文/國家廣播電視總局六九四臺 蘆春媛
廣播電視與我們的生活息息相關,是我們了解黨和國家政策、了解天下大事的重要窗口,廣播電視信息有利于我們更好地生活、學習、勞動、工作。但是在信息時代,廣播電視傳播的不僅是積極向上的東西,同時也會夾雜著一些虛假錯誤的內容,誤導甚至危害我們的生活,因此推動廣播電視的安全發展對我們來說是十分重要的。網絡信息的發展為廣播電視傳輸事業注入了新活力,同時也為廣播電視信息檔案的制作提供了更加便利的條件和保障的基礎。通過電腦技術將文字繁雜的檔案信息轉化為電子檔案,實現了文字、圖片、音效的融合,可以更好地保護、查閱和搜索檔案,使檔案信息利用更加便利。同時廣播電視檔案信息利用網絡這一載體可以異地查閱,突破了時間、地域的限制,極大地促進了檔案信息的利用價值。因此廣播電視檔案信息化管理是檔案管理的不二選擇。
任何單位的生產發展,都離不開檔案管理的指導和推動,信息化管理檔案是企業檔案發展的必經之路。廣播電視作為我們日常生活中各種信息傳播的窗口,而且推動了我們生產生活發展。特別是網絡信息化的到來,廣播電視時刻影響著我們的生活,是我們接觸網絡信息較多的媒體,是教育和宣傳新思想新發展理念的重要陣地。因此在社會經濟快速發展的今天,必須重視廣播電視的推動作用和存在價值。檔案記載的不僅是圖片、文字、聲音等有模態,其更大的價值在于通過廣播電視等歷史檔案記載的內容,提示我們應該怎樣把握和處理未來,甚至可以利用歷史記載檔案改造和推動我們的生產生活,消除和避免不良的傳播信息,這也是廣播電視檔案發展的初衷和價值所在。當然在查閱和尋找廣播電視檔案的利用價值中,我們不可能借助于傳統的紙質檔案,只有檔案與信息化融合,才方便查找和追尋、保護和利用,才能更好地服務于我們的生產生活。工作中,我們利用檔案管理軟件,對具有保存價值的檔案全部進行了信息化處理,實現了即時預覽功能,在檔案保護、查詢、利用方面發揮了巨大的作用。只有服務于我們創造社會和經濟價值,廣播電視檔案信息化發展才能變得有意義。
(一)檔案管理人員與信息化管理脫節。盡管強調廣播電視檔案與信息化的融合能夠促進檔案的快速發展,但是檔案管理人員缺乏信息化意識,導致廣播電視網絡技術運用欠缺,不利于廣播電視的制作和檔案管理,也無法全面準確識別和歸納檔案的有效信息和利用價值,不能充分開發廣播電視檔案的價值,這勢必會阻礙廣播電視事業的發展,對人們利用廣播電視信息也是不利的。究其原因,一方面是管理人員計算機應用技術不熟練;另一方面是管理人員沒有意識到廣播電視檔案信息化的重要性,只是進行廣播電視傳輸事業,完成宣傳任務而已。計算機及網絡信息技術應用技能的匱乏,直接影響著管理人員對檔案信息化管理工作的質量和水平。
(二)缺乏對廣播電視檔案信息化管理的重視。由于廣播電視媒體傳播的信息量大,涉及人們生產生活的方方面面。例如國家政策法規和重大社會事件等。檔案信息化就是要記錄、保存好這些重大信息,以備利用。不僅我們需要這些廣播電視等傳媒形成的檔案,各級政府和其他部門、個人同樣也需要。因此我們做好廣播電視檔案不僅是推動行業發展,更是對需要檔案信息做出了貢獻。但事實上,部分單位并沒有重視和意識到廣播電視檔案信息化管理的重要性。一些單位缺乏對廣播電視檔案管理工作的重視和支持,在人員配置培養、設施設備投入、專業化管理等方面都存在短板。
(一)重視廣播電視檔案信息化管理的認識。要做好檔案信息化管理首先必須引起各級政府、單位的重視,加強管理,提高檔案管理人員的專業能力和職業素質。1.重視對廣播電視檔案信息化的管理,發揮好新形勢下廣播電視傳播對人們意識形態的宣傳教育引導作用。利用好廣播電視這一傳媒平臺,加大扶持力度,增加資金投入,配置先進齊全的檔案設備、專職檔案管理人員,加大對檔案管理人員的培訓和獎懲力度,加強對廣播電視檔案工作的檢查和督導工作。例如,2020年6月20日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議審議通過了新修訂的《中華人民共和國檔案法》,從原來的6章27條擴展到8章53條,新增了“檔案信息化建設”和“監督檢查”兩個專章,為檔案工作的變革與轉型、創新與發展提供了充分的法律保障。2.廣播電視檔案管理人員要思想上提高認識,以講政治的高度,準確理解檔案管理的重大意義和作用,增強全社會檔案意識,打造一支忠于職守,遵紀守法,具備相應的專業知識與技能的檔案人才隊伍。認真學習和熟知廣播電視檔案管理工作的內容,以來源可靠、程序規范、要素合規為目標,做好信息化管理工作,利用專業檔案管理軟件更好進行歸納存檔、保護利用。其次加大培訓力度,提高檔案管理人員專業素養,嫻熟掌握專業技能,高效開展檔案管理應用工作,供單位、部門、個人合理開發利用。3.做好檔案信息化建設的保密工作。檔案記載的人和事或許關系他人的隱私,因此在進行信息化建設過程中必須做到保守秘密,不得利用職權牟取利益,不得泄露履職過程中知悉的國家秘密、商業秘密或者個人隱私。
(二)推行檔案信息化管理,確立檔案發展的新方向。廣播電視檔案信息化與網絡技術的融合,雖然有利于檔案信息的管理,但是強大的網絡資源相互之間存在互不融合的現象,如軟件格式、儲存管理系統等也制約其發展。管理系統的不同也是一大缺陷,限制了檔案信息的傳閱和查找。為了克服這些不便和困難,廣播電視檔案信息管理必須開發出自己的管理系統,如廣播電視音像管理系統、文字記錄處理系統、檔案信息維護系統、檔案信息定期清理等。廣播電視檔案信息化管理最主要的目的是將延長有利用價值的檔案信息的保存時間,但是對于音頻視頻文字融為一體、完整保存提出了更高標準要求。傳統的廣播電視檔案管理是很難做到的,因為傳統的播放信息都是以模擬信號傳輸播放的,自然存儲功能也是模擬技術。為了適應新時代對檔案管理工作的要求,檔案信息必須由模擬技術向數字信息技術過渡,實現數字化存儲檔案信息功能。傳統的廣播電視節目信息刻錄在光盤中,但就光盤存儲來說,有幾點劣勢:一方面光盤存儲容量較小,相比數字技術具有的無限存儲能力,高下立判,因此數字技術是存儲檔案信息的最好方法;另一方面,光盤極易受溫度、濕度等外界環境的影響,而發生改變,因此光盤存儲的內容容易丟失,而且一旦丟失是無法恢復的,這在信息量大的廣播電視檔案記錄中是絕不容許的。數字技術存儲檔案信息,即使丟失也可以通過數字信息恢復技術完全恢復檔案信息,無論是音頻視頻還是文字圖片信息都可以恢復,所以檔案信息數字化是廣播電視檔案信息發展的必由之路,只要管理好網絡信息不被電腦病毒攻擊,數字技術存儲檔案信息將永遠保存完好。
(三)加強廣播電視檔案信息化管理。做好檔案信息化管理,首先要加強管理廣播電視事業,只有在廣播電視事業順利推進的環境下,檔案信息化管理才能得以實現并有價值。廣播電視事業應本著為人民群眾服務的角度出發,以服務性、公益性為主。這就要求廣播電視媒體在開展業務時,必須減少商業營運、凈化綠色播放空間,減少商業廣告。一旦以商業盈利為目的,那么就會影響工作人員更多關注商業盈利,而不是檔案信息的記載、分析、歸納、存儲、利用等功能。檔案管理人員失去服務的方向,就會造成檔案信息化管理技術的停滯和落后。網絡運營商提供網絡技術支撐,確保廣播電視檔案管理順利推進。安全平穩的網絡是開展檔案信息化管理的基礎平臺,因此必須及時檢查和維護廣播電視網絡資源,維護網絡資源的穩定可靠。嚴厲打擊盜竊廣播電視電纜的行為,提供暢通的網絡傳輸渠道。廣播電視是宣傳國家政策的平臺,需要派出工作人員進行實地采訪,展現廣播電視新聞宣傳的作用。因此保護廣播電視安全播出設施設備的安全運行,也是完善和推進檔案信息化工作的重要舉措。檔案管理人員應加強業務學習,定期檢查和研究檔案信息化工作,剔除冗余檔案信息,保留有利用價值的檔案,不斷提高專業化水平。檔案信息化管理是時代發展的必然要求,從煩冗的巨量信息中裁取有用的部分制作成檔案,進而實現檔案信息化管理工作的科學簡明、便捷高效,促進檔案信息化建設高水平發展。
總之,做好廣播電視檔案信息化管理工作,首先,要提高對廣播電視檔案信息化管理的認識,加強專業技術人員的配置,開展專業培訓,深入研究和掌握檔案信息化管理技術。其次,各級單位、部門必須加大扶持力度,投入資金購置相關設備,為檔案信息化建設提供資源保障,提高檔案信息管理效率,網絡技術公司做好檔案專業管理軟件的技術開發和支持,確保檔案信息管理安全有效,防止危害信息和電腦病毒入侵。多方形成合力,充分發揮廣播電視檔案信息服務于人民的生產生活的重要作用,從而創造出更多的社會效益和經濟效益。