做好國有企業退休人員社會化管理移交工作的實踐與思考

田蔚

摘要：國有企業促進社會管理，主要針對不再滿足養老金要求的國有企業，而是將其轉移到社區，由其他機構有效控制。出臺了退休人員社會管理，以落實中央集權、深化國有企業改革的指導方針，特別是中央2019年3月發布的國有退休人員社會管理指導方針，這些指導方針要求國有企業社會責任迅速轉移，有效解決歷史問題，促進國有企業更好地參與市場競爭和深化。

關鍵詞：國有企業;退休人員;社會化管理移交工作;策略

引言

國有企業實行社會管理是黨和國務院集中管理的一個重要組成部分，是全面深化國有企業改革的重要舉措，也是企業平等參與市場競爭作為市場導向單位、保障退休人員權利和建設和諧社會的必要條件，國有企業退休人員的社會管理工作值得探討。

一、做好國有企業退休人員社會化管理移交工作的重要性

1.1解決國有企業社會問題的重要舉措

中央關于深化國有企業改革的指導方針明確規定，必須加快企業向社會職能的轉讓，解決歷史問題。強調需要完善相關政策，建立國有企業合理分攤成本的機制，通過多種渠道籌集資金，推動數據傳輸、結構調整、國有企業職工與醫院、學校、社區等國有企業職工分離，繼續推動廣泛的集體行動，精簡和管理國有企業退休人員的社會結構

1.2是構建全球領先企業的內部需求

2000年進入老齡社會以來，企業中的退休人員人數增長更快，一些企業的退休人員人數超過了在崗員工，管理退休人員是公司的社會責任;同時，企業本身承擔著重要的經濟責任，特別是構成國家發展重要經濟基礎的國有企業。促進可持續和高質量的企業管理需要建立與政府合作的機制，區分企業責任，創造更大的有形資產，以及社會的進一步反饋。

1.3是優化社會保障制度的具體手段

國家還積極推進國有企業現行計劃經濟體制改革，重點放在老年人社會保障規劃一體化上。國家管理的退休人員綜合規劃提高了市政一體化服務的效益，同時減輕了國有企業對管理資源的壓力，改善了退休人員的生計，提高了生活質量，改善了社會養恤金制度。

二、做好國有企業退休人員社會化管理移交工作的策略

2.1加強宣傳教育

為有效推進國有企業的社會管理移交工作，政府必須加強溝通能力，協助國有企業實現思想統一，承認政府養老金制度，積極配合轉移。政府可以在一些公共領域、社區和企業進行宣傳、張貼標志或制作海報，以便普遍宣傳社會管理的原因和意義，提高對政策的認識和了解，提請注意養老金管理任務的轉移，創造良好的社會管理氛圍。此外，國有企業可以利用現代媒體進行游說，通過研討會或訪談的形式向退休人員介紹相關政策，認識到社會管理是當前趨勢和養老金制度促成深刻變革的方向。為了解決退休人員的疑慮，政府和國有企業需要實時掌握退休人員思維方式的動態，以便更有針對性和有針對性地解決問題，并耐心傾聽和滿足退休人員的要求，這對廣大退休人員具有重要意義。政府和國有企業必須解決養老金領取者的安全問題，改善基礎設施，盡最大努力在轉移工作時給予養老金領取者共同利益，解決他們的關切。

2.2澄清國有企業的責任

目前正在執行的涉及社會治理和相關服務的政策和方案雖然有明確的定義，但在轉移相關任務內容方面沒有明確的任務界限，國有企業的責任范圍仍然很廣，往往使人感到企業在移交工作前后沒有變化。但是，改革不是突破，而是需要一個進程，需要國家機構的更深層次、對國有企業的地位和相關的管理方法有明確的認識、明確的社會管理的當前期限以及政府和國有企業都必須履行的明確任務，特別是對當今國有企業而言。同時，政府必須切實實行國有企業的社會管理，使國有企業免除退休人員的職責。

2.3提高社區服務質量和增加行政費用

切實提高國有企業的社會管理水平，對于確保落實市政管理服務，提高市政管理和服務質量至關重要。第一，基層需要建立專門的養恤金管理和服務管理網絡，增加對人力資源的投資，增加基層管理和就業，研究有關退休人員的人數和生活條件，制定相應的工作方案，改善工作人員的調動和社會聯系。第二，政府必須投入更多的資金，本著企業文化生活的精神投資于老年人的能力，并改善老年基礎設施和社區機構。例如，為有健身、康樂和退休設施的老年人設立專門的社區中心。此外，還可以設立專門的保健咨詢中心，重點關注企業退休人員的精神健康和身體健康，提供保健服務，提高退休人員的滿意度。

2.4健全的社會管理制度保障退休人員的生活

為了加快退休人員的社會管理，社會管理制度必須健全完善，處理融合的各個方面，切實保障退休人員的生活質量。第一，政府、企業和社區必須行使自己的責任，建立明確的管理責任機制，特別是在社區希望進一步加強其主要責任、發揮社區領導作用和鼓勵將退休人員轉移到方案規劃和執行方面。第二，健全退休人員社會管理的協調機制、相關部委之間以及企業和社區之間的迅速溝通、建立反映企業退休人員生活條件和要求的相應網絡管理平臺以及建設基礎設施，通過合作為退休人員提供便利。

2.5改變退休人員的思維方式

為了確保國有企業的社會管理移交工作，退休人員必須從理想水平開始理解和接受新的管理模式。這就要求國有企業將自己的想法付諸行動，首先尋求對退休人員進行智力教育，宣傳和教育社會管理對企業發展的重要性、社會發展趨勢、國家政策等內容，以便使退休人員在很大程度上能夠實現企業發展，并為國家改革作出進一步貢獻。第二，對退休人員的情感教育使退休人員清楚地認識到，社會管理只是一種任務轉移。但企業仍然是退休人員的家庭，企業不是作為一個整體離開，而是為他們提供更廣泛、更全面的社會管理服務。最后，企業必須定期進行組織訪問和慰問訪問，使退休人員感到興趣和關心，減少退休人員的精神和心理問題，確保退休人員順利地進行社會轉移。

三、結語

簡而言之，有效促進國有企業退休人員的社會轉移對國有企業至關重要，是當今國有企業必須解決的一個重要問題。盡管我們的社會制度逐步完善，但仍然存在著迫切需要解決的問題。有關部門不久將響應加強管理責任轉移的號召，提高轉移效率，切實保障國有企業退休人員的權益，同時推動國有企業發展，使其能夠在競爭性市場上推動自身發展。當我國的經濟基本面扎實時，我國的經濟增長也會穩步增長，逐步提高人民的生活質量，保障退休人員的待遇和福利。

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