新形勢下的軍供站檔案管理研究

文/通化市軍用飲食供應(yīng)站 王嘉琪

在軍供管理信息期間，軍供站檔案屬于極為關(guān)鍵的資料，可以清楚地體現(xiàn)軍供站形象，有利于加強(qiáng)軍供建設(shè)，提升軍供管理效率。軍供站檔案除了是軍供站內(nèi)的主要資產(chǎn)之外，還是軍供檔案中不可缺少的一方面，強(qiáng)化軍供站檔案管理力度極為關(guān)鍵，意義非凡。

一、軍供站檔案特征的表現(xiàn)

（一）檔案信息具備機(jī)要性特征。所謂機(jī)要性，主要是軍供站檔案管理期間的一項(xiàng)特征，檔案信息包含的內(nèi)容諸多，一般是將部隊(duì)內(nèi)軍事演習(xí)和飲食飲水要求以及病種、數(shù)目、時(shí)間點(diǎn)等方面進(jìn)行降息記錄詳細(xì)，記錄的信息和我國軍事機(jī)密有著密切的聯(lián)系。因此，和以往普通事業(yè)單位檔案管理工作相比較，軍供站檔案的機(jī)要性更為明顯。

（二）檔案內(nèi)容具備獨(dú)特性特征。軍供工作有著相關(guān)的特殊性，除了要求民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)之外，同時(shí)其他部門還需要對其進(jìn)行監(jiān)督和管理，比如軍事部門。軍供工作的職能表現(xiàn)為滿足軍隊(duì)提出的飲食飲水要求，這一現(xiàn)象將軍供站檔案內(nèi)容的獨(dú)特性體現(xiàn)出來，除了涉及鞏固國防等信息之外，而且還有著人民群眾以及政府部門進(jìn)行部隊(duì)后勤供應(yīng)的信息，記錄真實(shí)情況重點(diǎn)，從某方面體現(xiàn)了我國軍隊(duì)后勤供應(yīng)的信息以及制定的管理體系，這是其他事業(yè)單位所不具備的一項(xiàng)信息。

（三）檔案類型多種多樣。和企業(yè)以及事業(yè)單位檔案相互比較可以看出，軍供站檔案與其包含的資料是一樣的，包括人事檔案、會計(jì)檔案以及文書等，不過除此之外，其還有著反映基本職能的軍供業(yè)務(wù)檔案，表現(xiàn)了檔案類型的多樣化特征。

二、對于軍供站檔案管理現(xiàn)狀的分析

在軍供站檔案管理期間，還有著諸多的問題存在，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）沒有加強(qiáng)重視力度。軍供站屬于一項(xiàng)核心軍供保障領(lǐng)域，本身包含的信息以及內(nèi)容具有機(jī)密性，當(dāng)信息被盜取或者是缺失以后，將對我國發(fā)展產(chǎn)生不良影響。基于此，對軍供站管理部門提出了嚴(yán)格的要求，相關(guān)部門必須從思想方面加強(qiáng)檔案管理工作的重視程度，確保信息的完善性，促使軍供站日常工作規(guī)范。不過，從當(dāng)前軍供站檔案管理工作實(shí)際開展現(xiàn)狀看出，存在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員沒有加強(qiáng)對軍供站檔案管理工作重視的現(xiàn)象，有的管理層認(rèn)為，檔案管理是檔案員應(yīng)當(dāng)監(jiān)管的工作，自身不需要對其加以重視，導(dǎo)致檔案管理工作開展受到限制，效率無法提升，甚至還加劇了檔案管理工作的混亂程度，從根本上阻礙了檔案管理工作質(zhì)量的提高。

（二）軍供站檔案管理人員自身業(yè)務(wù)能力有待增強(qiáng)。對于軍供站檔案管理人員來講，并沒有提前經(jīng)過有關(guān)培訓(xùn)，檔案管理技能較低，掌握的知識點(diǎn)少之又少，同時(shí)也沒有正確了解到檔案的基本管理要求和重要性，對整理和歸檔以及裝訂等業(yè)務(wù)認(rèn)識不全面，特別是收集檔案期間，意識較差，檔案不具備完善性。通常來講，檔案管理是由兼職人員負(fù)責(zé)，或者是一人身兼多職，這就導(dǎo)致人員無法將精力和關(guān)注點(diǎn)全部放在軍供站檔案管理工作，在平時(shí)工作中，也僅僅是把檔案儲存于檔案盒中，而對歸檔等工作的開展完全不關(guān)注。另外，檔案管理人員和部門工作溝通不到位，檔案內(nèi)容不完善現(xiàn)象也較為嚴(yán)峻。

（三）采取的硬件設(shè)備滯后。硬件設(shè)備滯后是軍供站檔案管理工作開展期間面臨的主要問題，因?yàn)闆]有加強(qiáng)對其的重視程度，而且資金投入較少，因此硬件設(shè)備滯后，沒有有效改進(jìn)和創(chuàng)新，不符合新時(shí)代發(fā)展要求。受硬件設(shè)施滯后性的影響，檔案資料整理工作無法正常開展。雖然計(jì)算機(jī)技術(shù)有利于解決管理問題，提高管理效率，可是在現(xiàn)有的軍供站檔案管理期間，依舊沒有強(qiáng)化計(jì)算機(jī)等設(shè)備的認(rèn)同力度，檔案儲存環(huán)境惡劣，所以檔案管理實(shí)效性得不到體現(xiàn)，質(zhì)量較低。

（四）檔案管理體系不完善。在軍供站檔案管理工作開展期間，相關(guān)管理層并沒有結(jié)合實(shí)際情況制定完善的檔案管理體系，同時(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)缺失，影響了檔案管理工作的規(guī)范性開展。在制度缺失的背景下，檔案管理人員行為沒有得到約束，導(dǎo)致檔案得不到有效管理以及分類。在尋找所需檔案期間，消耗的人力以及物力非常多，難以提高檔案管理效率。

（五）資源開發(fā)利用率低。對資源進(jìn)行有效開發(fā)以及利用是軍供站檔案管理期間的主要階段，同時(shí)也是促使管理工作良好開展的關(guān)鍵。不過，針對軍供站檔案管理工作實(shí)際開展現(xiàn)狀看出，大部分管理人員沒有正確了解到開發(fā)資源的必要性以及價(jià)值，覺得只需要收集、整合以及保存檔案即可，這樣就算是完成了檔案工作。在此種錯(cuò)誤理念的影響之下，檔案資源利用率降低，工作開展緩慢。

三、新形勢下的軍供站檔案管理策略

（一）增強(qiáng)軍供站檔案管理人員技能，提高重視程度。首先，軍供站檔案人員素質(zhì)和技能決定了檔案管理水平以及效率是否能提高，基于此，軍供站要加強(qiáng)檔案管理人員的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)檔案管理技能，樹立新型的管理理念，全面了解做好檔案管理。在工作開展期間，可以應(yīng)用培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等方式提升檔案管理人員業(yè)務(wù)技能，并且鼓勵(lì)檔案管理人員，使其掌握諸多的法律法規(guī)知識點(diǎn)，同時(shí)在培訓(xùn)期間，還必須注重檔案管理人員現(xiàn)代化管理技術(shù)以及方式的熟練操作。其次，在新形勢背景下，軍供站檔案管理人員需要樹立正確的檔案理念，注重體現(xiàn)檔案作用和價(jià)值，特別是對于軍供站檔案潛在生產(chǎn)力來講，必須重點(diǎn)重視，將其作用體現(xiàn)出來，以此提高軍供站社會效益。再次，軍供站檔案管理工作屬于一項(xiàng)動態(tài)性發(fā)展工作，因此在新時(shí)代背景下，軍供站檔案管理人員務(wù)必樹立良好理念，將自身主觀能動性體現(xiàn)出來，為軍供站工作開展構(gòu)建良好的工作環(huán)境，進(jìn)而確保軍供站工作高質(zhì)量實(shí)施。最后，加大教育宣傳力度，在宣傳和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上激發(fā)軍供站檔案管理人員的積極性，使其全面參與到軍供站檔案管理階段中，構(gòu)建良好的檔案管理環(huán)境，為軍供站檔案管理工作穩(wěn)定開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）提升檔案資源的利用率。在新形勢發(fā)展背景下，軍供站檔案管理工作，需要扭轉(zhuǎn)被動服務(wù)狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動服務(wù)方式，從多方面探究檔案利用現(xiàn)象。除了重點(diǎn)研究利用者之外，還必須探究潛在的利用價(jià)值，了解和掌握軍供站工作期間對于檔案提出的要求以及部隊(duì)人員基本要求，了解到軍供站檔案利用階段的變化現(xiàn)象，改善軍供站利用方式，加深軍供站各項(xiàng)部門之間的聯(lián)系性，編制符合要求的材料，從而滿足軍供站基本發(fā)展需求。

（三）實(shí)施軍供站檔案信息化建設(shè)。其一，合理規(guī)劃，明確軍供檔案信息化建設(shè)理念。在實(shí)施軍供站信息化建設(shè)工作期間，制定相關(guān)的目標(biāo)，結(jié)合該項(xiàng)目標(biāo)提高檔案信息效率，確保其完善性，遵循分步實(shí)施和緊抓重點(diǎn)的基本原則，把軍供站檔案信息化建設(shè)和軍供站整體建設(shè)框架結(jié)構(gòu)相互結(jié)合到一起，以此達(dá)到穩(wěn)步發(fā)展的目的。軍供站檔案信息化工作，是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的環(huán)節(jié)。因此，在開展該項(xiàng)工作期間，必須從基層做起，掌握重點(diǎn)，提高檔案管理效率。現(xiàn)階段，軍供站一般是將檔案信息局域網(wǎng)建設(shè)當(dāng)成基礎(chǔ)類型的建設(shè)項(xiàng)目看待，以開發(fā)信息檔案為主，加深防護(hù)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)節(jié)。其二，制定健全的信息化建設(shè)規(guī)章體系，加快軍供站信息化建設(shè)進(jìn)程。首先，制定健全的信息化建設(shè)規(guī)章體系，軍供站遵循相關(guān)的法律規(guī)定要求實(shí)施檔案信息化建設(shè)工作。其中，信息化檔案建設(shè)信息有著一定的特征，比如形式多樣化和儲存媒體兼容性等，對此，軍供站信息化建設(shè)期間務(wù)必制定完善的規(guī)章體系。

（四）提升檔案管理服務(wù)水平。當(dāng)前，實(shí)施軍供站檔案管理工作的實(shí)質(zhì)是為了加快軍供站建設(shè)工作，促使各項(xiàng)階段有序開展。因此，提升檔案管理服務(wù)水平是極為關(guān)鍵的，當(dāng)檔案只是被收存以及保管的話，是無法將檔案管理價(jià)值全面體現(xiàn)出來的。因此，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)以提升利用價(jià)值為主，禁止只是一味地滿足檔案建設(shè)保存和整理，而是將重點(diǎn)放在檔案信息服務(wù)以及利用方面。軍供檔案管理人員務(wù)必激發(fā)自身主動性，滿足軍隊(duì)建設(shè)對檔案提出的高要求，以此為后期決策提供良好依據(jù)。另外，進(jìn)一步開發(fā)以及共享檔案信息資源，整合各項(xiàng)電子類型的文件，從根本上保障數(shù)字化信息質(zhì)量和完善度。

四、結(jié)語

從以上論述來看，在軍供站檔案管理期間還存在著各種各樣的問題，這就需要政府、軍供站等加強(qiáng)重視，探究問題出現(xiàn)原因，結(jié)合實(shí)際情況制定出完善對策，比如樹立正確的管理理念，制定健全的檔案管理體系，加快信息化建設(shè)，提升軍供站檔案信息利用率等，從而促使軍供站各項(xiàng)工作穩(wěn)定開展。