謝佩華
(廣東博能律師事務所,廣東 汕頭 515041)
在近年來的法律界,我國學者及研究人員,對于《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)體系展開辯論,尤其是對《中華人民共和國知識產(chǎn)權法》(以下簡稱《知識產(chǎn)權法》)和《民法典》的適用關系給予了高度重視[1]。結(jié)合以往判例,考慮我國實際國情,很多法學家提出,在《民法典》中知識產(chǎn)權的定位、立法體例的相關思路[2]。現(xiàn)如今,《知識產(chǎn)權法》納入《民法典》,二者之間的適用關系值得我們深思。
在《民法典》中,共有五十二條規(guī)定涉及知識產(chǎn)權,然而,知識產(chǎn)權的出現(xiàn)形式,并不是獨立成編的,《民法典》的第一百二十三條、一千一百八十五條,是知識產(chǎn)權方面的純粹條款。之所以知識產(chǎn)權未能單獨成編,是因現(xiàn)階段立法條件還未成熟。雖然如此,《民法典》和《知識產(chǎn)權法》之間的關聯(lián)十分密切。現(xiàn)階段,不同學者對于《知識產(chǎn)權法》是否應該獨立于《民法典》,單獨編制為法典,抱有不同的看法,具體如下。
有學者認為,《知識產(chǎn)權法》應當納入《民法典》,同時學者也在致力于尋找二者的共通之處。民法是對自然人、法人和其他組織的關系進行調(diào)整的法律,其目的是確保民事活動順利開展,保證社會正常運行[3]。《知識產(chǎn)權法》是為對專利擁有者的個人利益提供保障,激發(fā)民眾不斷開展創(chuàng)新活動。民法領域中,從人文主義、物文主義角度考慮,《知識產(chǎn)權法》和《民法典》二者的人格權基本相同[4]。知識產(chǎn)權是確保民事權利的,只有對知識產(chǎn)權中人格利益予以重視,才可能在這一法律體系中,實現(xiàn)“歸一”,尋找到解決問題的關鍵。此外,從成本角度分析,和將單獨編制《知識產(chǎn)權法》相比,將知識產(chǎn)權歸于《民法典》,可以節(jié)約大量的物力、人力。同時,這一動作還能對《民法典》進一步完善,鞏固《民法典》地位,升華《知識產(chǎn)權法》,可以將知識產(chǎn)權和人格權的問題予以借鑒,促使《知識產(chǎn)權法》在新時代中,以《民法典》為背景,真正服務于民眾,從而大放異彩[5]。
也有學者認為,只有將《知識產(chǎn)權法》編織成獨立的法典,才能體現(xiàn)我國對知識產(chǎn)權的重視。對于人類法律制度文明而言,法典的出現(xiàn)可以說具有標志性,而人類世界的種種法律制度文明,和各種法律形式之間關聯(lián)密切。不論法律是什么形式,從總體上來看,都無法和法典比擬。法典有獨特優(yōu)勢地位、獨特優(yōu)勢,同時具有前瞻性,是法律成熟的體現(xiàn)。法典的作用,是對法律進一步完善,從而促使法律的地位進一步提高。對法治社會而言,強大的法律體系,是對社會穩(wěn)定加以維系的基石,而法典正是這一基石的關鍵[6]。《知識產(chǎn)權法》對科學作品、藝術作用、文學作品等著作權加以保護,可以鼓勵更多的人,在沒有產(chǎn)權方面擔憂的情況下,發(fā)揮自我,作出貢獻,因此需要單獨成編,保護民眾創(chuàng)新、創(chuàng)造的激情。若只是將《知識產(chǎn)權法》納入《民法典》,不免顯得敷衍,這和法律的嚴肅、公正并不符合。
《知識產(chǎn)權法》,一般包括民事規(guī)范、行政規(guī)范,不過知識產(chǎn)權屬于私權,因此《知識產(chǎn)權法》算是民事特別法,其基本仍為民法。《知識產(chǎn)權法》這一特別法,是優(yōu)先適用的,而其權利保護、侵權判定等理論,仍以民法為根基[7]。知識產(chǎn)權有地域性、期限性及無形性等特點,同時還具有公共政策性。為滿足維護特定公共政策這一需求,《民法典》和《知識產(chǎn)權法》,從適用關系上分析,存在重要且必要的“防火墻”,避免隨意應用民法,將其和知識產(chǎn)權制度平衡問題打破。
一般而言,民事權利有清楚權利邊界,如債權、物權及人身權均如此,其有權利本位的特點,也就是除了特別權利、例外等的限制之外,民事權利,均以權利、權利保護為出發(fā)點,法律天平是向權利傾斜的。如物權屬于排他性的支配權,對物權的限制,僅僅是法律規(guī)定中的例外情況。不同于其他民事權利的是,知識產(chǎn)權從權利屬性上來看,并非純粹的,其有很明顯的公共政策屬性。尤其是,這一權利可以看作鼓勵創(chuàng)新的政策工具。
知識產(chǎn)權在一定程度上,維護公共空間、公有領域和公共利益,是權利和公有領域劃界形成的結(jié)果。從知識產(chǎn)權和公有領域之間的關系分析,公有領域可以看作基本原則,而知識產(chǎn)權則是一個例外。一般而言,權利類型法定和侵權行為類型傾向法定,目的是為將知識產(chǎn)權和公有領域之間的界限明確出來,為競爭自由、創(chuàng)新自由等提供條件。故而知識產(chǎn)權創(chuàng)制,首先是公共政策性的體現(xiàn)。
各種各樣知識產(chǎn)權在界定過程中,一般會有相應彈性空間。如在商品類似、商標近似、作品實質(zhì)性接近、等同侵權等問題的判斷中,在具體解釋、界定中,均有其彈性空間,換言之,有政策選擇的余地,有自由裁量的空間,其在實際中的應用,需要遵循鼓勵創(chuàng)新的原則。當然,在這一基本導向中,權利要求的解釋工作,需要保持適當彈性,防止“唯文字論”,讓有貢獻的專利,可以獲得周延保護。
根據(jù)政策目標,在界定知識產(chǎn)權時,《知識產(chǎn)權法》一般能夠自足自洽,通常不需通過《民法典》來對其限縮或擴張。也就是說,除有特殊情況,《知識產(chǎn)權法》需自行解決支持產(chǎn)權的邊界問題,不用從民事基本法中援引來補充、調(diào)整。就算有需要從民事基本法中援引、補充的情況,也不可損害到公有領域和知識產(chǎn)權的政策平衡。
在民法領域,民法基本原則有普適性,可以調(diào)適或補強民法規(guī)則適用,且有溢出效應,如在授權商標、確權類的行政案件中,可援引誠實信用的原則。這和《知識產(chǎn)權法》對知識產(chǎn)權授權、確權的行政程序之間,關聯(lián)密切。
《知識產(chǎn)權法》,是一部權利保護法,知識產(chǎn)權的保護,和民法民事制度之間關聯(lián)密切,我們需要區(qū)分其中的聯(lián)系和區(qū)別。《民法典》中,在“合法權益”保護中,既保護人民的權利,又保護法益。對民事權利,《民法典》采用概括式+舉例的形式進行規(guī)定,將各種典型權利列舉出來之后,以概括方式將未列舉的利益、權利進行明確,也就是說,對權利,《民法典》不采用窮盡列舉的方式,未經(jīng)列舉的法益,同樣受到《民法典》的保護。
知識產(chǎn)權為《民法典》中規(guī)定的民事權利,不過這一規(guī)定中,只是對專有權屬性知識產(chǎn)權進行規(guī)定,但并非知識產(chǎn)權全部內(nèi)容。《知識產(chǎn)權法》包括知識產(chǎn)權專門法和反不正當競爭法組建的保護體系,對專有權性知識產(chǎn)權進行規(guī)定,同時對于非專有性的法益,也提供保護。故而只是產(chǎn)權同時保護專有權和法益。值得注意的是,知識產(chǎn)權設計到的利益保護和權利保護,需要從民法規(guī)范、原理中獲得支撐。
本次研究知識對《民法典》和《知識產(chǎn)權法》的適用關系展開了粗淺分析,兩者之間存在更為深刻、廣泛的內(nèi)在聯(lián)系。在《民法典》施行中,我們應當對兩者間的關系進行更深入、更系統(tǒng)地分析。《知識產(chǎn)權法》以民法理念為基礎,根據(jù)民事制度來運行,在法律適用中,需要考慮民法視野、民法底蘊,讓民法精神在《知識產(chǎn)權法》中潛移默化地發(fā)揮作用,形成民法意識和民法思維。另外,我們需要對知識產(chǎn)權、《知識產(chǎn)權法》特性有清晰認識,將其和其他民事制度之間的界限劃分清楚。從基礎法律上來說,《知識產(chǎn)權法》不能拒絕民法常識和民法法理,而在制度取向上,需維護自身基本品格,把握適用邊界。