企業在經濟法視野下的社會責任解析

漆 婷

（中國政法大學，北京 100088）

隨著社會經濟的快速發展，各界企業已經成為我國社會十分重要的組成部分，企業在社會發展中的地位和作用逐漸突顯，企業在經營和發展中除了應積極發揮自身所具備的獨特經濟優勢，更應承擔與之相應的社會責任與義務。但是，在當前形勢下，一部分企業沒有形成良好的社會責任意識，在發展中只追求利潤上的成績，忽略了自身應承擔與之相應的社會責任與義務，對構建社會主義和諧社會帶來了嚴重影響。因此，在經濟法視野下，企業在今后的經營發展中應加強社會責任意識。

一、在經濟法視野下企業社會責任所具備的特征

1.社會性特征。從本質上說，企業社會責任是企業在經營發展中對國家、社會所作貢獻的責任和義務，企業經濟利益與社會效益兩者是相互影響、緊密相連的，因此企業在生產活動中其本質屬性既具有社會性，又具有商業性。在現代社會不斷進步與發展的背景下，企業逐漸成為提高區域經濟發展、持續改善人民生活品質、提升人民福祉的“龍頭”，企業的社會責任也被突顯出來。2.法制性特征。現階段，企業社會責任已經被歸納到法律的規定范圍中，要求企業在經營發展中與其需要履行的社會責任和義務緊密相連。如，我國為了規范公司的組織和行為，保護公司、股東和債權人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟的發展而制定的我國《公司法》中明確規定：企業從事生產經營活動時，必須堅持誠信經營、恪守商業道德、嚴格遵守法律法規，接受國家監督、社會監督和群眾監督，承擔與之相應的社會責任與義務。與此同時，我國《勞動法》在企業職工工資報酬、休假待遇等各個方面也做出了有力的法律保護，要求企業必須保護職工的基本權益，履行社會責任。值得注意的是，法制性原則的前提是不能給企業的經營增加額外負擔，應引導企業在承擔與之相應的社會責任和義務的前提下帶來收益，為社會創造價值［1］。3.積極性特征。企業是社會責任的履行者，也是承擔者，企業自身在經營活動中應秉持良好的態度回報社會，以避免出現敷衍塞責，工作不負責任、不細致、不慎重等此類消極問題。

二、經濟法視野下企業社會責任現狀與問題

（一）外部問題

1.法律法規方面呈現出的問題。由于我國在企業社會責任方面的研究剛剛起步，對企業社會責任定義的相關內容并沒有達成統一，導致與企業社會責任相關的法律法規沒有建立起比較完整的體系，而是出現在我國其他多部法規中，相關規定的約束力和處罰的標準也出現各不相同的局面。這就使企業社會責任在我國法律法規上的界限與分化變得模糊不清，不利于對企業違規行為的法律責任的歸結與判定。

2.政府監督中呈現的問題?，F階段，有一部分企業在經營活動中存在對政府出臺的政策和公告沒有完全理解，個別企業還存在明知故犯的情況，繼而出現企業違反社會責任行為。但是，由于政府機構的工作存在周期性，經常是在企業出現違反社會責任行為后才進行相應的處理，導致監督管理工作出現滯后性。

（二）內部問題

目前，一部分企業領導或負責人忽視了企業利益與社會效益兩者之間存在的相互關系，將工作重心和關注點都放在了提升企業生產效益方面，甚至為了確保企業年度利潤指標的完成，減少安全投入、使用有毒材料等獲取暴利，為社會重大事故的發生帶來了隱患。此外，由于我國底層勞動力基數龐大使一部分企業可以在無保障的條件下也能夠招聘到大量的勞工，有些勞工因為文化水平低，對權益的訴求沒有相關意識，進而導致勞工在生產勞動或工作中負傷、拖欠工資等相關問題經常發生，造成惡劣社會影響。［2］

三、經濟法視野下構建企業社會責任制度的策略

（一）建立外部監督體制

在我國社會主義市場經濟調節中，市場調節具有盲目性和滯后性等弊端，在一定情況下，政府應采用相應的干預措施對市場經濟進行宏觀調控。基于此，相對于在市場中呈現出主體地位的企業而言，政府應積極引導、加強統籌協調與監督實現三方統一。

第一，政府機構需對管理職能有明確的掌握，借助走訪、督促、管理以及定期檢查等不同方式，對企業自身經營情況和未來發展趨勢做深入的分析與了解，對違背社會責任、無能力履行社會義務的企業進行從嚴、從重處理。與此同時并對其進行正確的引導，進而幫助企業在今后的經營中能夠在正確的發展道路上前行。

第二，政府機構需加強公民合法權益重要意義的宣傳教育，加大宣傳工作力度，拓寬信息宣傳渠道，提高政策知曉率和宣傳實效，對基層工作人員和廣大消費者采取良好的保護措施。鼓勵因企業出現違法行為而受到危害的群體或個人積極參與到維護自身合法權益和舉報等行動中，進一步樹立政府的權威和公信力，這樣不僅對提升民眾信任度、重塑政府形象，增強政府宏觀調控能力、促進經濟發展，整合各方面利益、構建和諧社會具有推動作用，還對企業起到了警示和威懾作用。

第三，應高度重視媒體直面真相的態度、發掘真相的能力以及主流媒體在輿論導向中的重要作用。網絡的出現和發展對人類的日常社會生活產生了巨大的影響。近年來，隨著互聯網技術在我國的迅速發展和普及，人們關注社會熱點問題、對企業違法違規相關事項披露的重要載體是新聞媒體。因此，政府機構應準確定位政府與媒體間的相互關系，與之相互連接，對不承擔與之相應的社會責任與義務的企業進行及時跟蹤報道，深入推進查處和整治，以保證經濟行業的穩定發展。

（二）構建企業社會責任法律體制

為了能夠使企業社會責任具有統一性和標準化，同時也為了確定對違規違法企業的相關處罰以及鼓勵范疇，需對我國經濟法體制內的《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國勞動法》以及規定各類公司的設立、活動、解散及其他對外關系的法律規范的《中華人民共和國公司法》等相關法律條文的具體規定進行有效的權衡分析，將企業社會責任分離出來，從而整合出具有系統化的循環經濟法律體制。另外，還可以對涉及企業內部管理的相關法律條文進行修訂完善，實現責任分化制度的實施，使企業基層工作人員在企業重大決策和發展等各個方面具有一定的知悉、獲取信息的自由與權利和控制輿論的能力，進而實現企業經營發展與社會責任兩者之間的協調統一、相互支持配合。［3］

（三）加強企業社會責任的建設

企業在經營發展過程中應樹立良好的企業核心價值觀。企業核心價值觀是統率企業理念和指導企業行為的基本原則，只有企業在觀念上確立了自身應承擔與之相應的社會責任與義務，才能完成科學、穩定的社會責任建設任務。對此，企業有關領導和下屬部門員工應深入學習法律法規，以堅持全面發動廣泛學、形式多樣持續學、結合實際深入學原則，將學習成果轉化為工作動力和成效，時刻做到自重、自省、自警、自律，從而制定出能夠促進社會進步的企業可持續發展戰略目標。當企業經營利益與社會公眾利益、國家利益出現矛盾時，企業應以國家利益為主，以大局為重，將國家利益放在第一位，主動承擔應履行的社會責任，對經營規劃作出相應的調整。

此外，企業還應積極構建社會責任評價體制，在項目投資策劃和決策階段開展全面的社會責任評估工作，進一步判斷企業在相關生產活動中有可能會引發的各種社會影響，并及時給予調整，制定具有針對性的補償措施。［4］

綜合以上論述，經濟法視野下的企業社會責任感能夠保證企業經營管理合法合規，更好地適應未來社會的發展變化，達到促進社會良好運行的目的。通過分析企業社會責任，明確企業社會責任的現狀問題，建立政府、企業、行業三方攜手共進的監督體制，形成比較完善的法規體系，推動企業能夠更好地履行社會責任，維護廣大消費者和企業基層員工等各群體的合法權益，實現社會效益和經濟效益相統一。