新文科建設視角下大學生法治教育研究

王一柳

（鄭州升達經貿管理學院，河南 鄭州 451191）

一、新文科建設之“新”與法治建設的結合

（一）新文科建設“新”的主要特征

新文科建設旨在突破原有文科思維藩籬，在諸學科融合間達到一種傳統文科的更新與升級。該建設深入貫徹習近平總書記有關指示要求，借助時代浪潮的推動，是完成我國哲學社會科學教育在求變中全方位變革發展的重要舉措。2019年4月，在教育部刊印文件，科技部、中央政法委等部門進行宣傳并組織活動的推進下，“六卓越一拔尖”計劃2.0啟動大會如火如荼地進行；而2020年11月《新文科建設宣言》的公布，更標志著新文科建設工作邁入嶄新日程，引起了新聞傳播學界的廣泛關注和熱烈討論。

分析如上的“新”，結合其學科特點來講，則主要表現出以下特征：其一，新時代背景。伴隨綜合國力的提高，我國在國際上的影響也從參與者向引領者轉變，將中國故事、中國聲音傳向世界，則需要我們擁有強大的軟實力根基，新文科建設也即成為中國走向世界舞臺中心的必由之路。其二，新技術媒體?，F今例如量子計算機等新技術不斷對我們的思想認知進行刷新，如何利用好新技術媒體重塑我國輿論大環境，在立足傳統當中創新進取以穩固政治經濟協同的有序發展成為擺在我們面前的巨大考驗。其三，新學科動力。技術轉型助推學科體系的變化，而表現出學科交叉、學科融合以產生知識領域的留白，以內生動力的形式倒逼新學科建設的改革。其四，新人才內需。學科建設同社會發展緊密聯結使得人才內需也隨之做出適應性調整，《新文科建設宣言》提出，堅持走中國特色的文科教育發展之路，即堅持尊重規律、堅持立足國情、堅持守正創新、堅持分類推進。還提出要培養“擔當民族復興大任的新時代文科人才”，這也要求諸如新聞傳媒學科在打破專業桎梏的同時，尊重學科發展的客觀規律，探索出一條符合我國國情境況、輸送專業人才對口的全新道路，在綜合分析實踐的途徑上，厘清人才需求，創新人才培養理念，探索新時代人才培養新路徑。

（二）新文科建設與法治建設的結合

新文科建設深入貫徹習近平總書記有關指示要求，借助時代浪潮的推動，完成我國哲學社會科學教育在求變中完成全方位變革發展的重要舉措。強調多學科的交叉融合，順應人文社會科學下各分支學科交融的潮流，學科視閾擴大來為教育發展傾注養分，進而催生出瑰麗燦爛的文化成果。如圖書情報學科等新文科在技術飛躍帶動下的繁榮發展，以育人育才為中心的新文科發展格局的確立，均不失為該項建設的亮點。

法治作為一種治國方略，是將國家權力的行使和社會成員的活動納入完備的法律規則系統。而法治教育旨在教導全民形成良法善治的格局，這在原則層面則體現在如下三個方面：其一，堅持法律至上。法律不僅僅是紙上的法律，需在社會規范體系中處于至高無上的地位，規則意識置于首位。這是因為，當社會整體處于需要一個公正且權威的制度去進行宏觀規制時，那么這個管理性質的制度或者器物設計需要在民眾心中占有絕對權威的地位。也只有如此，法治才能深入人心，是社會整體從內部形成自律的習慣，真正達到法治教育的目的。其二，堅持權利保障。唯有民眾知法，懂法、用法，才能讓法律成為保護人民生活的利劍，實現社會的公平正義。先秦法家思想有一個重要觀點就是，法由國家制定，但一定要公布于眾，民眾知法之內容，方能用法以維權。放在今天的社會，政府和社會各界嚴格依法而行事，人人知法以維權，則法治可興，國家權威可信，民眾權利可保。其三，堅持權力制約。因為要將法律置于最高的地位，防止個人專斷，所以通過將權力劃分，使之相互監督制約，當前法律法規之間也有效力位階，不同法律之間也能有牽制和規范適用的嚴格規定，這種相互協調和統籌作用，也是新文科建設的一個基本原則。新文科建設與法治教育的結合，就是打破多個學科之間的壁壘，通過文科教育緊密各高校間的學術聯系，法治教育作為文科教育的重要一環，以新文科建設為契機，通過法治知識的傳遞，讓法治思維植根于每一個人的心中，為國家崛起、民族復興貢獻不竭的強大力量。視角變得更為開闊，也為學生提供了了解綜合性學科的機會，為培養復合型人才增磚加瓦。

二、大學生法治教育現狀問題研究

（一）法治思想認識缺位

盡管全面依法治國的戰略，使我國對于法治教育的開展有了長足的進步。但結合目前高校的法治思想教育，特別是在新文科建設工作開展的期間，其課時時長較之其他學科仍相形見絀，大部分高校對于法律通識課的設置處于缺位狀態。此外，各學科間聯動調度力度也不足，往往非法學專業的法律實踐及課程，其講授者并非從事法律職業的相關人員，學科間關聯成效低微。此外，以教材《思想道德與法律基礎》來看，法治思想所占的章節比重還不及六分之一，也說明了目前高校對于法治教育的投入力度還有待提高。［1］

（二）法治教育目標錯位

對于通識的法律教育課程而言，特別是在新文科建設的大環境下，法治教育的目的應為樹立法律思維和培養法律素養，提高學生處理事務的能力。然而高校的做法往往舍本逐末，僅是在分析各類法律碎片化的知識。這樣雖然也能起到一定的作用，但考慮到當下我國處于轉型時期，法律條目變動頻繁，非法學專業的大學生可能學習到的法律知識，既滯后于當下司法實踐也難以運用到現實生活當中。［2］此外，法律對于許多涉世未深的大學生而言，更多程度上還是一種義務本位的本能畏懼，而非源自內心的法治信仰。停留在法為術勢的工具價值，忽略了其為維護權益的核心精神，法治教育的目標發生錯位，對于教育耗時日久的資源投入也不幸付諸東流。

（三）法治教育滯后實踐

我國法治教育在面臨自媒體高速發展的新時代，原有“填鴨式教育”無法滿足學生的迫切需求。此外，法治教育不系統、不完善，零碎的知識點讓學生難以抓住法律思維的真正內涵，在面臨社會需要時采取及時有效的正確應對辦法。法治思維的培養，離不開社會實踐活動的滋養，空有知識理論，甚至這一知識理論體系還未形成就匆忙上陣，勢必無法有助于解決生活中的法律問題。

（四）法治教育投入力度不足

如果脫離資金投入而談大學生法治教育，那么法治思維的養成就變成了無源之水、無本之木。在新文科建設的背景下，正是歸結于教育投入的力度不足，雖然我國高校對于法治教育的重視程度確有提高，但總體上的發展還處于蹣跚學步的姿態，并未達到理想的水平。以高校法治教育講授而言，非法學學科所接受的法治教育，師資隊伍往往出身都并非經受過專門培養的法律人才，而是其他專業當中兼有涉獵法律的老師，抑或是思政以及教務的老師。這種非專業性的授課效果自然會大打折扣。而除了因資金缺乏使得人才資源難以得到有序的分配外，以校外社會實踐活動為例，其與法治教育有關的項目少之又少，學生反響收效甚微，法治教育者與新聞媒體聯動的宣傳工作雖有心進取，卻終因資金告罄而后續乏力，草草收場。

三、新文科建設視角下大學生法治建設的重要意義

（一）筑牢精神基石、建設法治中國的必然要求

青年興則國家興，青年肩負著振興國家、建設祖國的重要使命，因此加強法治教育、提升法律素養更應在高校人才培養方面起到領軍先鋒的作用。全面依法治國的戰略，也呼喚青年應當銳意進取，筑牢精神基石以適應新時代、新發展的需求。不僅如此，在精神層面，法治思想還是社會主義核心價值觀的重要一環，在新文科建設全新學習模式的熏陶下，大學生法治教育能夠樹立青年內心對法律由內而外的信仰，養成正確的價值觀，形成青年守法、國家明法的良性循環。

（二）貫徹全面發展、提升綜合素質的當然保障

當下時代變化日新月異，大學生恰逢這一機遇與挑戰并存的時機，更迫切需要提高綜合素質以應對全球化浪潮、科技化汪洋的洶涌與澎湃。抓住機會完成質變，練就非凡本領才能在變量之中寵辱不驚。因此，法治教育結合當下新興自媒體等技術手段，在廣闊學科領域的融合和知識門扉的展開之中，讓大學生成為更符合時代要求的棟梁之材。提高了法治意識，也才能更好地服務社會、促進公平正義的實現。

（三）協同學科互通、牽頭技術實操的重要抓手

正如新文科建設中所關注的，學科之間打破界限壁壘，在互相融合的根基中催生新思維、新理念的苞蕾。在其引導下的法治教育，勢必會帶動法學學科同其他專業學科間的互相補充，使教學更易于讓學生觸類旁通，建立起多學科協同的育人機制。在其他各大專業中，也同樣能發掘出適應法治教育的元素，在教育的大格局中實現整體的飛躍。此外，如前文所述，新聞媒體的宣傳、互聯網技術的創新，都可以結合實際情況完成同法治教育的接軌。讓科學技術成為拓展法治思維、傳播信息的渠道，構建起聯通學生與社會、理論與實踐的橋梁，讓技術牽頭實際操作，變成青年法治教育的重要抓手。［3］

四、新文科建設視角下大學生法治教育的措施

（一）課程建設是基礎，第二課堂建平臺

思想缺位就如同骨骼缺鈣一樣，面對緊迫壓力難以承受就會分崩離析。要讓課程建設筑牢思想的基礎，就必須關注到法治課程的設計安排上來?！?5方案”實行，我國將法律基礎與思想道德修養合為一科，而針對該方案的具體頂層設計還未進行細化的改革，存在一定疏漏?？梢栽诜苫A課程上，適當提高其所占課時的比重。與此同時，也需改革原有的授課模式，打破重實體、輕程序的怪圈，讓學生了解法律在程序正義當中的體現，而非僅拘泥于零散的法條章節。授課方式也可以結合時代熱點話題，講述實際生活中法律的運用。學生也可以定期參與活動，讓味同嚼蠟的說理變為貨真價實的磨練。

公共課程在拓展法治教育的過程中能夠發揮總攬全局的重要作用，但僅以其一門課程的孤軍，無法建立起龐大的課程體系。在第二課堂、選修課等新的授課模式當中，同樣可以加入法治教育的部分，通過線上教學、組織學生參與學習平臺并創立獎勵機制，鼓勵更多學生參與到法治建設中來。

（二）營造氛圍是關鍵，思想認同展風采

針對法治教育目標不明確的問題，關鍵舉措則是要樹立起大學生的思想認同，當內心講法治，精神信仰飽滿才有培養法治意識的原生動力。高校在弘揚校園文化活動當中應積極融入法治元素，發揮新聞傳媒的作用，利用好校園廣播電臺、報刊專欄等傳統校園文化媒介和互聯網官方號等新興平臺，普及法律知識、彰顯法治價值，將校園文化氛圍打造成懂法、守法、用法的家園。

（三）跨域協同是舉措，聚焦熱點育人才

由于當代大學生缺乏法治思維的實際操作能力，除了上述所講需要舉辦各項活動外，還需要創新新聞媒體的宣傳功用，以馬克思主義作為指導思想引領新聞觀教育方向，增強大學生對于法律問題的認識水平。此外課堂內外應將理論教育與社團活動相結合，充分調動各類社會資源，讓學生在特定時間前往公檢法單位參觀學習。不僅如此，考慮到現今《民法典》《刑法修正案（十一）》實施等新熱點問題，可以請有關專家學者于校講述真實案例，在言傳身教之中使大學生自發形成改變。

五、結語

從新文科建設的角度分析和探索大學生法治教育，是在全面分析國家法治建設的整體安排下，高校作為人才培養的基地之一，如何通過這種新的、綜合性的教育方式，對大學生進行法治教育，并且實際達到法治教育所欲達到的目標，是需要認真思考的問題。重要的是，將法治教育工作擺在重要位置是響應我國依法治國戰略的體現。新文科建設的推行，為法治教育模式的改革提供了全新的方案。借助新興傳媒等科學技術的助力，當從新文科建設視角出發，優化人才培養方案，改變法治教育目標錯位，大學生法治思想缺位，理論教育脫離實踐的問題，在師資建設、學生人才培養方案、校園文化建設等方面重點發力。由此，探究青年教育活動對國家發展的積極作用，更進一步實現“明德立身”的教學使命。