淺談企業(yè)單位勞資社保工作面臨的問題及對(duì)策

楊乾林

摘要：二十一世紀(jì)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)社會(huì)保障制度涉及到人民群眾生存和發(fā)展的根本，建立并完善社會(huì)保障制度不但是國(guó)家的政策和要求，也是企業(yè)單位對(duì)員工生存發(fā)展負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。由于企業(yè)單位具有一定的特殊性，往往存在著勞動(dòng)力量分散及生產(chǎn)流動(dòng)性大等特點(diǎn)，這就使得企業(yè)單位員工的社會(huì)保障工作開展難度大、面臨問題多，再加上各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)水平的差距和保障水平的不均衡，讓企業(yè)單位的社會(huì)保障工作發(fā)展面臨更大的挑戰(zhàn)和困難。文章通過從完善的社會(huì)保障制度對(duì)企業(yè)單位發(fā)展的價(jià)值與意義、企業(yè)單位勞資社保工作開展面臨的困境等方面進(jìn)行分析，提出問題的解決對(duì)策，以期為石油企業(yè)勞資社保工作的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)單位;勞資社保;問題;對(duì)策

引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，面對(duì)日益激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)單位正面臨著轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，需要積極應(yīng)對(duì)企業(yè)單位勞資社保工作中問題，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，下文就對(duì)石油企業(yè)勞資社保工作面臨的問題及對(duì)策進(jìn)行分析。

1當(dāng)下企業(yè)單位勞資與社保管理的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)在的勞動(dòng)力市場(chǎng)資本強(qiáng)大，但是勞工個(gè)人力量較弱，使企業(yè)單位在勞資關(guān)系中牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，多數(shù)企業(yè)單位員工往往只能采取被動(dòng)接受的形式，這在員工的薪酬發(fā)放和社會(huì)保險(xiǎn)繳納上體現(xiàn)得較為明顯。在企業(yè)單位以盈利為目的的本質(zhì)下，有些企業(yè)單位會(huì)采取各種方式來降低成本和控制支出，比如將工資維持在一般水平，在給員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)上降低標(biāo)準(zhǔn);有的企業(yè)單位甚至不給員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，造成員工的基本權(quán)益得不到保障。這導(dǎo)致在涉及企業(yè)單位員工享受基本養(yǎng)老待遇、工傷待遇等問題時(shí)，企業(yè)單位與員工之間會(huì)產(chǎn)生矛盾，問題得不到解決時(shí)就會(huì)使矛盾激化，這都是由于社會(huì)保險(xiǎn)管理不當(dāng)導(dǎo)致的。目前勞動(dòng)者的應(yīng)有權(quán)益、實(shí)際權(quán)益和預(yù)期權(quán)益之間存在著差距，這一問題是產(chǎn)生矛盾的主要原因。

2企業(yè)單位勞資社保工作面臨的困境

2.1企業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)問題

我國(guó)企業(yè)單位普遍存在著以下問題，即勞動(dòng)力量較為分散、生產(chǎn)流動(dòng)性較大、社會(huì)依托性較差，這使得企業(yè)單位員工在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中無法完全按照屬地管理模式進(jìn)行參保，員工本應(yīng)享受的社會(huì)保障權(quán)益受到很大的制約，員工切身利益受到影響和損害，這種參保制度的現(xiàn)實(shí)困境給企業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展帶來極大的負(fù)面影響，導(dǎo)致企業(yè)單位人員流失嚴(yán)重，員工工作積極性欠佳等問題尤為突出，阻礙了勞動(dòng)力的向上流動(dòng)，客觀上不利于人力資源的有效配置。

2.2下崗職工問題

企業(yè)單位勞資社保問題是相當(dāng)復(fù)雜的，比較突出就是一些歷史遺留問題，一些沒有參與社保統(tǒng)籌的企業(yè)單位退休人員，或者有的企業(yè)單位所在地方的退休金存在拖欠情況。有的石油企業(yè)被迫關(guān)閉，一些退休人員與下崗職工的養(yǎng)老問題都得不到有效解決，還有一些人員的養(yǎng)老金安置不到位，使得這些石油企業(yè)下崗與退休人員就會(huì)出在比較尷尬的境地。

2.3職工的社保積極性較低

社會(huì)保險(xiǎn)在維護(hù)職工合法權(quán)益和日常生活中具有重要作用。但在實(shí)際中，大多數(shù)企業(yè)單位職工的參與社會(huì)保險(xiǎn)的積極性都不太濃厚，總體呈現(xiàn)隨之任之的態(tài)度，有就繳納，沒有也不要求，有沒有都無所謂。而導(dǎo)致這種問題主要有兩個(gè)原因：一種是企業(yè)單位職工的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)沒有足夠的了解，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)在個(gè)人生活和職工的合法權(quán)益中的作用和功能不甚明確。此外，對(duì)于社保繳納費(fèi)用的計(jì)算方法、擔(dān)負(fù)比例和繳納方式也缺乏認(rèn)識(shí)和了解，現(xiàn)實(shí)中不乏一些人認(rèn)為現(xiàn)錢要比社保更重要，因此，對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)缺乏熱情，沒有自覺投保的意愿和意識(shí)，對(duì)于社保的工作也是不聞不問。另一種原因就是職工法律意識(shí)的淡薄，其沒有充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)保險(xiǎn)在勞動(dòng)法中是被明確規(guī)定的，而對(duì)于個(gè)人和企業(yè)單位的費(fèi)用繳納權(quán)利和義務(wù)也沒有清晰的認(rèn)識(shí)，所以，當(dāng)發(fā)生企業(yè)單位侵權(quán)時(shí)，由于沒有充分的法律認(rèn)識(shí)，沒有進(jìn)行主動(dòng)、積極的維權(quán)。正是由于種種因素，企業(yè)單位內(nèi)部中社保的工作呈現(xiàn)出隨意性和混亂性，社保具有的互濟(jì)性和普惠性沒有在職工身上被體現(xiàn)。

3應(yīng)對(duì)企業(yè)單位勞資社保工作困境的對(duì)策

3.1建立石油企業(yè)內(nèi)部補(bǔ)充保險(xiǎn)制度

石油企業(yè)可通過設(shè)立企業(yè)單位年金的方式，建立起企業(yè)單位內(nèi)部補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。采取保障與激勵(lì)相結(jié)合的方式，在效率優(yōu)先兼顧公平的觀念指引下，充分考慮企業(yè)單位員工基本生活保障及未來發(fā)展的需要，在企業(yè)單位承受能力范圍內(nèi)給予幫助或激勵(lì)。此外，企業(yè)單位還可以建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，按照“全覆蓋、保基本、可持續(xù)”的原則，與基本醫(yī)療政策相銜接，用于對(duì)員工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍之外的個(gè)人負(fù)擔(dān)部分進(jìn)行補(bǔ)助，從而降低員工因病致貧的可能性。

3.2加強(qiáng)下崗職工的再就業(yè)

企業(yè)單位可以挖掘自身內(nèi)部崗位潛力，招聘與安置下崗失業(yè)人員，將其以臨時(shí)工的身份招聘進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)下崗職工的再就業(yè)。企業(yè)單位在下崗職工決策中，要做好深入的調(diào)查，對(duì)雙職工下崗失業(yè)、工亡遺屬下崗失業(yè)以及現(xiàn)役軍人配偶下崗失業(yè)等進(jìn)行妥善安置。通過政府的小額優(yōu)惠貸款、企業(yè)單位扶貧基金等一些途徑，向有條件下崗失業(yè)職工提供一定創(chuàng)業(yè)資金扶持，實(shí)現(xiàn)下崗職工的再就業(yè)。還要積極聯(lián)系當(dāng)?shù)貏趧?dòng)市場(chǎng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)單位，推動(dòng)下崗失業(yè)人員與下崗失業(yè)人員子女進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)或者是外出勞務(wù)工作，有效解決企業(yè)單位下崗職工的問題。

3.3加大對(duì)社保管理與企業(yè)單位勞資的宣傳

社保管理部門要加強(qiáng)對(duì)社保管理和企業(yè)單位勞資關(guān)系相關(guān)知識(shí)和法律的宣傳，促使員工建立工作主人公的意識(shí)，有效保障員工的合法權(quán)益。此外，針對(duì)新進(jìn)員工，企業(yè)單位也要積極主動(dòng)的開展社保培訓(xùn)，促使員工對(duì)企業(yè)單位中的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益有所了解和認(rèn)識(shí)，同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)單位的責(zé)任意識(shí)和義務(wù)意識(shí)，清晰社保的重要性，從而提高企業(yè)單位的雇工責(zé)任，使企業(yè)單位的核心凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。在宣傳過程中，不局限于一種宣傳方式，可以采取微信建群、視頻播放、講師舉例等多種方式來進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)企業(yè)單位員工明確自身在社保管理以及企業(yè)單位勞資中應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)，從根本上改善勞資關(guān)系，構(gòu)建和諧的企業(yè)單位氛圍。

結(jié)束語(yǔ)

完善的社會(huì)保障制度是企業(yè)單位吸引和激勵(lì)員工的重要手段之一，也是公司保障員工權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的重要方式和途徑，社會(huì)保障制度的切實(shí)實(shí)行有助于提升企業(yè)單位員工的工作熱情，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，促使員工將為企業(yè)單位服務(wù)作為自身發(fā)展和奮斗的目標(biāo)，從而使得企業(yè)單位能夠獲得和維持更好的人力資源部企業(yè)單位由于具有一定的特殊性，更需要通過積極貫徹落實(shí)社會(huì)保障制度來確保企業(yè)單位員工的個(gè)人利益不受損失，個(gè)人發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，企業(yè)單位還需著眼于員工背后的家庭，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶和救助，以減輕企業(yè)員工的精神壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使員工感受到企業(yè)單位的人文關(guān)懷，從而減少企業(yè)單位的勞資糾紛，幫助員工與管理層之間達(dá)成一致的目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)單位長(zhǎng)久的發(fā)展和進(jìn)步，確保社會(huì)整體持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

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