陳 昱 曾芳芳
福建農林大學金山學院,福建 福州 350002
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調,綠水青山就是金山銀山,黨的十九大報告提出,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。“兩山”理論的重點在于如何協調社會經濟發展和生態環境保護之間的關系,探索如何實現生態環境良好發展、推進社會經濟向好的方向發展,而生態產品則是“兩山”理論的主要載體和主要抓手[1]。水文化遺產地作為傳承水文化的重要載體,保護和發展水文化遺產地不僅可以保護水文化遺產地的水資源和周邊環境,還可以通過良好的水環境推動周邊經濟的發展,福建有著“八山一水一分田”的美稱,福建省內的自然環境很適合開展生態產品價值化實現的研究,本文以莆田市木蘭溪為例,探索提升水文化遺產地價值的實現路徑。
木蘭溪干流全長105 km,流域面積1732 km2,平均徑流量15.52億m3,河流流經莆田當地重要的農田種植區域和人口聚集處,為人們提供灌溉農業和日常生活所需的淡水資源,木蘭溪天然落差784 m,水力發電潛力大,為流域周邊的生產活動提供足夠的電力支持。木蘭溪作為莆田的母親河,灌溉著莆田人民賴以生存的土地,養育著一方水土。作為莆田這座城市的名片,木蘭溪的維護和治理同莆田市的經濟發展和文化發展息息相關。作為福建八大河流之一的木蘭溪,優秀的水資源條件涵養了木蘭溪周邊的水土,隨之帶來的是當地豐富的動植物資源。木蘭溪所處的資源地理區位優渥,木蘭溪同福建戴云山國家級自然保護區、永泰藤山省級自然保護區、莆田老鷹尖省級自然保護區相接壤,有利于保護群的聯結發展。
木蘭溪雖然以溪命名,但是自古以來都是以水勢“桀驁不馴”聞名四方,人們深受其水患的影響。自唐朝以來,無數有志于治水的莆田人為治理木蘭溪付出了堅持不懈的努力,并在宋朝年間建成了最具代表性的拒咸蓄淡灌溉水利工程“木蘭陂”。木蘭陂的建成使木蘭溪轉變成了孕育和灌溉河流兩岸人民的“母親河”,使當地衍生出了濃厚的灌溉文化。“水利無遺,海波不興,人受其益,將及千年”,在后代的不斷修整后,木蘭陂仍舊保持著完好的功能,還在保護莆田人民抗洪災害和為莆田人民提供灌溉淡水中扮演著至關重要的角色。
南平市光澤縣對水資源的開發和利用案例入選了由自然資源部評選的 “生態產品價值實現典型案例”[2],證明了“水美經濟”是對當地水生態產品價值實現的成功案例;南平市擁有著“一江八溪”的優質水資源環境,河流水系交錯縱橫,中小河流流域多達176條,南平市是國家級生態縣和國家生態文明建設示范縣,氣候溫暖,地理條件優越。光澤縣位于南平市的北部,是閩江上游的發源地,銜接武夷山森林生態保護區,森林覆蓋率高,涵養水源能力強,因此光澤縣的水資源量大質好,優秀的水資源蘊含著巨大的經濟、生態和旅游價值開發潛力。
委托專業部門對光澤縣大大小小的河流水系進行水質監測和分類,繪制“一張圖”,一張包括了縣內河流水資源情況和河流現有情況評價的水生態產品“基礎地圖”,從而因地制宜,根據不同河流的情況制定不同的方案。
積極推動武夷山國家自然保護區的實驗林試點工作,主動將光澤縣內37.68萬畝國土面積劃入武夷山國家公園核心區,使得武夷山自然保護區自然生態系統成為涵養優質水源的“不動產”,提升光澤縣水生態產品的供給能力。禁止當地對于森林的過度開采和不合理利用,加大當地造林綠化的力度,實現年造林1萬畝的目標;同時從河流固體污染的源頭入手,積極研究固體污染的無害轉化技術,從村級開始試點垃圾分類,對農村固體垃圾進行無害化處理,推動水質凈化和優質水源的涵養。
依靠光澤縣當地水利投資公司,建立“水生態銀行”,統一開展光澤縣的水資源資產產權流轉、市場化運營和水生態產品的開發。首先,通過商業拍賣、出租和自建等形式,儲備水資源相關的權利,例如水資源的所有權和開采權等;其次,通過“水生態銀行”,以特許經營的方式開展水環境治理項目;最后,依托當地優質的水生態資源,加強與水資源相關科研機構的合作,檢測出富含偏硅酸、鍶等礦物質的水資源,發展飲用瓶裝水、名貴水產養殖、休閑農業等多種水生態產業,提升水生態產品的附加值,帶動當地水生態產業化的發展。
光澤縣的優質水庫多達28座,礦物質富足泉水3處,光澤縣依托當地富含礦產的優質淡水發,吸引外來資本和企業發展瓶裝水;整合當地垂釣水庫資源,舉辦垂釣比賽、生態旅游等休閑項目,建設中國山水休閑垂釣名城;積極發展對水源和水質要求較高的種植業和釀造酒業,引入知名社會企業,形成水生態食品產業集群,實現“賣產品”“賣環境”和“賣高端產品”。
光澤縣位于福建省東北部,緊靠武夷山自然保護區,因此光澤縣當地充分利用了“武夷山水”雙世遺的影響力,突出光澤縣優質水資源產地的第一印象,使消費者在購買水產品的時候聯想到光澤縣水產地的品牌;同時通過利用武夷山水的品牌影響力,向農產品市場領域發展,構建生態健康無公害的農產品。
光澤縣水資源雖然很豐富,但是不合理的過度開采,極易造成水資源的枯竭、污染和破壞。因此,應設置定點監測機構和環境管控機制,對定點轄區實行責任制和約束性質的共治局面,建立生態巡查聯合制度,對轄區的負責人進行不定期的稽查,核實其對生態的保護力度和責任;探索如何推動基準水價的研究,制定基準水價體系,規范資產定價,優化水資源配置,建立保護當地優質水資源的長效保護機制[3]。
發展的過程是先有認識,才能進行實踐。要實現木蘭溪水文化價值化路徑研究,不能夠照搬照抄其他典型案例的做法,而是需要通過思考來總結經驗。首先,需要委托專業機構系統地對木蘭溪全水域的水資源進行統籌和調查,對木蘭溪流域周圍自然保護區的生物資源情況進行收集存檔,避免水資源的開發利用破壞周圍的自然環境。其次,木蘭溪下游的木蘭陂作為保存最為良好且仍舊發揮作用的水利設施,經過長期的時間推進,延伸出當地特有的農業灌溉文化,因此需要考察木蘭陂,對其承載能力得出科學的分析[4],利用周圍可開發資源以木蘭陂作為開發核心,圍繞如何在保護的前提下建立生態、人文和經濟的發展模式,促進木蘭溪可開發資源的高質量發展。
推動木蘭溪水文化遺產地的開發建設應該找好切入點,根據上中下游不同的水資源情況、水能潛力和水環境,因地制宜地推廣試點先行,結合試點轄區內實際情況,加強對資源的保護,在局部地區發展同轄區內生態相適應的水文化生態產品,取得成功后再以試點為圓心向四周輻射發展,以點帶面推動水文化遺產地生態產品的開發。
木蘭溪下游的木蘭陂作為現存最完整的水利灌溉設施之一,具有重要的歷史、科學和社會研究價值的同時還具備著巨大的旅游業開發潛力。木蘭溪被譽為莆田市的“母親河”,滋養著興化平原的繁榮發展,也曾因為水患對流域中下游的生態產生影響,因此在修復中下游生態系統的同時,要加強對資源的保護,建立同附近自然保護相聯結的生態保護區,建立木蘭溪特色生態產品品牌,將木蘭溪打造成集生態、社會和旅游于一體的水文化生態產業,通過生態效應帶動周邊經濟發展,將水文化遺產地生態產品價值化途徑通過生態旅游新業態來實現。
由于早期莆田市工業的快速發展,缺失生態保護意識,導致大量含重金屬的污水在未經處理的情況下排入木蘭溪流域中,造成部分支流水質重金屬含量過高,對環境產生了一定的影響。2021年6月7日,木蘭溪下游水生態修復和治理工程可行性研究報告獲省發展改革委正式批復,之后該工程被國家發展改革委列為全國第一批水生態修復與治理示范項目[5];木蘭溪下游生態修復與治理工程需要按照示范河湖建設要求,堅持統籌持久水安全、優質水資源、健康水生態、宜居水環境[6]、先進水文化相統一的河湖保護治理工作的新發展理念[7],開展全方位保護、全流域治理、全過程監管相結合的河流治理模式。修復中下游生態的根本是從源頭出發,建立上中下游巡回督查組,對流域四周的工廠定期稽查;同時大力開展生態保護教育并加強宣傳力度,提升企業和居民生態保護意識;開展領導干部定時稽查行動,壓實領導工作者對生態保護的責任和執行力。
借鑒南平市“水生態銀行”的運作模式,打造專屬木蘭溪流域的“水產品生態銀行”,由莆田市政府主導,將木蘭溪流域離散的可開發水資源集中起來,形成集中連片的水資源產權;將河道治理后清除出來的河道淤泥用于建筑用料售出,變廢為寶,提升河道治理帶來的經濟效益;發展高端水產養殖和農業生產經營,提升木蘭溪水資源的附加值;出售“環境資源”,將生態旅游業的部分經營權出售給社會資本,實現水生態產品的價值轉化。
本文對木蘭溪水文化遺產地生態產品的基本資源本底進行了系統性的總結與歸納,基于南平“水美經濟”的成功經驗對木蘭溪水文化遺產地生態產業化的發展現狀和研究可行性進行綜合分析,并從資源整合利用、實施試點推廣先行、重視品牌效應作用、建設生態保護機制和打造產品運營平臺等5個方面,對水文化遺產地的生態產品價值提升路徑進行了研究,旨在促進木蘭溪生態產業的可持續發展。