建筑企業合同管理存在的常見問題與對策

鄧桂芳

（廣西建工第一建筑工程集團有限公司，廣西 南寧 530000）

在當前市場經濟體系中，合同屬于連接各種經濟主體，促進各項經濟活動開展的前提內容，但也是產生糾紛的根源。而企業的可持續發展，則需要以簽訂合同、履行合同為基礎，并滿足企業的經營發展目標。而在建筑企業的管理過程中，合同管理不單單是經營活動的核心，也是項目管理的關鍵。合同的內容屬于促進建筑活動開展的核心依據，可以消除與預防多項風險問題，使得建筑企業可以做出正確的決策，降低市場經營風險發生概率，提升管理效率，促進工程項目建設活動順利運行。

一、建筑企業合同管理的重要性

在建筑企業的工程管理過程中，合同管理屬于關鍵的構成部分。企業需要進一步強化合同管理力度，才能有效地提升建筑工程效率。在建筑工程建設的階段，工程合同能為工程項目運營提供良好的保障，并在合同中明確質量、成本預算、工期等。工程合同具備較為嚴肅的法律效力，能為各項工程建設工作運行打下良好基礎。在建筑工程管理中，結合合同管理的實際內容，對整個工程項目運行情況進行把控，實現基礎的項目建設目標。另外，建筑工程合同有許多款項的內容，覆蓋的專業范圍較廣，相關人員需要掌握先進的工程技術，還需要形成良好的法律意識。工程合同規范化管理，可以保證合同涉及的各個部門款項規范性、明確性，杜絕出現合同糾紛問題，促進建筑工程項目建設活動順利開展。

二、建筑企業合同管理存在的常見問題

（一）工程的主體法律意識不足

目前，許多建筑工程項目運行的階段，大部分責任方都更加關注工程建設。而在工程建設的過程中，雙方是否根據相關要求與規定履行自身的基本職責，沒有得到相應的重視。由于雙方沒有保持對合同條約的良好法律意識，僅僅是象征性的簽訂合同。使得簽訂的合同過于流程化、表面化，無法發揮合同對工程建設管理與建設的引導作用。而由于工程主體存在缺乏良好法律意識的現象，導致工程合同的各個管理環節沒有得到充分的重視。在實際的施工與建設過程中，雙方存在違反合同規定的行為，引發施工質量、安全性問題。與此同時，在出現這些問題的時候，無法進行責任方追蹤，以致對工程質量、進度產生較大的影響，主體雙方都可能面臨經濟損失。

（二）合同簽訂不規范

在建筑企業的合同管理過程中，簽訂的合同文本內容存在許多漏洞，有些企業沒有結合《合同法》中的規定，簽訂并順利的實施合同，也沒有根據項目建設的模式，根據我國相關部門出臺的工程施工合同文本、標準文本內容簽訂合同，導致合同內出現權責劃分不清晰、違約后果不明確的現象，引發合同變更缺失的風險。此外，在簽訂建筑工程合同之前，沒做好合同審查、評估方面的工作，導致簽訂合同的時候，出現招投標與實際內容相背離的問題。此外，在合同履行的階段，還可能會出現無法預見與把控的風險。尤其是在工程結算的部分，由于缺乏相應的條款，存在權益維護依據不足的現象，容易引發建筑工程合同糾紛，或是出現后續訴訟等情況。

（三）合同監管機構不健全

與發達國家相比，我國的建設市場起步較晚，建設市場管理還存在許多不足之處。最關鍵的問題就是缺乏健全的合同監督管理機制。在建設工程市場中，發承包雙方簽訂合同，第三方監督管理不到位。許多單位為了獲得項目，在簽訂合同的時候放棄自身的利益，導致建設單位擬定合同條款的過程中獲得更高的效益。此外，在合同監管層面，建設市場缺乏持續性的管理、監督、追蹤。由于建設工程項目存在許多不可預見的影響因素，建設周期較長，導致施工合同頻頻出現變更的情況。而施工單位沒有落實持續性的監督機制，無法對合同條款的變更進行有效的監督管理。

（四）工程合同管理制度不完善

建筑施工企業在實際的工程合同管理過程中，要想做好合同的有效管理工作，合同管理制度能發揮關鍵的效用。然而，實際的工程管理還存在管理制度不完善的情況。有些企業在工程合同管理的階段，沒有建立規范化的管理制度，相關人員在開展工作的時候存在流于形式化的情況，無法順利的落實相關責任人，影響實際的合同管理效果。此外，在合同管理的過程中，缺乏對相關人員的監督管控機制。許多建筑企業在工程合同管理的過程中，沒有要求進行合同備案，建筑合同涉及的監督管理內容大都不完善，監督的范圍較為狹窄，經常出現合同管理情況反饋不及時的情況。長此以往，建筑企業無法實行對合同管理工作的有效監督與管控，影響各項工作落實的規范性，不利于落實完善的工程合同管理制度。

三、建筑企業合同管理對策

（一）增強合同法律以及索賠意識

在建筑工程的合同管理過程中，企業的相關管理人員應當清晰地了解到做好合同管理工作的重要意義，還需要更加關注合同法律條款，形成良好的索賠意識。雖然建筑合同索賠會由當事人提出索賠方案，但是合同會直接涉及雙方的實際利益、職責。所以，在簽訂合同的時候，需要有良好的合同法律索賠意識，及時的發現合同內存在的分歧與不完善的條款。以公平化、科學化的原則為基礎，確保合同內容的合理性。此外，相關工作人員應當把握索賠技巧，有效的提升工作效果。通常情況下的國際慣例內工程索賠條例，都是采用正確的維權方式。合同雙方都需要形成良好的理念，明確索賠的具體內容、要求，以此有效維護合同雙方基本其愿意。同時，建筑工程合同管理人員應當形成良好的法律法規意識，并解決合同內存在的不足之處。企業在強化合同管理人員法律法規學習的同時，也要確保合同簽訂期間，合同管理人員具備專業能力去有效地解決合同內存在的問題。并且在執行合同的過程中，適時的接受法律專業人士給予的法律專業知識指導，以有效的提升合同管理綜合水平。

（二）規范工程合同簽訂

在簽訂建筑工程管理合同之前，需要做好工程資料的全局性分析工作，并進入到現場做好充分的調研工作，還可以結合類似工程的案例作為參考，以此初步的擬定合同條款。在擬定合同條目之后，組織與合理的安排專業人員，對合同條款的實施內容進行研究與探究，并修改不合理的部分，避免出現條款模糊的現象。此外，在簽訂工程合同的時候，需要覆蓋整個工程，對后續施工中可能遇到的計劃外情況進行預測，還需要體現出可能對工程施工超期 產生影響的問題，避免上述因素導致的額外建設資金增加。

（三）完善工程合同管理制度

在建筑工程的合同管理過程中，應當建立明確、完善的合同管理制度，并且為后續的合同管理工作落實、執行提供關鍵的參考依據，做好對合同管理行為、過程的約束與監督，達到良好的合同管理效果。首先，為了提升合同管理人員的責任意識，就需要明確管理工作職責，并落實到相關人員，使得合同管理人員充分了解自身的工作職責，并結合實際的權力進行管控，做好合同管理的工作。其次，完善部門之間的協作體系，促進信息的交流、并且促進各項工作的相互配合。合同管理部門需要更加注重收集施工材料，還需要收集合同證據，對合同的執行情況進行追蹤。針對工程實際情況，及時防控風險、并進行風險數據匯總，還需要與其他部門建立審查小組，做好項目全過程的監督管理工作，確保工程合同要求與實際情況的一致性。

（四）提高合同管理人員素質

首先，組織合同管理人員學習。結合其實際情況，定期開展專項培訓活動。可以采用布置學習任務、領導層定期檢查的方式。也可以利用短期培訓的方式，結合實際情況，從多個角度進行事例分析。還可以利用聽電視講座的方式，鼓勵其參與經濟管理專業考試，以此提升合同管理人員的職業道德素養。其次，落實崗位責任制，保證合同管理人員了解自身的基本職責，實現權責利統一的管控目標，形成良性競爭環境，并且給予為合同管理做出巨大貢獻的人員相應的激勵。

（五）健全合同管理監管機構

施工合同直接涉及發承包雙方的實際利益，也會直接影響建設工程的成本支出、施工質量。所以，除了需要進一步規范雙方的行為，還需要完善監督管理機構。采用第三方監督管理的方式，督促合同雙方按合同條款嚴格履行各自義務，并監察合同變更續約等工作，通過嚴格監督確保建設工程施工合同的規范性，杜絕違約情況。

（六）對合同履約情況實施動態化管理

建筑企業為了促進工程建設跟著合同要求開展，就需要做好合同履約情況的動態化管理工作。企業可以安排專人負責合同履約的情況，并且做好跟蹤性的管理工作，做好合同全過程的監督管理工作。如果業主方存在與合同內條款違背的情況，就可以及時規范業主方行為，以便能從經濟、技術等方面提出相應的補救措施，避免損失擴大。此外，為了促進信息化技術的進步與發展，給建設工程管理創設良好的條件，可以在工程合同管理的過程中，引入先進的信息化管理技術，管理者應更加關注合同信息化管理系統的建設。在做好合同信息化管理系統開發的同時，結合企業運營的體系，打造合同信息化管理系統，并對合同履行各個階段的數據、狀態進行全面的風險把控，還需要做好合同履約情況的評價與追蹤，有效地提升整體合同管理水平。

四、結束語

在建筑企業的工程管理過程中，合同管理屬于關鍵的構成部分，其會對建筑工程的高質量、高效建設產生較大的影響。為了將工程合同的實際效用發揮出來，管理者就應當了解合同管理的重要意義，及時發現合同管理存在的主要問題，提出合理化的解決措施，提升合同管理效率，實現建筑行業的穩定健康發展。要想確保獲得合法的權益，提升合同管理水平，需要加強對建筑工程管控，業主也需要強化建筑合同管理力度，并簽訂合理公平的合同，雙方進行風險劃分，形成良好的法律意識，并嚴格執行合同的條款。