新時代背景下高校學生傷害事故處理的法律對策研究

王東苑

（武漢學院，湖北 武漢 430061）

一、高校學生傷害事故的類型

（一）高校直接侵權型傷害事故

由于高校直接性的加害行為而使得學生的人身安全受到侵害，這樣的學生傷害事故被定義為高校直接侵權型傷害事故。高校直接侵權型傷害事故一般來說都是因為高校教職工行為不當而在教學期間對學生的人身進行傷害所導致的。依據我國《民法典·?侵權責任編》的相關規定，高校直接侵權型傷害事故被劃分為無過錯的替代責任，這就意味著高校用人單位不管有沒有過錯都需要對教職工產生的侵權行為承擔相應的責任。

（二）高校間接侵權型傷害事故

由于高校沒有相關的安全保障而沒有盡好保護學生的人身安全的義務而發生的高校學生傷害事故被界定為高校間接侵權型傷害事故。這種類型的傷害事故一般來說是由于以下兩種原因所導致的：其一，是由于高校管理不到位，校園設備實施出現了安全隱患而且沒有及時維護所導致的傷害事故，我國《民法典·?侵權責任編》里面明確規定了經營者在經營范圍內具有安全保障義務，并且需要承擔由于沒有盡好相關義務所導致的安全事故的責任，所以高校不盡好維護設施設備安全的義務屬于違法行為［1］。其二，是由于學生在校期間的人身安全沒有受到學校相關規定的保護，以及當學生發生安全事故時學校沒有采取相關的措施對學生進行施救所導致的。如果高校沒有履行好相關義務應當承擔補充責任，此外，當學生的安全受到侵犯時學校需要盡到教育管理疏忽的責任。對于高校間接侵權型傷害事故，高校沒有依法履行好保障學生人身安全的義務，所以需要對這類事故承擔相關補充責任。

（三）高校無侵權責任型傷害事故

由于高校學生自身的原因或者是過錯以及由于不可抗拒的意外事故發生所導致學生的人身安全受到傷害，這類安全事故被定義為高校無侵權責任型傷害事故，根據相關法律法規的規定，高校無侵權責任型傷害事故發生后高校不承擔相應的補償和賠償責任。這類事故的發生往往是學校方面無法預見和進行控制的，例如學生自殺事件、自然災害事件這些安全事故都是屬于高校無侵權責任型傷害事故。對于這類事故的責任劃分，有一部分權威專家有不一樣的看法，認為學校雖然對于在無侵權傷害事故中受到傷害的學生不負有相應的責任，但是學校仍然需要對這類學生進行一定的補償。但是在筆者看來，這樣的觀點加重學校方面所需要承擔的責任，不符合法律公平公正的原則。

二、現行學生傷害事故相關法律中存在的問題

（一）法律層級低效力有限

我國在很早之前就出臺了相關的法律法規來預防高校學生傷害事故的發生，但是這些法律的層級非常低，所以相關法律執行的效力相當有限。例如在2002年根據教育部牽頭所制定的《學生傷害事故處理辦法》僅僅是屬于部門規章而不算嚴格的國家法規，本來這部規定嚴格明確了學生傷害事故中當事人的民事權利和義務以及民事責任歸責的相關原則，但是在我國的《立法法》中又做了相關的條文規定：有關公民的基本民事權利和民事制度的立法必須由全國人大常委會制定或經全國人大及其常委會授權國務院制定，其他的行政機關和各個部門并不享有這種權力。這樣就導致了屬于部門規章的《學生傷害事故處理辦法》從法律上來說顯得并不是非常的權威［2］。因此《學生傷害事故處理辦法》按照我國《立法法》來說其法律層次就很低，從而就造成了這部辦法在處理高校學生傷害事故時沒有權威性而且處理執行的效力相當有限。

（二）學生傷害事故中高校承擔責任性質認定不清

在處理學生傷害事故的過程中，應當有明確的條文來劃分高校的責任范圍才能更加有效地保障學生的生命財產安全。但是，我國目前并沒有相關法律明確規定在學生傷害事故中高校的責任劃分和責任性質。在我國司法界，對于高校學生安全事故的責任性質劃分不清晰使得在處理事故、劃分責任時沒有統一的認識和處理標準。一些權威人士建議學生入校后應當立即與高校簽訂相關的安全協議來明確責任性質的劃分，在安全協議中應明確高校對于學生的安全需要承擔的責任以及學生對自身安全需要承擔的責任。然而也有相當一部分專家不建議以協議和合同的形式來明確責任性質劃分，因為學生在高校學習期間有接受教育的權利和義務，這樣就使得高校的角色類似于行政機關，所以學生不應當和高校通過簽訂協議的方式來明確各自的責任性質。

三、高校學生傷害事故處理的對策

（一）立法部門應當完善相關的立法

高校應當履行保障學生的人身安全義務，同時當發生學生傷害事故時，高校也應當對學生的安全負責，這在相關法律中都應該體現出來。所以為了有效預防高校學生傷害事故的發生和妥善處理高校學生傷害事故，國家應當完善目前尚有缺陷的相關法律法規。隨著依法治國政策在我國的施行，國家相關立法部門應當盡快對涉及高校學生安全的法律法規進行完善并落實到位，只有完善的法律體系保障才能使得高校在管理學校的安全事務時變得規范化和法治化，同時又可以使得在處理高校學生傷害事故時，有法律條文明確高校和學生雙方的責任性質。

（二）高校應當為立法建言

高校作為學生接受教育的場所，有過很多關于預防學生傷害事故的發生的有效措施，有的高校還處理過很多學生安全事故，對處理這類事件有著一定的方法和經驗。因此在完善相關法律法規時，可以在一定程度上聽取高校的一些建議，同時高校應當積極為立法建言，提出寶貴的意見，這樣才能使得關于學生傷害事故的處理法律得到進一步的完善。高校在為立法建言時，應當將過去處理學生安全事故的方法提供給立法部門進行參考。

（三）加強對學生的安全教育和心理輔導

一方面，對于高校學生這個年齡階段的學生來說，已成年使得這類學生群體的心智相對來說都比較成熟，擁有較高的學習能力和理解能力，所以高校應當加強對于學生安全知識的教育，使得學生能夠時刻樹立保護自身安全的意識以及能夠運用安全知識避免安全事故的發生。從另一方面來說，大學生具備足夠的自救能力和條件，因此通過對學生進行安全知識的教育能夠幫助學生在安全事故發生時完成自救甚至是求助他人。

大學生的心智雖然相對來說比較成熟，但是由于即將要進入有著殘酷激烈競爭的社會生活，學生在面對強大的社會競爭壓力時往往會表現得不知所措，缺乏抗壓能力使得學生的心理在這個時候都很脆弱，嚴重的甚至還會出現厭世等負面情緒以及產生想要自殺的念頭［3］。所以，高校必須對大學生進行心理上的疏導來教會學生正確應對心理上的壓力，這也是防范學生產生自殺行為這類不可控傷害事故的有效措施。

（四）建立正確的法律教學管理制度

對于傳統的高校法律教育教學管理結構、管理措施進行“取其精華，去其糟粕”，站在時代的角度客觀分析，樹立正確的法律理念，并且嚴格執行所制定的規章制度，也可以向外學習，了解國外優秀的法律教學管理制度，結合自身情況進行探索，尋求出適合自身發展的道路［4］。另外需加強法律教學教師的素質培訓，高校法律教育教學管理建設的執行者是教學管理人員，教學管理人員的優秀與否直接影響著法律教育教學管理的成敗，作為一個優秀的教學管理人員，不僅要具備扎實的法律專業能力，更要具備與時俱進的學習能力，在信息的篩選與審查之中學會取舍，提煉出有效法律信息，在法律教學管理制度建設過程中隨著信息技術的進步而逐步將自己的缺點補全，從而能在教學之中找到及時、準確的法律信息。

高校學生傷害事故處理的對策對于我們高校法治化建設有著重要意義，我們要先明確高校學生事故類型，做到心中有數，能夠及時辨別，另外基于當前的情況要對目前的保護高校學生傷害事故的法律有所認知，對于其不足的地方我們要采取積極的措施進行彌補，最后要建立完善高校學生傷害事故處理的對策方案，全方位、多層次地對高校法律建設以及學生保護作出積極貢獻。