周利群
(阿壩師范學院,四川 阿壩 624000)
未成年人事關家庭的穩定與未來,擔負著國家的未來與民族復興的大任,給予未成年人全面保護是全社會的共同責任。精神損害賠償制度是民法學意義上的責任制度。2020年5月我國《民法典》頒布,從最高權力機關立法層面確定了精神損害賠償制度。而在刑事法學領域,精神損害賠償也產生了“不予立案”到“一般不予立案”的微弱變化。未成年人相比于成年人因犯罪行為更易遭受精神傷害,精神損害造成的影響更嚴重,而在精神損害賠償制度方面,立法并未給予足夠的關注與保護。構建刑事案件未成年受害人精神損害賠償制度意義重大。
中華人民共和國成立72年以來,精神損害賠償制度經歷了從無到有、從不完善到逐步完善變化歷程,逐步實現了法律從注重物質保護,到對精神權益、人格權益的保護。
民事立法上,從1986年的原《中華人民共和國民法通則》第一百二十條①公民的姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權受到侵害的,有權要求停止侵害,恢復名譽,消除影響,賠禮道歉,并可以要求賠償損失。學界普遍認為“賠償損失”包含物質損害賠償與精神損害賠償。規定的“賠償損失”初露頭角,到2001《最高人民關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》(以下簡稱“精神損害賠償司法解釋”)司法領域確定,再到2003年《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》人身損害賠償中的適用,再到2009年《中華人民共和國侵權責任法》法律層面確定②《侵權責任法》第二十二條規定:“侵害他人人身權益,造成他人嚴重精神損害的,被侵權人可以請求精神損害賠償。”,最后到2020年《中華人民共和國民法典》頒布,從最高權力機關立法層面對精神損害賠償制度的確定,我國精神損害賠償制度實現了民事法領域的逐步確定與完善。
在刑事法領域,從2000年《最高人民法院關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規定》“人民法院不予受理”③《最高人民法院關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規定》:“因人身權利受到犯罪侵犯而遭受物質損失或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的,可以提起附帶民事訴訟。對于被害人因犯罪行為遭受精神損失而提起附帶民事訴訟的,人民法院不予受理。”,到2012年《最高人民法院關于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》“人民法院不予受理”④《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》:“因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。”,再到2021年《最高人民法院關于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》“人民法院一般不予受理”①《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》:“因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院一般不予受理。”,司法解釋從“不予受理”到“一般不予受理”,跨越21年終于迎來了刑事案件中對受害人精神損害賠償的一絲曙光。這是刑事法律從司法解釋層面確定了受害人提出精神損害賠償的依據,是刑事案件支持精神損害賠償的具有轉折意義的破冰之舉。
我國在民事立法領域逐步完善起來的精神損害賠償制度為民事主體精神權益的保護提供了法律依據。刑事立法領域只允許受害人對由犯罪行為遭受的經濟損失提起刑事附帶民事訴訟,對受害人因犯罪行為遭受的精神損害不予保護。犯罪行為相較于侵權行為性質更為惡劣,對受害人的傷害更深,遭受的精神痛苦更大。而司法實踐中“不予受理”受害人精神損害賠償更是對被害人精神權益保護的不公。刑事附帶民事訴訟性質上是民事訴訟,解決的是犯罪嫌疑人犯罪行為引起的經濟賠償問題,適用民事法及刑事法的規定。民事立法與刑事立法在同一事項上的規定不一致,造成了我國法律制度內部的沖突,不利于被害人合法權益的有效救濟,也導致了司法機關在實踐中的不知所措。
因此,構建刑事案件未成年受害人的精神損害賠償制度有利于民事法律與刑事法律在對精神損害賠償規定的協調統一。
受害人在受到犯罪行為的侵害后,產生不良心理,由被害人轉化為加害人,這樣惡性的轉變即是“惡逆變”。未成年被害人處于成長發育期,認知能力較差、意志薄弱,價值觀、人生觀、世界觀正處于形成時期。犯罪行為對未成年人造成的生理、心理傷害都較成年人嚴重。如果未成年受害人在遭受犯罪行為侵害后未給予及時的心理疏導,自身合法權益未得到法律保護,他們的價值觀可能扭曲,心理變得畸形,產生“惡逆變”的可能性更高。
因此,支持刑事案件中未成年受害人精神損害賠償請求,有利于為未成年受害人后期接受良好心理輔導提供物質保障,也有利于未成年受害人精神恢復,防止產生“惡逆變”現象。
聯合國發布的《兒童權利公約》重要原則之一就是兒童利益最大化②《兒童權利公約》第三條第一款:關于兒童的一切行動,不論是由公私社會福利機構、法院、行政當局或立法機構執行,均應以兒童的最大利益為一種首要考慮。,要求涉及未成年人的一切活動,不論是社會機構還是公權力機關,均應以兒童權益最大化作為首要考慮因素。保護未成年人權益是世界各國取得的共識。根據國際及各國的相關規定、做法,對于未成年人的特殊保護分為保護、福利、司法制度。司法制度對于未成年人的保護主要集中于對罪錯的未成年人進行干預,行為矯治,糾正偏差,使其盡快回歸社會。[1]我國也構建了以教育挽救(未成年犯罪人)、嚴懲侵害(保護未成年受害人)、特別刑事訴訟三大制度為主體的刑事法保護體系。但是對于未成年受害人群體的保護力度卻遠遠不如未成年犯罪人。[2]未成年被害人是刑事案件中的弱勢人群,我們的法律給予未成年犯罪人特殊的保護,卻忽視對未成年受害人的權益保護。
因此,刑事附帶民事訴訟準予受理未成年受害人的精神損害賠償有利于實現被害人的權益保護,以平衡被告人與受害人權益保護,同時也是國家公權力機關對兒童權益最大化的深入貫徹。
何為“精神損害”,我國法律并沒有對其作出明確規定。學術界所下定義很多,但歸納起來有廣義說與狹義說。廣義說認為,精神損害是指民事主體精神活動的損害[3]。這里精神損害包含自然人、法人或其他組織的精神活動的損害。狹義說認為,精神損害僅限于自然人的精神痛苦。精神痛苦主要指生理、心理上的痛苦。自然人因傷害行為造成的精神方面的障礙,或使人產生憤怒、絕望、焦慮、不安、悲傷、抑郁等不良情緒。筆者贊同狹義說,只有自然人才可能存在精神痛苦的感受。因此,在未成年受害人因他人的犯罪行為遭受到精神上的痛苦、疼痛或出現其他嚴重精神異常的情況下,可以在刑事附帶民事訴訟中提請精神損害賠償。
關于刑事案件未成年受害人精神損害賠償請求權主體。未成年受害人為非完全民事行為能力人,應由其法定代理人代為行使。精神損害賠償請求權為專屬權利,不得讓與或繼承。
受理刑事案件中未成年受害人提起的精神損害賠償,應當滿足以下條件:第一,遭受精神痛苦的必須是未成年人;第二,必須存在嚴重的精神損害事實(一般的精神痛苦可以通過消除影響、賠禮道歉等方式進行彌補);第三,遭受的精神損害是由犯罪人的犯罪行為造成的;第四,犯罪人的犯罪行為與受害人遭受的精神損害必須存在因果關系。
精神損害是受害人的精神痛苦,是一種無形的損害,難以有確切的衡量尺度。我國的制度體系中,各地“高院意見”“國家賠償精神損害司法解釋”為我國精神損害賠償數額的確定提供了一定方法與標準。
各地高院根據本地區經濟發展水平及司法實踐,制定了具體的計算規定。比如安徽省“高院意見”規定:公民身體權、健康權遭受一般傷害沒有構成傷殘等級的,精神撫慰金一般為1000~5000元;構成傷殘等級及死亡的,不低于5000元,但不高于8萬元;如果受害人有過錯的,按照過錯程度予以減少。山東“高院意見”區分侵害人類型,是自然人的,賠償標準為1000~5000元;是法人或其他社會組織的,一般按照公民賠償標準的5~10倍予以賠償。福建“高院意見”區分侵權行為,一般侵權行為的精神損害賠償1000~10000元;嚴重侵權行為1~5萬元;特別嚴重侵權行為5~10萬元。云南“高院意見”一般不得超過5萬元,特殊情況的不得超過10萬元。[4]以上高院對精神損害賠償數額的確定采用了最低、最高限額的方式,從數額看,普遍偏低,與當今社會的發展水平不相適應。
2021年最高人民法院發布《關于審理國家賠償案件確定精神損害賠償責任適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2021〕3號)(以下簡稱《國家賠償司法解釋》)規定了精神損害的最低限額為1000元,造成嚴重后果的,數額的確定參照人身自由賠償金、生命健康賠償金總額的百分之五十以下酌定;后果特別嚴重的,可以在50%以上酌定。《國家賠償司法解釋》將精神損害賠償數額與死亡賠償金①總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。、殘疾賠償金②殘疾賠償金根據喪失勞動能力的程度,按照國家規定的傷殘等級確定,最高不超過國家上年度職工年平均工資的二十倍。、人身自由賠償金③每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。建立了數學比例關系,確定了最高限額,使得精神損害賠償數額具有了“與時俱進”的優勢。如此確定賠償數額的方式非常值得借鑒,但認為侵權行為造成的精神損害弱于造成的生命健康損害(精神損害賠償金額低于生命健康損害賠償金額)太過于片面。
結合以上,本文認為應從受害人精神損害情況采用分檔限額的多種方式確定刑事案件中精神損害賠償數額。
精神損害賠償主要是通過金錢的方式補償受害人遭受的精神痛苦,撫慰其精神創傷。因此,在確定精神損害賠償數額時應主要考慮受害人的精神受傷害的程度,治愈的可能性,影響生活、學習的情況。可將精神損害情況分為如下四級:
一級精神損害指標:罹患精神疾病,無法參加學習、勞動;意識消失;生活完全不能自理;不能參加社交。此種情況參照《國家賠償司法解釋》,精神損害賠償數額不得高于國家上年度職工年平均工資的二十倍。一個生活不能自理的未成年精神疾病患者幾乎失去了人生的意義,無疑還會給家庭造成沉重的負擔。
二級精神損害指標:罹患精神疾病,無法參加學習、勞動;生活不能完全自理;社交有障礙;經過治療幾乎不可能恢復到之前的精神狀態。精神損害賠償數額參照《國家賠償司法解釋》,由法院根據情況在生命健康賠償金的50~90%之間酌定。
三級精神損害指標:有嚴重心理健康問題,學習和勞動能力下降;社交困難;經過治療恢復可能性較大。精神損害賠償數額參照《國家賠償司法解釋》,由法院根據情況在生命健康賠償金的10~50%之間酌定。
四級精神損害指標:有心理健康問題,影響到正常的學習、勞動、生活;經心理輔導后可以恢復到受害前狀態。精神損害賠償數額參照《國家賠償司法解釋》,由法院在1000元至生命健康賠償金的10%之間酌定。
法院在確定以上精神損害賠償數額時,還需要考慮被告人實施犯罪行為的主觀狀態(故意犯罪重于過失犯罪),行為侵害法益(侵害生命重于侵害身體健康),實施犯罪的方式、場合,受害人的過錯情況,被告人的經濟狀況,被害人的經濟狀況等,以確保判決能真正實現精神損害賠償制度的應有功能,并使法律實現真正的公平與正義。
綜合以上,從刑事司法領域受理未成年受害人精神損害之訴,及按照受害人四級精神痛苦幅度內酌定賠償數額構建起刑事案件中未成年受害人精神損害賠償制度,以實現法律規范內部的協調統一、防止未成年受害人“惡逆變”及促進未成年受害人的權益保護。