賀媛
(中鋁集團審計部 昆明審計中心,云南 昆明 650299)
現(xiàn)階段,受全球性新冠肺炎疫情與能源危機的影響,世界經(jīng)濟發(fā)展并不樂觀,我國經(jīng)濟發(fā)展也受到了巨大的影響,在此背景下,企業(yè)的經(jīng)營壓力和經(jīng)營風(fēng)險陡增。限產(chǎn)限電對部分企業(yè)的影響非常明顯,使企業(yè)的產(chǎn)能下降、利潤降低,無形中加大了企業(yè)的納稅壓力,很容易誘發(fā)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險。在新的發(fā)展形勢下,為了更好地規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險,企業(yè)必須在財務(wù)管理工作中樹立科學(xué)的稅收籌劃思想,制定完備的稅收籌劃方案,構(gòu)建全面的稅收籌劃機制。目前很多企業(yè)在稅收籌劃應(yīng)用過程中,仍然存在政策解讀不到位、人員配備不齊全、管理機制不完備等常見問題,這不利于企業(yè)構(gòu)建完備的稅收籌劃機制,會增加企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險。因此,企業(yè)財務(wù)管理工作必須及時解決稅收籌劃應(yīng)用問題,以保證稅收籌劃的合法性、合理性、科學(xué)性。
在我國,任何滿足納稅要求的企事業(yè)單位和個人,都需要按照相關(guān)稅法要求無條件納稅,這是公民和企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),但在法律允許的范圍內(nèi),企業(yè)可以通過稅收籌劃減輕自身的納稅負(fù)擔(dān),企業(yè)稅收籌劃受法律認(rèn)可及保護。稅收籌劃能夠幫助企業(yè)在合理、合法納稅的基礎(chǔ)上,規(guī)避納稅中的一些風(fēng)險和問題,減輕企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),這樣能夠保證企業(yè)的經(jīng)營成果和自身利益。例如,在營改增稅收政策下,企業(yè)在稅收籌劃時,可以利用進項稅抵扣的方法減輕自身的納稅負(fù)擔(dān)。
隨著企業(yè)財務(wù)管理在技術(shù)層面、管理層面的不斷進步,財務(wù)管理范圍進一步延伸,財務(wù)管理要求進一步提高,這對從業(yè)人員來說既是機會又是挑戰(zhàn),只有綜合能力強的財務(wù)管理人員才能夠脫穎而出,而做好稅收籌劃則有利于持續(xù)提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理人員的專業(yè)技能和綜合能力。一方面,為了做好稅收籌劃工作,企業(yè)會提高對財務(wù)管理人員的要求,而為了使財務(wù)管理人員能夠更好地開展稅收籌劃工作,企業(yè)會通過各種方式幫助財務(wù)管理人員成長、進步;另一方面,財務(wù)管理人員為了更好地完成稅收籌劃工作,也會自發(fā)地在稅收籌劃工作中提高對自身的要求。因此,企業(yè)實施稅收籌劃既有利于增強財務(wù)專業(yè)性,又有利于提高內(nèi)部財務(wù)管理隊伍的整體素質(zhì)和實力,實現(xiàn)財務(wù)管理的人才競爭優(yōu)勢提升。
稅收籌劃能夠保證企業(yè)自身納稅的合法性,幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)納稅過程中存在的問題,避免企業(yè)因稅收問題而被稅務(wù)機關(guān)問責(zé)、處罰等,保證企業(yè)的合法經(jīng)營。此外,稅收籌劃能夠在不斷提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理人員能力水平的基礎(chǔ)上,保證財務(wù)管理人員的專業(yè)性和職業(yè)素養(yǎng),減少工作失誤,避免人為原因誘發(fā)財務(wù)風(fēng)險。最后,稅收籌劃能夠更好地保證企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和有效性,以便為企業(yè)制定財務(wù)決策提供更有效的依據(jù)。
財務(wù)管理包括很多環(huán)節(jié),主要有投資、融資、利潤分配等,而為了保證稅收籌劃的全面性與科學(xué)性,需要將稅收籌劃思想和方法運用到財務(wù)管理工作的各個環(huán)節(jié)中。以下以財務(wù)管理中的投資決策和利潤分配為例,對稅收籌劃在財務(wù)管理中的應(yīng)用進行分析。
投資決策是企業(yè)財務(wù)管理工作中非常重要的一環(huán),通常是在企業(yè)擴張的過程中發(fā)生。一些企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中,在既有市場利潤飽和的情況下,會選擇進行投資以獲取更多的利潤收益。無論是對項目進行投資,還是對產(chǎn)品或者企業(yè)進行投資,都具有一定的風(fēng)險,而且在投資過程中通常需要納稅。因此,企業(yè)財務(wù)管理投資決策必須做好稅收籌劃。例如,甲企業(yè)計劃對乙企業(yè)進行并購,以便進一步擴大自身規(guī)模,提高自身競爭力,但在此過程中卻沒有對乙企業(yè)的稅務(wù)情況進行全面的調(diào)查與分析,并購后才發(fā)現(xiàn)乙企業(yè)存在未繳納的稅款。按照《公司法》中的承繼關(guān)系,并購方企業(yè)需要履行被并購方企業(yè)并購前未納稅款,這意味著甲企業(yè)需要履行并購前乙企業(yè)未履行的納稅義務(wù),需要承擔(dān)額外的納稅額。從此案例中可以看出,如果稅收籌劃工作未落實到位,企業(yè)可能承擔(dān)額外的稅收負(fù)擔(dān)。因此,企業(yè)在投資過程中必須制定完備的稅收籌劃方案。
企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所產(chǎn)生的利潤,一方面用于管理、技術(shù)、人員等經(jīng)營開銷,另一方面需要進行分配。企業(yè)利潤分配可以用到的方法有很多,既可以通過資金分配利潤,又可以通過股票分配利潤,還可以通過股權(quán)分配利潤。不管使用哪一種方法分配利潤,都需要按照稅法要求承擔(dān)應(yīng)盡的納稅義務(wù),但不同利潤分配方式的納稅要求并不相同,這就給企業(yè)財務(wù)管理進行利潤分配提供了更大的可能。要在保證企業(yè)利益、股東利益的基礎(chǔ)上做好利潤分配的稅收籌劃,企業(yè)要科學(xué)權(quán)衡內(nèi)部的股權(quán)結(jié)構(gòu)和持股量,考慮不同稅率,選擇最優(yōu)的稅收方案分配利潤。
企業(yè)財務(wù)管理中如果稅收籌劃不合理、不科學(xué),就會增加企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險,而之所以會出現(xiàn)稅收籌劃問題,主要是因為一些企業(yè)沒有建立完備的稅收籌劃管理機制,財務(wù)人員的能力水平達不到稅收籌劃要求,對外部環(huán)境變化的應(yīng)對能力不足。因此,企業(yè)想要做好稅收籌劃工作,必須對這些問題進行全面分析,為制定解決策略打好基礎(chǔ)。
稅收籌劃會受到企業(yè)內(nèi)部環(huán)境以及企業(yè)外部環(huán)境的共同影響,其中外部環(huán)境指的是政策的變化、市場的變化、政治因素、經(jīng)濟因素等。當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時,企業(yè)需要及時調(diào)整稅收籌劃的思路和方法,構(gòu)建與外部環(huán)境條件相一致的稅收籌劃機制,這樣才能夠保證稅收籌劃質(zhì)量。但顯然很多企業(yè)沒有做到這一點。以外部環(huán)境變化中的政策變化為例,以往企業(yè)需要按照營業(yè)稅要求納稅,但營改增之后,企業(yè)需要按照增值稅的要求納稅。不少企業(yè)財務(wù)部門并未及時對營改增進行解讀,導(dǎo)致企業(yè)納稅失策,承擔(dān)了額外的稅收。因此,企業(yè)財務(wù)管理在稅收籌劃時,必須及時對外部環(huán)境變化做好分析與應(yīng)對。
企業(yè)能否做好稅收籌劃工作,與其內(nèi)部財務(wù)團隊的實力有直接關(guān)系,如果內(nèi)部財務(wù)團隊實力弱,滿足不了稅收籌劃工作的要求,就會導(dǎo)致稅收籌劃失敗。在一些企業(yè)內(nèi)部,財務(wù)人員的水平參差不齊,工作能力強、職業(yè)素養(yǎng)高的財務(wù)人員非常少。首先,企業(yè)內(nèi)部財務(wù)團隊實力不濟,企業(yè)往往脫不了干系。很多企業(yè)并未根據(jù)稅收籌劃工作的要求,及時完善與財務(wù)人員有關(guān)的培訓(xùn)工作、考核工作,內(nèi)部財務(wù)人員很難獲得學(xué)習(xí)的機會,對一些新的財務(wù)知識、工作技巧掌握不到位,在工作中容易出現(xiàn)失誤。此外,部分企業(yè)內(nèi)部激勵機制并不完善,無法通過激勵機制調(diào)動財務(wù)人員的工作積極性,這也會提高內(nèi)部財務(wù)人才的流失率。其次,部分企業(yè)仍然存在財務(wù)崗位不明確、人手配備不足等問題,隨著稅收籌劃工作要求的不斷提高,很難保證稅收籌劃質(zhì)量。最后,企業(yè)缺少復(fù)合型財務(wù)人才。隨著企業(yè)財務(wù)工作及稅收籌劃工作要求的不斷提高,傳統(tǒng)的財務(wù)人員在工作中并不能高效完成企業(yè)交予的工作任務(wù)。
企業(yè)想要保證稅收籌劃質(zhì)量,降低稅收籌劃風(fēng)險,必須建立完備的稅收籌劃管理機制,但仍有很多企業(yè)的稅收籌劃管理機制不完備。首先,企業(yè)風(fēng)險意識淡薄。信息化技術(shù)在企業(yè)稅收籌劃過程中的運用,一方面有利于提高企業(yè)稅收籌劃質(zhì)量,另一方面也會增加企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險,但很多企業(yè)并未據(jù)此建立完備的信息化風(fēng)險防范機制。其次,稅收籌劃是一項系統(tǒng)且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,在工作中需要收集企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)數(shù)據(jù)、會計信息等,還需要對財務(wù)報表、會計憑證等進行核對。因此,必須制定詳細的工作準(zhǔn)則與工作流程,但很多企業(yè)的稅收籌劃卻比較隨意,沒有明確的秩序和規(guī)范的方法。最后,為保證稅收籌劃質(zhì)量,企業(yè)內(nèi)部其他部門應(yīng)該積極配合財務(wù)人員開展稅收籌劃,但由于內(nèi)部溝通不暢,其他部門對稅收籌劃的認(rèn)識并不到位,參與性不強。
企業(yè)外部環(huán)境變化會直接影響企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理工作的開展,進而影響到企業(yè)的稅收籌劃。為了保證稅收籌劃質(zhì)量,企業(yè)需要具備一定的外部環(huán)境分析與應(yīng)對能力。企業(yè)需要與稅務(wù)機關(guān)互通,利用信息化技術(shù)搭建溝通平臺,以便更好地接收稅務(wù)機關(guān)的信息。此外,企業(yè)要將稅收政策解讀逐漸納入財務(wù)人員的考核范疇,并詳細制定稅收政策解讀規(guī)范要求等,以便提高財務(wù)人員對稅收政策解讀的認(rèn)識與重視,保證企業(yè)內(nèi)所有財務(wù)人員在政策解讀上不拖團隊的后腿。這樣即便稅收政策發(fā)生調(diào)整與變化,企業(yè)及財務(wù)人員也能夠及時做好應(yīng)對。
一支優(yōu)秀且專業(yè)的財務(wù)管理團隊,是企業(yè)做好稅收籌劃的基礎(chǔ)。因此,企業(yè)必須重視財務(wù)管理團隊的搭建。首先,為了幫助財務(wù)管理人員更好地開展稅收籌劃工作,企業(yè)要及時建立完備的財務(wù)培訓(xùn)機制、財務(wù)考核機制,通過培訓(xùn)與考核的方式提高財務(wù)人員的專業(yè)技能。另外,為了保證培訓(xùn)與考核的針對性與有效性,企業(yè)要不斷調(diào)整財務(wù)培訓(xùn)與財務(wù)考核的內(nèi)容,保證培訓(xùn)與考核和企業(yè)內(nèi)外部變化與需要保持一致。其次,持續(xù)完善激勵機制,做好激勵創(chuàng)新,并持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部財務(wù)崗位架構(gòu),制定詳細的工作制度與工作流程,還要保證財務(wù)崗位的人員配置,這樣既能夠明確財務(wù)人員的工作目標(biāo),又能夠提高稅收籌劃質(zhì)量。最后,稅收籌劃工作除了要依靠企業(yè)的幫助外,還需要增強財務(wù)人員的自覺性,使其在工作中牢牢堅守職業(yè)底線,并不斷學(xué)習(xí),提高自身的綜合能力,成為一名優(yōu)秀的復(fù)合型財務(wù)管理人才。
構(gòu)建科學(xué)完備的稅收籌劃管理機制,是企業(yè)做好稅收籌劃工作的基本要求。因此,企業(yè)需要通過有效的措施及時彌補稅收籌劃管理機制建設(shè)中的不足。第一,企業(yè)在稅收籌劃過程中,要建立完備的風(fēng)險防范機制,增強全體員工的稅收籌劃風(fēng)險意識,尤其要做好信息化風(fēng)險的防范。因此,企業(yè)要持續(xù)提高財務(wù)管理系統(tǒng)的安全性能,定期對財務(wù)管理系統(tǒng)進行更新、檢查、維護等,還要在財務(wù)管理系統(tǒng)中增設(shè)殺毒軟件、防御軟件等,以及持續(xù)提高財務(wù)管理系統(tǒng)的密鑰安全等級。此外,企業(yè)要定期委派專業(yè)的系統(tǒng)維護管理人員維護系統(tǒng),以便及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理系統(tǒng)中的問題與風(fēng)險漏洞。第二,在開展稅收籌劃工作之前,企業(yè)需要充分分析各方利益,在要素、需求的基礎(chǔ)上,制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群徒y(tǒng)一的工作流程,并要求財務(wù)人員在稅收籌劃時嚴(yán)格照此執(zhí)行,以保證稅收籌劃工作的執(zhí)行力和規(guī)范性。第三,持續(xù)提高企業(yè)內(nèi)部溝通水平,打破各部門間的信息壁壘,以提高企業(yè)內(nèi)其他部門對稅收籌劃工作的認(rèn)識與重視程度,從而增強稅收籌劃的參與性與通暢性。
做好稅收籌劃是保證企業(yè)財務(wù)管理專業(yè)性,擴大企業(yè)財務(wù)競爭優(yōu)勢的客觀需要,更是實現(xiàn)企業(yè)整體利益與發(fā)展的客觀需要。因此,企業(yè)必須重視并做好稅收籌劃工作,以便充分發(fā)揮稅收籌劃的作用。