全面依法治國背景下地方高職院校法律通識教育的多維度探析

于琳琳

（鶴壁職業技術學院，河南 鶴壁 458030）

一、什么是法律通識教育?

大學生群體是實現全面依法治國的重要人才和基礎，也是加強社會主義法治建設的重要智力和保障。通過在當地高校開設一些法律通識教育課程，不斷地增強自身的法治理想信仰，才能在實踐中全面地推進和構筑法治社會。

什么是法律通識教育?主要是指高等教育中以非政治法律行政類專業大學生作為其主要培養對象所提供的法律基礎知識及其基本法律理論的職業教育，重在不斷培養我國大學生基本的政治法律理論素養和樹立社會主義基本法律意識。很有必要通過開設法律通識教育，探索新路徑來提升學生的法律素養，以推進全面依法治國。

二、高職院校學生法律通識教育現狀分析

如何加強普通高職通識教育，已經成為許多高職院校在落實立德樹人，提升大學生專業發展水平和綜合素質方面的一個重要抓手。但體現我國高職專業特色的法律通識課的教學體系、課堂教學方法和內容、有價值的教學資源等尚未建立起來。強化思想政治素養，特別是法律素養培育是核心素養培育的重中之重。

（一）教學模式單一，多數是通過《思想道德修養與法律基礎》課程來進行法律素養教育

從目前現狀來看，多數院校比較重視思想政治素養、文化素養、信息知識素養、社會科學素養、職業素養等通識教育，而法律通識教育所占比重極小。法律素養的系統教育主要部分表現于思想道德修養與法律基礎中，法律基礎課時安排形成尷尬的主從格局。課程內容也偏重于學生的基本法律意識、法治理想觀念的教育，很少涉及具體的法律應用知識。因而，難以培養學生形成對基本法律關系的認識和判斷，運用法律來維護自己權利的法治意識。從其教學形式、內容上來看，思想道德修養與法律基礎中的法律基礎課算是法治思想教育課，在處理具體的社會生活問題時不能充分發揮法律知識的實踐指導作用。因此，對于大學生進行法律通識教育在高校的教育中十分必要。［1］

（二）重理論學習輕實踐教學，不能完全凸顯法律知識的實用性價值與教學目的

高職高專院校沒有開設專門的法律修養類的選修專業，在校大學生多數都認為是以思想道德修養與法律基礎一門專業選修課程作為學習相關法律基礎知識、增強自身法律意識的重要渠道。思想道德修養與法律基礎充分明確強調了高校思想道德政治理論教育的基本功能，其中“法律基礎”部分主要是按照高校思想道德政治教育理論專業教育的基本課程體系要求進行研究編寫，而所學法律基本課程的基礎內容中有大量與法律相關專業術語，對于非法學法律專業的廣大學生來說，無異于是在聽“天書”。因此，法律通識課教育應當打破“填鴨式”理論教學形式，利用包羅萬象的熱點案例來引導學生學習法律知識。否則實踐中會出現“教與學”“學與用”相互矛盾的問題，而無法適應現實需求。

（三）法律知識的學習基礎較弱，高職專科院校的學生對于法律相關基礎知識的掌握熱情較低

高職院校的在讀大學生多數由于理論上的基礎知識薄弱、缺少良好的實踐學習習慣，現有法律基礎教學所采用的方式和教學手段不能夠滿足大學生的自學與閱讀需要，不能培養大學生對于法律基礎知識的認同感。更加不能夠符合大學生的特點、所學專業的社會經濟特征以及大學生畢業后的市場就業需求，亟須改變這一現狀，對非法學專業的學生開設法律知識課進行系統的研究，培養高職院校學生的法治思維和觀念，真正做到學有所用，為學生的職業發展提供有力保障。

三、開設法律通識教育課程的具體分析

（一）在教學理念方面，重視講授法學知識，充分發揮高職教育立德樹人的育人功能

2017年5月3日，習近平總書記在北京考察中國政法大學時指出：“全面推進依法治國是一項長期而重大的歷史任務，要堅持中國特色社會主義法治道路，堅持以馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論為指導，立德樹人，德法兼修，培養大批高素質法治人才。”因此，必須明確單單依靠思想道德修養與法律基礎課程是不能完全幫助學生形成抽象的社會主義法治思維方式的。［2］特別是，職業教育中需要堅持立德樹人的職業教育理念，不僅在實踐上需要增強和提高職業教育學生的專業技能和知識水平，而且也需要增強和提高職業教育學生的法治意識和能力，達到培養和發展學生德法兼修的目標和法治教育能力。

（二）在課程設置方面，強化法律基礎教育，完善法律類通識課程授課模式

法學是一門實踐性較強的應用型學科。如果單憑教師在課堂上進行理論知識講解，缺少師生之間的互動，學生的興趣將大大減少。［2］特別是普通高職院校的一些學生由于其學習基礎薄弱，甚至還有部分同學會因此而逐漸產生厭學的不良情緒。因此，對于非法學專業學生，只有將理論與實踐結合起來，重視實踐教學，以學生為教學中心，通過法庭觀摩、案例講解、模擬法庭等方式，多總結法律知識的應用技巧，才能使學生短時間理解并形成法治理念，最終形成法律信仰。

（三）在授課內容方面，延伸法律常識課程教育，充分發揮其培養學生法治意識的作用

開設法律通識課主要是為了讓學生了解具體的法律法規知識，真正地可以用法治思維解決實踐問題。因此，應注重將學生的實踐需求與教育目標相結合，對實用性法律知識進行拓展延伸，從而自覺養成權利意識、責任意識。

從讀大學、大學畢業，再到就業，從結婚到生子、繼承等，作為整個社會、家庭的一部分，我們需要處理多種法制關系，讓大學生能夠掌握我國《民法典》中與社會生活密切相關的法律知識，如民法基本概念、合同篇、侵權篇、婚姻篇等，以及與我國《勞動合同法》密切相關的具體法條，能夠更加深入地了解勞動者有權按時足額地獲得所需要的勞動報酬，享受休息或者休假，以及獲得勞動損害賠償。通過大量的法治熱點案件幫助廣大學生深入了解我國的程序法，特別是民事程序的法律，讓廣大學生通過案例討論，提高思辨能力，培養學生充分運用法律解決實際糾紛的能力。［3］

四、法律通識教育的目標分析

在全面依法治國，建設社會主義法治國家這一時代背景下，高職院校開設法律通識教育主要要實現以下目標：

（一）儲備常用的法律知識

結合高職院校的實際情況，法律通識課程中多數知識點和內容源于生活實際，學生運用法律知識分析案例的過程，特別是讓學生學習常用的民事法律法規、簡單的法律文書寫作，指導學生依法辨析身邊發生的法律關系。這有利于大學生有效學習法律知識，為他們畢業步入社會時懂法、用法奠定基礎。

（二）提升法律素養

法律通識課程教育的主要目標就是以非法學專業的大學生為主體，提供基本的法律知識和技術教育，提高高職院校學生對于法律事件的認知敏感性，學會依法應對各種突發法律事件，不但能夠有效地防止步入違法和犯罪歧路，而且還能夠幫助學生更好地運用法律武器來維護合法權利。

（三）增強法律認同感

通過對于法律相關基礎知識的理解與學習，能夠對我國的法律體系有清晰地了解與認識，鼓勵廣大學生理性地思考、分析問題，使廣大學生能夠有效了解我國法律淵源及中國特色的社會法律體系，對我國的法律規范心懷敬畏，愿意自覺學法、守法、用法。［4］

（四）強化思想政治教育

鑒于高職院校沒有專門的法學專業，法律通識教育可以作為思想政治教育工作的一個切入點，是思想政治教育的必然要求，讓學生可以接受基本的法律基礎知識，提高學習興趣，形成穩定的法律思維方式，從而達到鞏固、強化思想政治教育的作用。