高校區域性聯盟知識產權信息服務路徑探析

文/山東大學圖書館 董曉華

黨的十九大報告提出：“倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用”。新時代為知識產權服務工作賦予了新的歷史使命。近10年，我國高校發明授權率在全國平均占比為73.02%，高校共申請專利1797358件，其中發明專利1042584件，占申請總量的58.0%。截至2019年第，國內高效共獲授權21.77萬件，比2018年增長12.2%，其中，獲授權發明專利9.12萬件，占授權總量的41.9%。數據表明，高校在我國知識產權服務發展中占據重要地位，在積極促進專利轉移、轉化的國家戰略大背景下，與高校相匹配的知識產權信息需求與服務正在急劇升級。

2018年～2020年，國知局、教育部先后聯合認定了23家、37家高校國家知識產權信息服務中心。圖書館作為服務主體，承擔起積極推動高校知識產權創造、保護、運用、管理和服務全鏈條服務的重任。

本文針對第一批、第二批60家知識產權信息服務中心進行了網絡服務調研。調研結果發現第一批、第二批國家知識產權信息服務中心，專職人員除少數高校知識產權信息服務中心起步較早，配備專職人員超過10人，90%服務中心專職人員3～5人，較多知識產權服務中心的人員目前仍處于兼職化從業。高校專利服務的傳播與利用環節目前仍存在資源、人力不足以及服務方式、服務手段薄弱的困境。如何迅速有效突破當前高校知識產權信息服務人員、資源力量短缺瓶頸，本文認為可通過區域性聯盟加強協作、優勢互補，從而實現知識產權服務區域性服務提升和可持續發展。

知識產權服務在國家戰略促進專利轉移、轉化的大背景下，其服務與需求的匹配急劇升級。知識產權信息服務中心結合國家戰略、區域戰略，通過區域性聯盟積極搭建專利信息傳播與利用的優化路徑，更為符合新時代的服務要求并具有較強的現實意義。

一、完善區域性聯盟服務工作管理體系、優化組織結構

知識產權區域性服務聯盟的伙伴聯合作業優勢將改變高校服務中心單一人力資源的組織結構形態,實現校-企、校-校、校-局合力發展的集成、服務效應，從而提升區域性知識產權的核心競爭力。

（一）優勢互補，選擇區域性聯盟伙伴。打造共同的服務目標和品牌服務是區域聯盟成立的基礎，但同時聯盟成員間將存在一些高校、政府、企業、體制之間的文化與體制間的差異性，但聯盟成員間的共同發展目標形成了更大的業務關聯性。區域性聯盟可以在初期搭建業務、資源共建共享合作平臺，通過制定交叉團隊解決人力、政策以及資源共享問題，實現優勢互補并提升協作服務能力，達到互利共贏的服務目的，以此提升聯合作業的附加值。

（二）設立科學的組織架構，并制定相應的規章制度以保障區域性聯盟的高效運行。組建層次化區域性知識產權服務聯盟整體管理體系，結合組織架構的精準布局，并優化區域性聯盟實施頂層設計。通過層次性組織架構，共同制訂、完善聯盟章程和管理方法，進而在區域聯盟成員間實行明晰聯盟成員崗位職責管理細則，形成完善的服務流程。聯盟主要核心成員應包括國家高校知識產權信息服務中心主任，并由核心成員協商推舉聯盟理事會會長。會長應牽頭負責聯盟協同與規劃的頂層設計，并由各聯盟成員單位按階段輪流執行聯盟規劃活動，積極發揮成聯盟成員部門的主觀能動性。高校知識產權信息服務中心核心人員作為服務主體成員，應積極協同聯盟部門業務，保證聯盟組織的持續高效運行。

（三）根據區域性建設特色和實際，拓展區域性服務聯盟發展目標。作為區域性聯盟核心成員，高校知識產權服務中心負責人在協同作業中應主動聯合高校成果轉移轉化中心，并牽頭組織地方知識產權局、中微企業，積極搭建區域性服務聯盟公共平臺服務體系。服務平臺目標設置應對準高校定位和發展，重點圍繞學校優勢學科和本省重點扶持企業開展，并通過主動拓展區域聯盟服務機構助推本省區域性知識產權的運用、保護和成果轉化，致力于打造強省特色服務品牌。

（四）開展區域性聯盟知識產權信息素養教育。知識產權信息服務中心的重要職能之一，是培養師生、企業研發人員專利檢索技能和知識產權信息素養。通過文獻調研發現42所“雙一流”大學，論文認為高校當下知識產權信息素養服務需求旺盛。據統計，2019年第一批23家國家知識產權信息素養培訓共計開展479場，但面向科研團隊、科研人員的調研顯示，知識產權信息素養有待提高。通過構建區域性服務聯盟專業化知識產權服務信息素養服務團隊，向廣大用戶提供更為廣泛的知識產權基礎知識，由區域聯盟共同聯合開設知識產權信息素養線上課程或培訓，提供切實可行的協同途徑。1.館-館聯合，開展線上線下信息素養教育。知識產權新信息服務中心聯合省內高校圖書館，共同開展知識產權不同主題、不同學科領域知識產權校內校外線上、線下信息素養培訓，同時圍繞主題舉辦線上線下研討和交流活動。針對科研團隊、企業研發團隊則可通過圍繞專利專業性檢索、核心專利挖掘、成果轉移轉化等內容在專利研發中的技術壁壘中對科研人員開展分層次宣傳培訓，同時開設區域性不同行業人員的信息素養課程，以期能夠打破目前高校知識產權信息服務象牙塔圍墻。2.館-法學院聯合，服務師生、研發團隊、社會大眾研發人員。信息服務中心通過區域性聯盟共同開展大眾、在校生知識產權、商標法等專題培訓知識產權校內、校外推廣工作，從而積極推廣普及師生、企業人員、社會研發人員知識產權信息知識及技能。指導并助推大眾創業、萬眾創新中的實用新型、外觀設計專利申請。

二、進行區域性資源整合與聯動，為區域性聯盟服務提供有力保障

（一）通過專利資源整合，助推聯盟可持續發展。據調查,高校知識產權信息服務作為連接政府、科研團隊、企業和市場的紐帶，專利檢索資源、分析工具較為匱乏。仍具有較大的服務提升空間。高校資金相對充足，資源豐富，開展政府-高校-企業間區域性專利資源整合和服務平臺共享，能明顯提升力區域性知識產權聯盟服務效果。

（二）通過資源整合，將知識產權服務向科研創新的鏈條中滲透。通過區域性知識產權服務中心協同作業的方式，聚力挖掘重點研發項目核心專利主要競爭對手、技術領域分布，梳理并揭示研發技術脈絡，為核心專利成果轉化提供分析報告，從而助力科研團隊專利申請前評估，也為發明人技術研發方向提供參考。通過區域聯盟團隊聯合作業加速快完成重點研發項目專業信息挖掘、專利預警與專利導航。與單一性服務機構相比，區域性聯盟服務力度將更為顯著。

（三）區域高校-政府-企業聯盟服務，加快專利推廣與大學生就業。聯盟要不斷加強區域性知識產權服務中心的協同和合作，開展服務區域性知識產權公共服務，并積極促進高校成果轉化中心、專利局、地方企業之間的協同活動。1.搭建區域性專利轉化對接平臺建設。我國高校中科研團隊的專利產出較為旺盛，但科技成果依然缺少市場實用價值、缺乏轉化意義的專利，造成科研資源的浪費。區域性專利轉化服務平臺如果能夠呈現專利介紹、購買、轉讓、轉化進程；高校、企業能夠通過公共服務平臺數據公開呈現和數據共享，將助力達成區域性聯盟順暢的合作與運營，也能夠提升專利轉化率并助力實現市場中的應用價值。2.高校-企業-大學生協同創新，助力專利推廣與就業工作。大學生實用新型多與指導老師科研項目結合度較高，研發也較為活躍。有調查表明，超過30%的大學生認為學校相關部門在專利推廣、信息素養教育、成果轉化服務過程中，服務效果與大學生期許存在較大差異。雖然大學生對創新或競賽項目申報具備極高的科研熱情，但專利申請意識不強。通過校-企聯盟能夠幫助大學生更加理解、尊重、保護知識產權，培養并提高大學生專利保護、創新意識，鼓勵大學生專利成果轉化，同時增加了牽線大學生與中小企業的研發與就業機會。

知識產權信息服務中心應聯合企業研發人員，協同搭建創新創業平臺，共同引導大學生并為其創新活動提供專業化指導，為大學生創新與企業研發人員牽線搭橋并提供創新性、新穎性分析與判斷，提高大學生專利申請質量，并助力大學生創新、企業研發需求、企業人才對接鏈條中的滲透和大學生就業。

三、結語

我國高校知識產權信息服務在國家知識產權局、教育部積極推動下，圖書館已進入知識產權服務快速發展階段。論文積極探索切實可行的區域性聯盟服務路徑，實現聯盟部門間優勢互補，積極助力實現知識產權區域性專業化服務水平的提升和可持續發展。