張 楊
(岳陽市疾病預防控制中心,岳陽 414000)
在新時代背景下,事業單位職工的思想及價值觀念發生了很大變化,職工的個人訴求千差萬別,這使事業單位開展政工工作產生了很大難度。為此,事業單位在進行政工管理時,必須充分了解這一變化,改進傳統的政工工作模式,有針對性地解決職工的個性問題,提高政工管理工作成效,促進事業單位穩定發展。
政工管理是事業單位管理中的重要組成部分,也是我黨各項事業發展的重要特色。政工管理在事業單位管理與發展中發揮著重要作用,為事業單位的穩定發展提供著思想政治保障,引領事業單位發展,其作用如下。
一是政治引領作用。在新形勢下,社會發展對事業單位的要求更高,需要事業單位轉變發展理念,增強服務意識,為社會經濟發展提供更大助力。為此,必須更好地推進事業單位的改革與發展,這就離不開黨的政治領導,需要發揮黨的政治引領作用,保證事業單位改革與發展不偏離政治方向,嚴格按照黨中央的統一部署扎實推進改革,適應當前社會經濟發展的需要。
二是社會穩定器的作用。改革發展的過程會對原有的分配格局和分配方式進行變革,不可避免地會涉及部分群體的利益,引起部分職工的不滿。這是改革中的必然現象,需要事業單位在改革與發展過程中對此高度關注,重視加強政工管理,對改革中的職工思想動態進行深度把握,了解職工的內心訴求,運用政工工作方式有效化解,不使內部矛盾擴大化,維護社會穩定,從而減少改革與發展的阻力,保持改革與發展穩步推進,發揮社會穩定器作用。
三是改革加速器作用。在當前,社會發展拼的是速度,講的是效益,如果故步自封,就會被超越,最終被時代淘汰。黨中央全面深入改革的目的就是適應市場形勢,主動革新求變,改革事業單位原有體制中的弊端,更好地適應社會發展的需要。為此,必須重視發揮政工管理的作用,排除改革中的障礙,為改革發展提供助力,加速推進改革進程,發揮改革加速器的作用,促進事業單位快速發展。
在當前形勢下,思政工作的作用十分突出。思政工作的開展有利于凝聚內部力量,構建積極向上的企業文化,形成良好的工作氛圍,從而推進事業單位改革與發展穩定前行。然而,在實際管理中,有的事業單位并未認識到政工管理工作的重要性,價值導向發生了偏移,注重抓經濟、抓業務發展,而對思政工作有所忽視,政工工作日漸弱化。政工管理面臨的問題主要表現在以下幾個方面。
一是對政工管理工作缺乏正確認識。目前,出于改革的需要,有的事業單位的行政管理與黨務機構沒有分開,單位負責人兼黨委(黨組)書記的情況較為常見,這在有利于事業單位黨政統一管理的同時,也使黨務、政工工作職責難以落實。表現為單位負責人的工作重心放在行政管理與業務工作中,陷入日常事務,對政工管理在思想上存在認識上的偏差,缺少主動性,認為只要單位內部“不出事”就行,沒有主動抓政工管理工作。
二是政工管理思路及工作方法缺乏創新。與行政單位不同,事業單位中重業務、輕政工的思想觀念較濃。對待政工管理工作時沒有創新思路,只是作為一項政治任務完成。如在推進政工管理工作方面,往往“以會傳會”、以文件轉發上級文件的形式進行,沒有結合本單位的具體情況進行政工管理方案的制定與組織實施,有的為了應付檢查做一些表面文章,如補記會議記錄、做一些文字功課等,在工作上沒有與職工對接,職工沒有受到教育。
三是缺乏完善的政工管理體系。在事業單位改革中,不少單位的職能與機構得到精簡,沒有專設政工機構,缺少優秀的政工干部,政工管理工作無法推進。有的單位將要退休的人員安置在政工崗位賦閑,這些人員專業性差,工作進取心不足,與職工溝通困難,影響了政工工作質量。同時,對政工管理工作沒有嚴格要求,沒有建立完善的政工績效管理體系,沒有具體的工作目標,政工職責不分明,干好干壞沒有差別,因此不能調動政工干部的積極性,政工管理的作用難以有效發揮。
在時代發展背環境下,事業單位應當轉變思想觀念,改變“重業務、輕政工”的認識,在事業單位行政管理與業務工作中,要增強對政工管理的認識,重視發揮政工管理的作用。一方面,事業單位要設立專職黨委(黨組)書記,負責單位的政工領導工作,狠抓單位的政工組織建設,不斷促進單位政工管理工作質量的提升;另一方面,要加強政工隊伍建設,組建政工管理機構,可以單設,也可以設在其他綜合部門內,但政工職能要分開,分工要明確。要選擇年富力強的專業人才充實到政工崗位上,這些人政治素質過硬,綜合能力強,有擔當,對政工工作有熱情,從而保證政工工作有人管、有人抓。
事業單位要扎實推進政工管理工作,必須與改革實際和發展要求相契合,在政工管理思路上加以改進,在政工管理方法上實現創新。一是要注重實效性。要針對單位內部的職工思想狀況,有針對性地開展工作,要讓政工工作成效看得見、摸得著,幫助職工解決實際問題,從而增強政工管理的影響力。二是要重視時效性。要結合事業單位改革與發展的時間節點開展工作,注重工作時效。當今,移動互聯網普及較廣,新媒體發展極為迅猛,信息資訊傳播加速,職工思想變化很快,事業單位的政工管理也要適應形勢發展的變化,注重時間、講究效率,樹立問題導向觀念,及時解決職工問題,及時消除職工中的負面情緒,讓職工安心工作。可以借助新媒體的力量,如建立單位微信公眾號、微信政工群等,向職工傳遞政工信息,擴大政工工作的覆蓋面,促進政工工作效率提升。三是增強主動性。要改變傳統政工管理的被動局面,主動走出去。一方面,開展政工宣傳工作,組織政工講演比賽,開展政工交流活動,使職工增強對政工工作的認識,調動職工參與政工管理的積極性;另一方面,政工人員要主動下沉,與職工交流談心,聽取職工意見,并及時進行信息反饋。
如今,面對快速變化的時代形勢,事業單位要保證政工工作的有序推進,構建完善政工體系,健全工作制度,規范政工管理。一方面,要進一步完善政工工作職責,明確政工工作重點,面對新時代的發展環境,事業單位的政工管理要把準時代方向,在開展政工教育時要做到定位明確、立志堅定,工作要有的放矢;另一方面,要開展常態化的政工教育。要建立常態化的政工教育制度,落實各部門的管理責任,使業務工作與政工工作相融合,政工工作要為業務工作運行提供思想政治保障。同時,還要完善政工激勵機制,做好政工干部管理,為政工干部提供良好的發展空間,運用好激勵機制,激發政工干部工作潛力,激勵政工人員積極工作,更好地推進政工管理工作。
面對改革發展的不斷深入,事業單位應當高度發揮政工管理的作用,做好職工思想政治工作。要將職工思想統一到事業發展的軌道上來,與事業單位的發展目標保持一致,才能為事業單位全面發展提供助力,為社會經濟發展貢獻力量。