計師事務所會計服務供給質量的建議。周芳等[7]基于自身教學研究實踐,從加強審計人才外語培訓、更新課程體系設置、推動教師資源優化升級、構建國際化教學基地、開展跨境聯合教學、構建多主體協同培養模式等方面,提出了國際化審計人才培養的建議。
目前對“一帶一路”倡議背景下的人才培養研究中,對于國際化審計人才培養的研究較少。而在對于“一帶一路”倡議背景下的國際化審計人才培養模式的研究中,學者的研究更側重于提升審計人才的英語或者小語種的聽、說、讀、寫能力,對于如何培養復合型國際化審計人才研究不多。本文通過分析創新“一帶一路”倡議背景下國際審計人才培養的原因,提出建立通識教育與專業教育深度融合的人才培養模式,為審計人才培養模式適應“一帶一路”倡議發展需要提供一些參考。
面對中國企業越來越多“走出去”的現狀和需求,審計作為經濟發展和平穩有效運行的重要保障,也面臨著“走出去”的需求。2018年,基于云南省會計師事務所綜合信息排名前120家的事務所的問卷調查顯示,已經到“一帶一路”沿線國家提供服務的事務所有十幾家,雖然沒提供服務但有意愿提供服務的事務所有五十幾家,占調查樣本的半數以上。不僅僅是會計師事務所,隨著越來越多的中國企業在“一帶一路”沿線國家開辦工廠或是直接投資,企業的內部審計部門涉及的境外審計事項變得越來越多。可以說,“一帶一路”倡議使得國內和國際對于高端審計人才的需求大幅度提升,國際化審計人才的培養刻不容緩。
隨著國際化進程的不斷推進,中國企業“走出去”變得越來越多,境外審計項目也逐漸成為審計新需求。而由于“一帶一路”沿線國家文化習俗、語言、經濟發展方式各不相同,僅僅懂得本國的審計準則,熟悉本國的審計環境無法幫助審計人員更好地開展境外審計項目。即使內部審計人員不需要到當地開展審計項目,但隨著跨國貿易的不斷增多,審計人員在開展審計項目時也需要對其他國家的法律法規、貿易規定等進行了解和熟悉,以應對全球化的需要。
在“一帶一路”倡議背景下,傳統的審計人才培養模式已不再適應當前的發展,在開展境外審計時需要的外語能力,對其他國家風俗習慣、法律環境和審計準則的了解,這些內容在國內的審計人才培養中并不涉及。這大大降低了我國審計人才在國際上的被信賴程度,在一定程度上也影響了我國會計師事務所的國際化進程。因此,創新人才培養模式,建立通識教育與專業教育深度融合的人才培養模式,才能夠促進審計人才在后續的職業發展中更加適應社會的需要。
當前高校對于學生的國際化審計能力培養較為重視,但僅僅是停留在課本和理論知識上,并沒有轉化成現實的實踐能力。究其原因是高校沒有配套的國際化實踐能力培養設備和措施。
對于國際化審計人才的培養有時也不能做到面面俱到,這體現在高校審計教師在具備審計專業知識和素養的基礎上,不僅應該擁有對外進行國際上溝通交流的能力,還應當熟悉“一帶一路”沿線國家的審計設立方式、審計報告標準等國際審計差異化事項,擁有一定的從業經驗,并在日常的教學過程中通過授課或其他方式將知識傳授給學生。然而由于實際條件的限制,一些高校并不具備如此完備的綜合性審計教師隊伍,對于熟悉“一帶一路”政策的審計人才培養有所欠缺。
高校在開展審計課程的時候,由于考慮到審計是會計學科下的三級學科,教師可能將會計知識作為重點進行側重講授,學生在未來發展時也以會計為主,審計方面人才供應不足,更不用說培養復合型人才。另外,多數高校目前的課程設置忽略了“一帶一路”倡議下的審計人才多元化培養,缺少相應的國際化審計人才的專業素質培養,也缺乏相應的與其他國家合作的機會。
為了滿足我國經濟社會的可持續發展需要,必須從國際吸收經驗并培訓審計專業教師,配合審計準則及時調整教育制度。教師必須確保在更新教育觀念的同時考慮到社會經濟變化、審計困難、新出現的問題,并及時審查研究,將總結結果傳達給學生;高校需要認識到高等教育國際化的緊迫性,積極開展宣傳教育活動,形成高等教育國際化的概念。
為滿足“一帶一路”倡議發展對于復合型審計人才的需要,多方面、全方位培養審計人才勢在必行。高校的審計教學隊伍可以與該校的國際化培訓聯合教學,設立相關的“一帶一路”國際化試點審計課程,積極引進外語教學材料的原始版本。另外,在審計課程的設置上應從多維度入手,在基礎課中插入有關“一帶一路”沿線國家審計法律規范、規章制度和政治政策的課程,以確保未來自身的安全,保障基礎工作條件;專業課階段應加強對學生應用企業資源審計系統和軟件的實務培訓,切實保障實驗課程的學時,提高審計人才實操層面的專業能力。
加強高校間的跨國交流。“一帶一路”框架貫穿亞歐非大陸,我國開設審計課程的高校可以與途經各國的大學合作,在國際化框架內開展對國際審計人才的培養。國內高校可以開展“2+2”“3+1”等學生對外交流或相互交流的學習模式,以便將我國優秀的審計人才輸送到他國學習和分享審計知識和才能。與此同時,高校還可以邀請海外審計專家來學校授課,以提供審計教學機會,交流最新的典型審計案例和獨到的研究成果,探討最新的審計準則,引起學生對國際社會形態變化的關注。
在目前的課程體系設置中,應加大通識教育的比重,并將部分審計實務相關內容納入必修課程,引導學生注重專業知識外的素質培養。
加強國際化專業課程的實務性也是審計人才培養中的重要一環。目前高校國際化審計人才培養主要有兩種途徑:一是與國外高校合作,學生通過國內國外共同進修,獲得雙重學歷認證;二是引進諸如CFA等國際認可的財經類證書,學生通過相關考試獲得證書。這兩種培養方式有利于審計人才與國際接軌,但也存在與實務脫節、學生對與考證無關的知識不夠重視等問題。對此,一方面,應當加強國內審計專業課程的國際認可度,根據審計的國際化發展制定培養方案;另一方面,應當增加實務教育的比重,側重與“一帶一路”倡儀相關的課程設計和人才培養,將學生培養成為既具有國際視野,又具有實務能力的高端審計人才。
一方面,加強國內外高校教師的互相交流。通過鼓勵國內外教師互相訪學或舉辦學術講座等學術交流活動,促進“一帶一路”沿線國家審計領域教師的溝通交流。在溝通交流的基礎上,高校可以系統吸收、借鑒其他國家和地區審計人才培養的優點,改進我國高校審計人才培養模式。
另一方面,加強國內外學生的相互交流。通過設立留學項目等促進“一帶一路”沿線國家審計專業留學生到中國學習深造,不僅可以促進國內外學生之間的相互了解,給予國內高校學生對外交流的平臺,而且也通過學生交流的渠道促進了與“一帶一路”沿線國家的溝通了解。
國際審計專家經驗庫,即按照一定標準在國內甄選國際審計專家,利用國際審計專家的經歷和其所在的組織做過的典型案例,建立經驗庫。專家經驗庫可以在高校、國家審計機構、事務所和不同公司的內審部門間共享。在校教師可以將其中的典型案例嵌入課程內容,將實務經驗引入審計課堂。
人才培育模式創新保證機制也至關重要。應當建立全國高校審計專業學生就業跟蹤機制,分析了解審計行業發展情況,分析審計行業需求和未來發展方向,以了解審計從業人員最新需要的知識能力、人員素質要求,不斷完善人才培養模式,培育出適應“一帶一路”倡儀需要的國際化審計人才。
“一帶一路”倡議加快了我國融入國際的步伐,也暴露出我國國際化審計人才培養中存在的不足。創新審計人才培養模式,不僅僅是為了適應“一帶一路”倡儀的需要,也是為了審計國際化發展的需要。建立通識教育與專業教育深度融合的國際化審計人才培養模式,通過多種方式實現國際化審計人才培養模式的創新,
才能培育出適應國際化發展的高端復合型審計人才。