新時(shí)代下高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)的問(wèn)題及對(duì)策研究

譚 吉

（恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 恩施 445000）

高職院校學(xué)生的法律素養(yǎng)主要指當(dāng)代職業(yè)院校的大學(xué)生對(duì)于法律的掌握、理解以及對(duì)于法律知識(shí)在平時(shí)學(xué)習(xí)、生活和工作中的運(yùn)用。現(xiàn)如今，這些職業(yè)院校的大學(xué)生法律素養(yǎng)較為缺乏，只了解基本的常識(shí)，對(duì)于相應(yīng)的職業(yè)方面的法律了解欠缺，對(duì)于生活和學(xué)習(xí)的相關(guān)法律知識(shí)知之甚少。習(xí)近平總書(shū)記指出：“現(xiàn)在，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我們面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，面對(duì)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，人民群眾對(duì)法治的要求也越來(lái)越高，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。”［1］。習(xí)近平總書(shū)記的這句話(huà)，強(qiáng)調(diào)了法治的重要性。對(duì)于一個(gè)國(guó)家，公民法制素養(yǎng)高，國(guó)家則更加文明有序。當(dāng)前，高職院校學(xué)生是建設(shè)祖國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的中堅(jiān)力量，必須培養(yǎng)法治意識(shí)，提高法律素養(yǎng)，有序的文明的參與到國(guó)家建設(shè)的重任中來(lái)。因此，提升高職院校學(xué)生的法律素養(yǎng)十分重要。

一、當(dāng)前高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)問(wèn)題研究

法律素養(yǎng)是學(xué)生今后在學(xué)習(xí)、生活、工作中的一個(gè)衡量標(biāo)尺，如果一個(gè)高職院校學(xué)生進(jìn)校后各方面都表現(xiàn)不錯(cuò)、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握牢靠，但缺乏法律意識(shí)，對(duì)于基本的法律問(wèn)題不了解，甚至因?yàn)橐恍┻`法行為而斷送了自己的前途，是家庭、學(xué)校、社會(huì)的損失。當(dāng)前，高職院校在培養(yǎng)學(xué)生法制素養(yǎng)方面主要存在以下問(wèn)題：

其一，各高職院校對(duì)于法律相關(guān)課程重視度不夠，課程差異較大，導(dǎo)致學(xué)生法律素養(yǎng)不一、法律知識(shí)了解程度不一甚至差距較大。對(duì)于專(zhuān)業(yè)的法律院校，如政法大學(xué)或高校的法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，他們的法律素養(yǎng)較高，對(duì)于我國(guó)的法律體系了解清楚且熟悉，對(duì)于法律條文、法律知識(shí)等掌握較為牢固，高校會(huì)為專(zhuān)業(yè)法律類(lèi)學(xué)生開(kāi)設(shè)較多法律課程如關(guān)于憲法的課程、民法的課程、刑法的課程等，非常具有專(zhuān)業(yè)性。這些專(zhuān)業(yè)課程，培養(yǎng)出了大批的法律人才，大部分學(xué)生還會(huì)在學(xué)習(xí)期間通過(guò)司法考試，提升自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力及水平，能夠在企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)如法檢、檢察院、法院等從事相關(guān)工作，用自己的所學(xué)服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國(guó)家。

但是對(duì)于高職院校的學(xué)生，在學(xué)習(xí)階段，大多以技能型學(xué)習(xí)為主，專(zhuān)攻自己的專(zhuān)業(yè)課程，如恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院人文教育專(zhuān)業(yè)的幼教專(zhuān)業(yè)重視鋼琴、舞蹈等；生物工程學(xué)院的畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)主要研究牲畜的養(yǎng)殖、繁殖、治病等方面，學(xué)生在完成專(zhuān)業(yè)課程之后，進(jìn)入實(shí)習(xí)階段，鞏固技術(shù)和知識(shí)。法律這一門(mén)課程沒(méi)有作為必修課程進(jìn)入高職院校。經(jīng)過(guò)了解發(fā)現(xiàn)，所有必修課程當(dāng)中，只有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這一門(mén)課程，涉及了相關(guān)的法律知識(shí)。在2018年，教育部門(mén)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行了更新改版，新版本在第六章尊法學(xué)法守法用法中談到了法律的相關(guān)知識(shí)。從137頁(yè)到191頁(yè)，僅僅60多頁(yè)，也只能學(xué)習(xí)到我國(guó)的憲法的一些基本內(nèi)容，大致了解我國(guó)的法律體系、社會(huì)主義法律的特征和運(yùn)行、以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這四節(jié)理論性學(xué)習(xí)。在法制素養(yǎng)方面，從學(xué)習(xí)法律知識(shí)、掌握法律方法、參與法律實(shí)踐、養(yǎng)成守法習(xí)慣、守住法律底線這五個(gè)方面，講述了如何培養(yǎng)法治思維。可見(jiàn)，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。學(xué)生還是無(wú)法系統(tǒng)地完備地掌握法律知識(shí)，培養(yǎng)法治思維。

其二，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不高，對(duì)于法律的認(rèn)識(shí)不夠深刻全面。對(duì)于法律，經(jīng)過(guò)課堂調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)高職學(xué)生認(rèn)為沒(méi)有太多學(xué)習(xí)的必要，只需要掌握專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)，不違法犯罪即可。法律的學(xué)習(xí)是法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生所要學(xué)習(xí)的課程，非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生不需要學(xué)習(xí)。基于這個(gè)認(rèn)識(shí)，這些學(xué)生不會(huì)課后專(zhuān)門(mén)觀看法制頻道，了解法律案例，學(xué)習(xí)法律知識(shí)。同時(shí)，法律學(xué)習(xí)相當(dāng)復(fù)雜枯燥，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不高。

二、提升高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)的對(duì)策研究

高職院校學(xué)生的法律素養(yǎng)不是學(xué)生自身學(xué)習(xí)法律或者高校開(kāi)設(shè)課程重視法律知識(shí)的傳播，依靠某一個(gè)主體就能夠提高的。“法律素養(yǎng)的培養(yǎng)、提高要依靠高校、社會(huì)、家庭，三者共同作用”［2］。其中，高職院校是主陣地，擔(dān)任著最重要的作用，家庭和社會(huì)是輔導(dǎo)，起著基本的作用，三者應(yīng)該共同作用于高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)的提高。

首先，高職院校應(yīng)該開(kāi)設(shè)相應(yīng)的必修公共課程，將法律學(xué)習(xí)作為大學(xué)一年級(jí)的必修課程，同思想道德修養(yǎng)課程一起，做好學(xué)生的德育、法治等地培養(yǎng)。可以將關(guān)于憲法的知識(shí)作為必修課程，增加法律課程的學(xué)分，增加學(xué)生的重視度。同時(shí)，根據(jù)學(xué)生的具體專(zhuān)業(yè)，開(kāi)設(shè)各種其他類(lèi)型的法律選修課程，引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，如教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)教師職業(yè)道德的相關(guān)法學(xué)課程，工程類(lèi)金融管理類(lèi)開(kāi)設(shè)《勞動(dòng)法》《審計(jì)法》等，即有針對(duì)性地進(jìn)行開(kāi)設(shè)，讓學(xué)生在今后踏上工作崗位，能夠在工作崗位中，遵守職業(yè)道德，遵守職業(yè)法律規(guī)范，用在學(xué)校掌握和學(xué)習(xí)到的相關(guān)職業(yè)法律知識(shí)，指導(dǎo)自己在工作崗位中的行為活動(dòng)。

其次，高職院校應(yīng)開(kāi)展多種形式的教學(xué)，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。現(xiàn)在，各校均開(kāi)設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這一門(mén)課程，在本書(shū)的第六章，涵蓋了法律的基本知識(shí)，包括社會(huì)主義法律的特征及運(yùn)行、以憲法為中心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、中國(guó)特色社會(huì)主義法制道路、法律的權(quán)利和義務(wù)等一些基本的法律知識(shí)，能夠培養(yǎng)學(xué)生的法律認(rèn)知。所以，在課堂上，更要抓住教學(xué)機(jī)會(huì)，讓法律意識(shí)深入人心。教師可以通過(guò)多種教學(xué)方式，如觀看甚至開(kāi)展法庭模擬的方式，讓學(xué)生對(duì)于法律有更直觀地認(rèn)識(shí)；課程中多講述身邊的法律案例，多開(kāi)展和補(bǔ)充一些跟學(xué)生未來(lái)職業(yè)相關(guān)的法律常識(shí)，提升學(xué)習(xí)興趣，加深學(xué)生對(duì)于理論的理解；課堂上觀看法律方面的視頻如《今日說(shuō)法》等節(jié)目，讓教學(xué)取得更好的效果。

再次，高職院校應(yīng)開(kāi)展豐富的法治類(lèi)活動(dòng)。開(kāi)展法治類(lèi)活動(dòng)，不僅可以鍛煉學(xué)生組織活動(dòng)的能力，更能夠讓法律意識(shí)深入人心。其一，可以專(zhuān)門(mén)成立法律方面的社團(tuán)，讓更多的學(xué)生可以加入社團(tuán)，在社團(tuán)中得到更多的學(xué)習(xí)交流。其二，可以開(kāi)展廣泛的宣傳活動(dòng)，如錄制一些法律知識(shí)的微視頻，在校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)上面進(jìn)行推送，甚至還可以在抖音、快手等上面宣傳一些典型的法律案例；如開(kāi)展一些講座，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐穆蓭熁蛘咭呀?jīng)畢業(yè)并在律師所就業(yè)的學(xué)哥學(xué)姐來(lái)進(jìn)行專(zhuān)題講座，宣傳法律知識(shí)；還可以在憲法日當(dāng)天，學(xué)習(xí)憲法知識(shí)，校園開(kāi)展廣泛的宣傳，包括校園廣播、校園橫幅、校園宣傳臺(tái)及宣傳手冊(cè)宣傳憲法知識(shí)。其三，開(kāi)展專(zhuān)題法律課程，比如《中華人民共和國(guó)民法典》的專(zhuān)題學(xué)習(xí)等。其四，在全校開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)線上公眾號(hào)進(jìn)行系列專(zhuān)題知識(shí)推送學(xué)習(xí)，并選取特定的時(shí)間，進(jìn)行線上競(jìng)賽。

最后，高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)的培育不是一蹴而就的事情，需要學(xué)校、社會(huì)、家庭聯(lián)合起來(lái)，共同努力。社會(huì)上應(yīng)該對(duì)于法律進(jìn)行廣泛的宣傳：當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w可以把法律作為專(zhuān)題，定期進(jìn)行更新、宣傳和報(bào)道。如像學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)軟件一樣，在軟件中增添法紀(jì)模塊，穿插了法律微電影、法律條文的學(xué)習(xí)、法律的案例、法律的出臺(tái)修訂等；如各個(gè)社區(qū)可以專(zhuān)門(mén)在特殊的日子中開(kāi)展法律宣傳，憲法日這天，可以在社區(qū)拉橫幅、擺設(shè)宣傳臺(tái)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等，增強(qiáng)法律意識(shí)。

另外，家庭在法律宣傳中的作用也不可小覷。應(yīng)該充分利用好家庭這一陣地，開(kāi)展?jié)撘颇赜绊憽６ㄆ谝蠹议L(zhǎng)可以帶學(xué)生一起收看法制類(lèi)節(jié)目、法制類(lèi)電視劇、電影，訂購(gòu)法制類(lèi)的報(bào)紙等。輔導(dǎo)員、班主任在家長(zhǎng)群中，分享相關(guān)的法律條文、案例等，提高家庭的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)。

青年學(xué)生是建設(shè)國(guó)家的中堅(jiān)力量，尤其是高職院校學(xué)生，是以學(xué)習(xí)職業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)，參與國(guó)家建設(shè)，參與各行各業(yè)。因此，在新時(shí)代全面依法治國(guó)的背景下，高職院校的學(xué)生必須提升法律素養(yǎng)，才能在新的征程中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。