張慶松
(臨沂市人民檢察院,山東 臨沂 276034)
網絡刑事犯罪是網絡發展帶給人類社會的最大沖擊,這是因為不法分子能夠通過網絡技術和體系實施犯罪行為,相比較常規刑事犯罪,網絡犯罪涉及的犯罪內容更多、范圍更廣。這對各個國家司法工作的開展提出了較為嚴峻的挑戰。
為此,司法部門需要轉變傳統的刑事犯罪偵查思維和方式,實現對網絡刑事犯罪的針對性打擊,在此基礎上不斷完善司法系統和法律體系,順應網絡發展環境。
網絡詐騙是詐騙刑事犯罪行為中的一種,是隨著網絡體系而產生的一種新型刑事犯罪行為,也是最為常見的刑事犯罪類型[1]。具體來講,受到網絡思維模式及習慣的影響,大部分網民會將資金存入到支付寶、微信錢包等虛擬賬戶中,這在某種程度上為不法分子實施網絡詐騙提供了可乘之機;網絡詐騙類型較多,常見的電信詐騙、P2P詐騙、信用卡詐騙等,需要公民從多個方面開展防范。此外,參與網絡詐騙的犯罪嫌疑人較為廣泛。
賭博原本是常規的犯罪形式,但是隨著網絡技術和體系的發展,網絡賭博開始成為一種新型網絡刑事犯罪行為,廣泛出現在大眾的日常生活及工作中,對網民的身心健康造成了不利影響,并且會造成不同程度的經濟損失。
具體來講,一些不法分子會通過網絡體系來建設地下錢莊、虛擬賭場等虛擬組織結構,并且以麻將游戲、棋牌游戲為誘餌來誘導網民進入到上述組織結構中,而參與到游戲中的網民無疑會面臨資產被騙的局面,不法分子則能夠以較少的資金獲得非法經濟效益。
相比較網絡詐騙、網絡賭博,網絡暴力和色情的網絡刑事犯罪形式有所不同,這是因為不法分子主要通過網絡體系、社交軟件、網站平臺來傳播暴力和色情信息,從而令暴力和色情信息影響到公民的正常工作及生活,其性質更加惡劣[2]。
具體來講,網絡暴力和色情信息的傳播范圍較為廣泛、傳播速度較快,很容易形成大規模傳播,在達到了一定傳播規模之后,便會導致嚴重的社會恐慌;并且網絡暴力和色情的防范難度較高,這是因為能夠開展信息傳播的主體較為復雜。
常規刑事犯罪的暴力性特征較為明顯,即犯罪行為除了會損害公民的合法權益外,還可能會對公民造成人身傷害;相對來講,盡管網絡刑事犯罪同樣會侵害公民的財產權,但是由于沒有直接采取暴力行為,并不會對公民的人身安全造成威脅。
2017年6月至2017年12月在我科腸鏡室取活檢的患者460例,將460例患者按隨機數字表法隨機分為實驗組和對照組各230例,其中男268例,女192例,年齡21~78歲,平均年齡40歲,直腸息肉212例,結腸息肉168例,潰瘍性結腸炎10例,克羅恩2例,直腸腫瘤28例,結腸腫瘤20例,直腸炎8例,結腸炎12例。每例取活檢組織1塊~7塊。兩組患者性別、年齡、病情比較,差異無顯著性意義(均P>0.05),具有可比性。
由此可見,網絡刑事犯罪存在犯罪形式傾向虛擬化的顯著變化。但是網絡刑事犯罪的非暴力性特征只是相對常規刑事犯罪而言的,并不能夠代表犯罪行為沒有產生實質性犯罪結果,也不能夠代表犯罪結果不夠嚴重。通常情況下,正是因為網絡刑事犯罪的虛擬化特征,使得公民及司法部門很容易忽視部分犯罪行為及過程,這給防范工作的高質量高效率開展造成了較多的不利影響,并且會助長犯罪分子的囂張氣焰。
常規刑事犯罪的表現形式為暴力犯罪行為,具有強烈的直接性,網絡刑事犯罪表現形式則不夠直接。由此可見,網絡刑事犯罪存在犯罪模式具有隱蔽性的顯著變化。
具體來講,不法分子以網絡體系為媒介實施網絡刑事犯罪行為,應用了網絡體系隱蔽性較強這一特點,這表示如果公民不具備良好的防范意識、對于防范知識的掌握程度不足,便會增加落入不法分子陷阱的概率,甚至可能在毫無察覺的情況下上當受騙。
如果在犯罪行為發生一段時間之后再向司法部門報案,不但會降低案件偵破效率,還會增加案件證據收集難度。此外,還有部分不法分子通過混淆網絡刑事犯罪行為、信息技術應用的界限,為眾多非法行為披上了合法的外衣,這進一步增加了公民受到不法分子侵害的可能性。
常規刑事犯罪后果的嚴重程度已經被大部分公民所熟知,但是與網絡刑事犯罪后果相比還存在一定局限性。由此可見,網絡刑事犯罪存在犯罪后果更加嚴重的顯著變化[3]。
具體來講,很多網絡刑事犯罪行為會對公民產生財產權、個人合法權益、名譽權、隱私權等多個方面的侵害,一旦上當受騙,便可能會出現個人積蓄全部消失、社會信用降低等嚴重情況,然而這些都是常規刑事犯罪行為不能夠達到的。此外,網絡刑事犯罪案件辦理效率要普遍低于常規刑事犯罪案件,這表示被害人很有可能在司法機關進行案件偵查的過程中出現再次被騙的情況。與此同時,如果犯罪嫌疑人及犯罪團伙沒有得到抓捕,繼續進行網絡刑事犯罪,也會對更多公民的合法權益造成威脅。
常規刑事犯罪普遍具有鮮明的特征,只要針對每種犯罪行為的特征制定針對性防范規劃、采取針對性防范策略,便能夠實現對犯罪行為的有效預防。但是網絡刑事犯罪卻并非如此,這是因為相關預防工作涉及了各個方面,單單憑借司法部門很難獲得良好的預防效果。由此可見,網絡刑事犯罪存在預防工作開展困難的顯著變化。
具體來講,即使是司法部門能夠加強對異常行為的監管,做到了對網絡刑事犯罪行為的及時排查,但是如果公民自身缺少足夠的防范意識,同樣會增加其在日常生活中受到網絡刑事犯罪侵害的概率;并且犯罪分子會結合社會發展情況、公民防范能力及方向,不斷變換網絡刑事犯罪形式,這往往會讓很多公民防不勝防和措手不及。
常規刑事犯罪由于不具備虛擬性特征,司法機關偵破案件的效率和成功率都呈現出相對較高的趨勢,但是網絡刑事犯罪會隨著網絡技術和體系而不斷變化,這給司法部門偵破案件造成了較多問題。由此可見,網絡刑事犯罪存在案件偵破難度更大的顯著變化。
具體來講,網絡刑事犯罪分子能夠利用網絡空間的虛擬化特點,偽造不同的身份證件和信息,這使得司法部門無法直接準確地確定犯罪主體;網絡刑事犯罪案件偵破對于司法部門的要求較多,偵查人員除了需要掌握基礎的刑事案件偵破技術,還需要掌握網絡技術和信息技術,真正做到通過網絡體系獲取犯罪證據、鎖定犯罪嫌疑人。
司法部門需要充分應用大數據平臺和網絡技術,在此基礎上形成網絡刑事防范機制,以此來提高防范工作開展的規范性和及時性,還能為相關部門開展司法決策提供依據,具體策略如下。
第一,司法部門需要建立一體化網絡刑事防范機制,以此來強化與金融部門、電信部門、廣電部門的合作,共同發揮防范職能,避免為不法分子提供實施犯罪行為的機會。第二,司法部門需要強化對網絡刑事犯罪防范的軟件系統建設,確保系統能整合多項預防功能和管理功能,不但能夠為案件偵破提供技術支持,還能夠更好地為公民和社會提供服務,真正實現對傳統刑事案件偵破技術和網絡技術的充分結合。第三,司法部門需要加大與互聯網企業的合作力度,真正做到共同打擊網絡刑事犯罪行為,同時充分發揮互聯網企業在網絡技術應用方面的專業性。
立法部門需要通過完善網絡刑事治理立法體系的方式,為網絡刑事犯罪預防工作提供絕對指導,同時強化對各個部門以及各個行業的監管,在公民和犯罪分子中樹立法律體系絕對的威懾力,具體策略如下:
第一,立法部門需要不斷對網絡刑事治理法律條例進行完善,這是因為網絡刑事犯罪預防要求是在不斷變化的,這表示既往的法律條例很可能存在不適應新時代預防需求的情況[4]。
第二,立法部門需要通過司法解釋形式,進一步明確網絡刑事犯罪量刑標準,盡量消除法律條例中的模糊地帶和灰色地帶,為各個司法機關開展網絡刑事犯罪案件偵查提供基本原則。
第三,立法部門需要將網絡刑事犯罪單獨納入刑法體系中,并且明確犯罪行為構成要素及刑罰標準,以此來確保刑罰措施應用的合理性和科學性。
司法部門需要引導廣大公民形成良好的網絡文化道德,這樣不但能夠形成對網絡刑事犯罪的明確認知,還能夠意識到網絡的雙刃劍屬性。從而合理應用網絡資源和方式,而不是被網絡體系所蒙蔽,這樣自然會降低不法分子的違法成功率,具體策略如下:
第一,司法部門需要注重對青少年的網絡文化道德培養,這是因為青少年接觸網絡體系的時間相對較短,并且更容易受到網絡不良思想的影響,網絡警惕意識相對較低,一旦經歷網絡刑事犯罪案件,必然會受到較大的沖擊和影響。
第二,司法部門需要意識到道德規范調整對于每位公民行為的影響力度,在此基礎上對正確的上網觀念和網絡道德觀念進行大規模宣傳,必然能夠形成對公民網絡行為的合理規范,同時引導公民做好通過網絡體系和技術與犯罪分子進行博弈的準備。
司法部門在網絡刑事犯罪預防中需要充分應用網絡技術,以此來提高防范工作開展的技術水平,具體策略如下:
第一,司法部門需要通過網絡技術建立網絡刑事犯罪預防長效機制,針對銀行卡、電話卡、電信線路建立全國統一網絡管理體系,實現對各項非實名行為和違法行為的全面排查和重點治理,從根本上阻斷不法分子實施網絡刑事犯罪的源頭及渠道;建立快速凍結和實時查詢機制,確保異常銀行卡能夠被快速凍結,異常電話卡能夠被快速追蹤。
第二,司法部門需要構建智能警務終端系統,通過互聯網思維和大數據技術實現精準對接、智能服務、網絡辦公、數據共享等一系列功能,這也將會是未來網絡刑事犯罪預防工作發展的主要方向,不但能夠提高案件偵查效率,還能夠為后續案件偵查提供經驗和數據支持。
考慮到實施網絡刑事犯罪行為的不法分子都具備一定的信息技術運用能力,司法部門在開展犯罪治理時,同樣需要應用專業的網絡手段,具體策略如下:
第一,司法部門需要網絡警察團隊,專門負責偵查網絡刑事犯罪案件和預防網絡刑事犯罪行為,任職人員需要同時具備專業的辦案能力和豐富的辦案經驗;并且在網絡警察團隊人力資源不足時,需要暫時從其他部門調度工作人員來幫助網絡警察團隊完成相應工作。
第二,司法部門需要加大對工作人員的網絡技術及網絡刑事犯罪治理方式培訓力度,以此來提高工作人員的警惕性和專業性,使得工作人員能夠基于現有證據進一步排查網絡刑事犯罪行為和不法分子的行為軌跡。
第三,司法部門需要具備跨區域合作意識和能力,因為大部分網絡刑事犯罪案件均屬于跨地區案件,需要多個地區司法部門的相互配合,才能夠共同完成對犯罪分子的抓捕工作,同時強化跨區域聯合打擊。
綜上所述,網絡刑事犯罪類型及水平會隨著網絡技術的進步、網絡體系的完善而變化,這表示司法部門需要加強對網絡刑事犯罪變化趨勢的分析,以此來形成針對性防范和治理策略。
具體來講,司法部門能夠通過建立網絡刑事防范機制、完善網絡刑事治理立法、加強網絡文化道德宣傳、提高網絡刑事防范技術水平等策略,實現對網絡刑事犯罪的高質量高效率防范,為維護社會穩定做出貢獻。