依據黨建科學化要求推進黨組織管理創新

秦 鵬 霍州煤電集團晉南煤業有限公司

引言

黨組織管理水平決定了黨員隊伍的戰斗力，在國有企業轉型的關鍵時期，與時俱進的創新黨組織管理思維、管理模式，才能更好地發揮黨組織在凝聚人心、服務群眾、促進發展等方面的核心作用。黨建科學化是推進黨組織管理創新的重要抓手，這就需要我們明確黨建科學化的內涵、原則和價值，尋找創新管理模式、提升管理水平的可行性方法。以黨組織管理創新為契機，實現黨組織建設和國企業發展的同步推進。

一、黨建科學化的現實意義

(一)明確了黨建的目標和方向

黨建工作的開展，應當始終圍繞國企發展戰略，在國企順利完成轉型和提升經濟效益方面發揮自身的價值。近年來，國企改革成效顯著，與此同時也面臨更加復雜的形式和多樣化的挑戰。黨員干部是國有企業內最具活躍性的因素，在提升工作效率、引導工作創新等方面發揮了榜樣帶頭作用。以黨建科學化為抓手，明確新時期黨建的目標和方向，順應客觀規律和市場形勢，突出黨建工作的實效性，為下一步黨建工作的組織籌劃和貫徹落實提供宏觀引領。

(二)確立了黨建的原則與方法

在不同的發展時期，對黨建工作的標準和要求不盡相同。黨建科學化的作用之一，就是緊跟形勢、立足實際，不斷推進黨建工作的組織原則、開展方法，做出適應性的創新。將現代管理思維融入到黨建實踐中，強調“成本效益”原則，在黨建成效和開展成本之間達到統籌兼顧，用更低的資源消耗，取得更為理想的黨建成效，減輕國企經濟負擔；貫徹“質量優化”原則，在擴大國企黨員隊伍的過程中，同時強調對黨員整體質量的把控，堅決杜絕濫竽充數的情況。

(三)彌補了黨建的缺陷和不足

以往的國企發展中，對經營效益的關注度較高，而對黨建的重視與投入相對不足，這就造成了黨建工作開展中，遇到許多問題，存在諸多缺陷。長此以往，黨員隊伍組織力渙散，創新力不強，沒有發揮好黨員帶頭的作用。通過提升黨建科學化水平，用科學的思維、強力的手段，有針對性的彌補缺陷、解決問題，從而使黨組織的內生活力重新煥發出來，繼續扮演好國企發展中“排頭兵”的角色。

二、新時期國企黨組織管理面臨的挑戰

(一)黨員綜合素質參差不齊

近年來，國有企業的職工隊伍中，黨員干部的總體規模不斷擴大，所占比例逐漸上升。雖然入黨程序沒有發生太大的變化，但是審核門檻已經出現了不同程度的降低，一方面是黨員隊伍的綜合素質降低，另一方面也給黨組織管理增加了難度。例如，部分職工的入黨動機不純，將加入黨組織作為謀取個人私利的資本，黨員成分復雜化、黨內利益多元化的趨勢明顯。在黨組織管理中，由于個別黨員的思想覺悟不高、履職能力不強，制定的計劃、安排的任務，不能保質保量、準時準點的完成。從短期來看，削弱了黨組織管理能力；從長期來看，也不利于國有企業的健康發展。

(二)黨組織管理方法單一化

國企改革的深入和黨員數量的增加，迫切要求黨組織管理方法創新。但是調查發現，部分國有企業雖然對黨組織管理的重視程度有所提升，但是創新意識淡薄、創新能力不強，以至于在黨組織管理中，還是沿用傳統的思維和單一的方法，其弊端十分明顯。首先，管理壓力大、管理成本高。要想實現黨員管理的全覆蓋，需要投入較多的人力、物力和財力，無形中增加了國有企業的經濟負擔。其次，管理成效差、管理形式化。傳統的管理模式下，很難做到對每一名黨員干部的動態管理，領導人員無法及時掌握黨員的思想動態，也就不能制定針對性的管理策略，既不利于黨員的健康成長，也弱化了黨組織的管理力度。

(三)黨員履職能力有待提升

黨組織管理的功能之一，就是將廣大黨員團結起來，通過增強凝聚力、向心力，在國企改革與發展中做出更加突出的貢獻。從調查情況來看，多數黨員都能夠在本職崗位上履職盡責，保質保量的完成上級領導分配的任務。但是也有部分黨員，存在責任意識淡薄、履職能力不強、工作熱情減退等一系列問題。例如，缺乏主動服務意識，不能團結其他職工；以完成工作為最高目標，沒有思考如何通過創新創造，進一步提升效率。黨員履職能力不強，除了黨員自身的原因外，也間接的暴露出黨組織管理存在問題。因此，要想提升黨員干部的創新能力、責任意識，必須要在黨組織管理方式上進行創新。

(四)黨建活動缺乏科學管理

黨建活動是黨組織管理的一種直接體現，同時也是幫助黨員成長、密切黨群關系，切實提升黨員干部為廣大職工服務意識的有效途徑。國有企業雖然定期組織開展黨建活動，但是由于缺乏科學的管理，活動開展質量難以令人滿意。例如，前期調研和組織籌劃不到位，黨建工作形式化問題嚴重，未能真正體現出黨員服務水平，也不能吸引廣大職工積極參與。還有就是缺乏黨建活動的反饋機制，黨建活動開展如何，還有哪些不足和改進空間，不能得到準確、及時的反饋，也不利于黨建管理水平和黨建活動質量的持續性提升。

三、依托黨建科學化創新黨組織管理的策略

(一)引進黨組織的“進出”管理機制

以往的黨組織管理中，“只進不出”的情況十分普遍，這就導致很多黨員沒有危機意識、缺乏敬畏心理。不僅沒有高質量、高標準的完成黨內任務，而且還抹黑了黨員隊伍的形象。為了有效整治此類問題，必須要依托黨建科學化，實行更加靈活的“進出”管理機制。在黨員選拔方面，要堅持程序優化和嚴格標準相結合，精簡程序但不降低門檻，讓那些真正有能力、真正講奉獻的優秀職工，順利加入黨組織。相反，那些投機取巧、善于鉆營的職工，則排除在外，保證黨組織的純潔性。與此同時，在黨內實行嚴格的考核機制，引進黨員積分制，將黨員干部的履職情況、服務意識、業務水平等作為重點考核內容。如果連續多次考核不及格，則按照正當程序予以清退。在黨組織管理中，保證黨員“有進有出”，才能真正讓黨員干部具有危機感、激發責任感，克服慵懶心態、避免僥幸心理，真正擔起一名合格共產黨員的職責和使命。

(二)積極推進黨組織管理信息化發展

黨組織管理方法的創新，既是黨建科學化發展下的客觀要求，也是國企深化改革背景下的必然選擇。現階段，信息技術已經廣泛的滲透到國有企業生產、運營、管理等各個領域，這就為黨組織管理信息化創造了便利條件。建立黨員“電子檔案”，根據黨員近期表現，動態更新檔案信息。領導人員只需要查閱檔案，就可以快速、準確的掌握每一名黨員的工作表現、思想狀態，從而提升了黨組織管理的時效性和有效性。另外，還可以充分發揮信息技術優勢，為黨員聯系職工、服務群眾提供便捷的渠道。按照黨員與職工1:30 的比例，建立職工微信群，每1 名黨員負責對接30 名一項職工。職工有需求、有問題，都可以在微信群內反饋，方便黨員第一時間知悉，然后提供力所能及的服務。這樣既可以強化黨員的服務意識，樹立了黨組織的良好形象，又能夠為黨組織管理的低成本、高效率開展提供技術支持。

(三)實施黨員積分制，激發黨員能動性

現階段國有企業內有些黨員干部之所以缺乏進取心、積極性，很大程度上與黨組織管理機制不完善，缺乏有效的激勵機制有關。根據黨建科學化要求，將“黨員積分制”應用到黨組織管理中，采用積分量化表示黨員的履職情況，并且根據積分實施相應的激勵措施，從而增強黨員的危機感、激發黨員的能動性。黨員積分制緊緊圍繞加工生產一線中心工作，對黨員的日常行為、履職情況和黨性狀況等進行量化，以累計積分的形式體現。實行黨員積分制考核，將“做合格黨員”的要求量化、定性化、責任化，進一步增強黨員創先爭優意識，引導黨員認真履行義務。將黨員的日常行為、履職情況和黨性狀況等量化，分成基礎項、爭優項和自選項，制作出“黨員積分制”月度考核表。對每月得分第一名的黨員進行表彰，對倒數第一名進行批評教育。

(四)提升黨建實效性，增強黨員凝聚力

黨建活動開展成效，不僅客觀的體現了黨組織管理水平，而且也確實與廣大職工的切身利益，乃至國有企業的經營發展有著密切聯系。因此，以推行黨建科學化、規范化為契機，探究提升黨建實效性的可行性策略，也成為現階段創新黨組織管理的重要手段。要樹立全過程管理思維，開展黨建活動前，要求黨員干部必須主動聯系職工，利用微信群進行線上聯系，到職工宿舍開展線下走訪，充分聽取職工的意見，了解職工的訴求，將其作為黨建活動的主題內容。這樣才能吸引廣大職工的積極參與，更好的發揮黨員為職工服務的基本職能。另外，在黨建活動結束后，也要注意聽取職工反饋意見，尤其是對于批評的聲音，要虛心接受，加以改進，讓黨組織管理的整體水平得到漸進式的提升。

四、結語

在全面從嚴治黨背景下，遵循黨建科學化的相關要求、具體規范，創新國有企業黨組織管理的方式方法，成為國企深化改革中提升黨員干部綜合素質、服務水平、履職能力的有效舉措。在國企領導對黨組織管理重視程度不斷提升的基礎上，應重點從引進黨員進出機制、實行黨員積分制、推廣黨組織管理信息化等方面予以創新，才能進一步提升綜合管理水平，完善黨組織的管理模式，優化管理路徑及管理制度，讓基層黨組織和國有企業得到共同發展。