劉全
摘要:效能監察是對企業管理的再把關,是紀檢監察部門履行監督第一職責的重要方式,只有在充分理解和認識效能監察的基礎上,圍繞企業中心工作,找準效能監察的關鍵點,完善效能監察機制建設,重視效能監察實效,解決企業重點難點,才能充分發揮效能監察的作用,為企業發展提供助力。文章就如何做好效能監察,更好的服務企業中心工作進行了研究。
關鍵詞:效能監察;服務企業;中心工作;機構建設;全面重視;階段落實;深度結合
在煤炭企業中開展效能監察工作,是煤炭企業紀檢監察工作服務于經濟建設的最佳切入點,是提高管理水平、促進改革創新、增加經濟效益,更好服務企業中心工作的一項重要措施。通過效能監察,能夠有效地解決公司在效率、效益及管理等方面存在的問題,不僅進一步健全和完善了管理機制,而且能夠促進公司黨風廉政建設。
一、圍繞中心工作,準確把握效能監察關鍵點
效能監察工作要緊密圍繞企業的中心工作,融入到企業的各項管理工作之中,只有這樣,才能保證有正確的方向和持久的生命力。堅持圍繞企業中心工作選題立項開展效能監察工作,把生產經營管理中的“重點”,領導關心的“難點”和職工群眾關注的“熱點”作為工作的中心,通過認真開展調研、和基層單位座談交流、聽取機關職能部門意見等方式,有重點的選樹效能監察項目,增強了效能監察的針對性和實效性,真正使效能監察工作融入到企業經營管理工作當中。隨著企業中心工作的不斷變化,效能監察也要隨之做出調整。
二、完善機構建設,形成規范的效能監察體系
許多單位都面臨著起步晚、基礎差,紀檢監察隊伍力量薄弱的困難。要提高效能監察水平,必須全面加強各級效能監察隊伍建設。
(一)全面加強效能監察領導體制和工作機制建設
成立以行政領導為組長,紀檢監察部門負責,相關職能部門參加的效能監察領導小組,明確各主體的效能監察職責,并配套制定下發制度規定,進一步促進效能監察工作的規范化、制度化。在具體實施過程中,由上級紀檢監察部門指導,業務部門和相關技術人員積極參與并主動實施,確保了效能監察工作的穩步推進。
(二)全面加強基層單位效能監察建設
一是在基層區科建立一套“上級紀檢監察部門組織指導實施、相關職能部門參與配合、基層單位具體實施”的工作機制。二是全面推行效能監察網絡化建設。指導基層區科把效能監察工作延伸到班組,由班組結合實際工作立項并主動參與實施效能監察,形成了橫向到邊、縱向到底、上下聯動的效能監察工作網絡。充分發揮基層區科主導,班組參與的效能監察建設,使效能監察工作形成系統化、規范化的管理機制。
三、做到全面重視,為效能監察工作的有序開展提供支持和保障
(一)做到重視思想認識
只有在思想上足夠重視,才有可能完成好效能監察工作。一是領導重視,公司領導要高度重視效能監察工作,直接參與研究部署效能監察的選題立項和親自推動工作進展。二是紀檢監察部門重視,紀檢監察部門要站在規范企業管理、提高企業經濟效益的高度,認真開展效能監察工作,并督導監察建議落實到位。
(二)做到重視宣傳發動
為增強各級領導干部和廣大職工對效能監察工作目的和意義的認識,可通過專題會、局域網、微信工作群、廉潔文化陣地等平臺大力宣傳效能監察工作的目的和意義,通報效能監察工作的成果,取得的實效,用實實在在的成績激發員工積極參與效能監察工作的主觀能動性。
(三)做到重視培訓學習
針對不同時期、不同階段的工作特點和效能監察工作要求,以舉辦講座、經驗交流、實戰訓練等形式為培訓載體,對效能監察人員進行系統業務培訓,不斷提升紀法意識、紀法思維和紀法素養,推動效能監察標準化、法治化。通過培訓、實踐,再培訓、再實踐,多層次開展業務培訓,提升效能監察人員的履職能力。
四、做實階段任務,切實保證效能監察質量
(一)做好實施方案的制定
實施方案的制定是做好效能監察工作的前提和保障。在制定實施方案前,首先集中精力對項目總體管理和運行情況進行調研,著重從明確監察重點、查找監察難點、找準監察著力點上下功夫。在此基礎上,與業務管理部門溝通商定,共同制定實施方案,確定效能監察的指導思想,明確各參與部門的責任和分工、監察的方式方法和程序,推進的步驟和時限,確保方案的可行性和合理性。
(二)做好實施方案的落實
實施方案的落實是做好效能監察的關鍵。在實施過程中,以監察目的作為最終目標開展工作,督導責任單位做好自查自糾自改,做好自我提升。在集中監察過程中靈活運用、綜合運用多種調查方法,圍繞監察項目關鍵點、凸顯點、延伸點深入開展調查,查找制度建設的不足,業務流程的風險點,從業人員的廉潔風險,找出問題的癥結,為效能監察下一階段開展收集資料、打好基礎。
(三)做好監察報告的擬定
監察報告即要對監察過程進行系統的總結和回顧,還要針對監察過程中發現的問題和管理漏洞拿出具體的措施和建議。因此,在擬定過程中,本著實事求是的原則,一是對收集到的資料和數據進行認真分析、歸納和整理,全面查找項目管理過程中存在的問題。二是對被監察單位管理及人員履職做出客觀公正的評價,并針對存在問題提出監察建議和處理意見。
(四)做好效能監察建議的執行
執行效能監察建議是效能監察工作價值的體現。紀檢監察部門要第一時間將監察建議反饋給被監察單位,責成其針對整改內容制定整改措施,明確整改責任人和整改時限。其次是對整改措施的的落實和整改效果進行跟蹤督導,確保監察建議的落實。三是及時分析和認真總結效能監察項目,舉一反三類似問題,彌補制度漏洞,深挖思想根源,避免類似問題重復發生,做好效能監察的“后半篇文章”。
五、做好全面結合,有效提升監察效能
(一)把效能監察與企業反腐倡廉建設相結合
堅持在日常監督檢查中發現問題線索,協助責任單位封堵管理漏洞,指出廉潔風險點,加強對關鍵崗位人員的思想教育,提高管理水平,有效防范違規違紀問題的發生。
(二)把效能監察與企業經營管理相結合
在煤礦企業經營管理當中,煤炭的銷售居于核心地位,提高銷售價格是提高企業效益的重要手段。通過效能監察,使銷售價格最大限度的貼近市場變化,大幅度地提升企業的經濟效益。
(三)把效能監察與企業制度建設相結合
堅持把強化企業制度建設和執行作為效能監察工作的一個重點,全力做到選準一個項目、查透一類問題、堵塞一批漏洞,改進一項管理、完善一套制度、取得一塊效益。
(四)把效能監察與員工關注的熱點相結合
堅持把員工關注的熱點焦點作為效能監察選題立項的重點開展效能監察工作。從管理人員作風建設落實情況著手,從請銷假制度、會風會紀、餐飲浪費等細微處著手,切實做好群眾身邊的效能監察,提高職工群眾的獲得感和幸福感。
參考文獻
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