新高考改革背景下民辦高校招生工作初探

蔡天琪

（廣州新華學院教務處 廣東 廣州 510520）

根據國務院2014年發布的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》[1]提出“2014年啟動考試招生制度改革試點，2017年全面推進，到2020年基本建立中國特色現代教育考試招生制度”，標志著新一輪高考招生改革正式開始。在新高考改革的背景下，高校招生發生了非常大的變化。例如，不分文理科，在語文、數學、外語的基礎上，由考生根據報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇進行組成；志愿模式按照“院校專業組”進行投檔；學校的錄取分數線將以專業組分數線突出為主。

本文基于新高考改革背景下，從高校招生機制、專業建設、招生宣傳等方面分析研究，探索新高考改革背景下民辦高校招生工作的完善，以期更好地開展招生工作。

一、新高考改革模式

新高考模式是對傳統高考模式的創新，是基于高考模式和人才培養選拔模式的全新發展，主要傾向選拔兩類人才：一是技術型人才，考試內容以文化知識+技能操作的設定方向為主。二是學術型人才，考試內容以文化課為主。

高考主要模式如下：

（一）2017 年浙江省和上海市“3+3”新高考改革模式

浙江省：

1.批次變化

合并一二本等批次。

2.考試科目變化

不區分文理科；語文、數學、外語為必考科目，考生在物理、化學、生物、政治、歷史、地理、技術7門科目中選考3門；外語和選考科目有兩次考試機會，成績兩年有效；語文、數學、外語每門科目150分，選考科目按等級打分，每科滿分100分，總分750分。

上海市：

1.批次變化

合并一二本等批次。

2.考試科目變化

不區分文理科；語文、數學、外語為必考科目，考生在物理、化學、生物、政治、歷史、地理6門科目中選考3門；外語有兩次考試機會；語文、數學、外語每門科目150分，選考科目分等級打分，每門最高70分，最低40分，總分660分。

（二）2018年北京市、天津市、山東省和海南省“3+3”新高考方案

考試科目變化：語文、數學、外語為必考科目，考生在物理、化學、生物、政治、歷史、地理6門中選考3門；在高考成績計算時，語文、數學、外語以卷面原始成績計入高考總分，其余3門選考科目以等級賦分后的成績計入高考總分。

（三）2019 年河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶8省發布的“3+1+2”高考綜合改革實施方案

“3”代表必考科目：語文、數學、外語。

“1”代表首選科目，歷史、物理（在其中選考一科）。

“2”代表再選科目，思想政治、地理、化學、生物（在其中選考兩科）。

二、新高考改革對高校招生的影響

（一）擴大高校招生自主權和學生選擇自主權

實現高校與考生之間的雙向選擇是新高考改革的最終方向。

1.新高考改革擴大了高校招生自主權

新高考背景對高校招生工作的主要影響體現在新高考改革擴大了高校招生自主權，實現高校招生方式的豐富性。一方面，高校可以結合自身辦學定位，對不同考試招生模式進行選擇，決定招生工作的錄取模式。比如，按照專業招生錄取或按照專業類招生錄取，也能夠自定義招生類別。另一方面，高校還可以依據專業需求，確定招生要求。比如，綜合素質評價信息使用與選考科目范圍等，從而充分體現新高考改革能夠對高校產生擴大招生自主權的影響。

2.新高考改革擴大了考生選擇學校的自主權

在新高考背景下，考生可以自主選擇升學通道、考試次數、選考科目，以“院校專業組”為單位填報高考志愿，大大擴大了考生可選專業的方向，充分體現新高考尊重學生選擇報考高校專業的權利。[2]

（二）錄取批次發生變化，生源競爭加劇

《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》指出，“創造條件逐步取消高校招生錄取批次，2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點”。這對于往年在不同批次錄取的民辦高校來說，有了和其他高校同時競爭優質生源的機會。高校自身的品牌，綜合實力，專業建設，辦學質量，教學水平越來越影響考生的選擇。生源競爭將進一步加劇，高校不斷提升辦學實力，增強辦學特色，調整優化學科專業結構，加強內涵建設顯得尤為重要。

（三）志愿填報模式轉變，對專業建設提出更高要求

現行高考的志愿設置是以每所學校為單獨的志愿單位，新高考改革后的志愿填報及投檔模式按照“院校專業組”方式實行平行志愿投檔，每所院校有若干個院校專業組，每一個院校專業組由若干個專業組成。考生對于高校的選擇不再按照傳統文理科分數線劃分，更多是按照專業投檔線來劃分。考生的關注點將從關注學校到關注專業發生轉變，辦學實力好、辦學特色突出、適應發展需求的專業越來越容易受到考生家長的青睞，這些專業更容易獲得優質生源。而報考率不高、志愿滿足率低的專業生源質量會受到影響，甚至還會出現無法完成招生計劃的情況。[3]

三、新高考改革對高校招生工作的啟示

（一）完善招生機制，提升招生水平

招生是民辦高校可持續發展的關鍵環節，新高考改革對民辦高校來說，既有壓力，也是實現彎道超車的重要節點。招生工作機制在高校的招生整體工作中具有系統性和指導性的作用。一方面，高校可以通過完善招生的廣度和深度，提高招生工作的前瞻性，連續性，效用性，確保招生工作的順利開展；另一方面通過建立招生工作的長效機制，創新工作思路和辦法，確保生源的穩定和提高，從而推動高校全面、協調、可持續發展。對此，應從招生領導體系、招生人員隊伍、常態化招生三個方面入手，完善新高考改革背景下的招生機制。

1.建立“三位一體”工作體系，統籌協調開展招生工作

招生是一項全局性工作，民辦高校可以通過建立招生領導工作小組、招生部門、各招生院系相互配合的三位一體招生工作體系，促進招生工作的發展。招生工作領導小組對外做好與上級單位、其他高校、社會團體單位的溝通與聯系，積極爭取上級單位對學校工作的支持，加強與其他高校的溝通與聯系，不斷學習，相互促進；對內統籌協調好高校各部門的工作，從而提高招生工作效率。招生部門主要在招生工作領導小組下落實好各項招生工作，積極研究學習新高考改革政策，針對高校的實際情況提出相應行之有效的招生工作方案，為招生工作領導小組決策提供參考，為各招生院系專業的發展提供建議；科學合理地做好招生專業計劃編報工作，對各招生專業進行常年動態的數據分析，為學校整體專業的建設、評估、發展提供參考依據；發揮招生過程中的中間環節作用，積極和各招生院系保持溝通聯系，做好招生宣傳和人員培訓工作，提高生源質量，確保招生錄取工作順利完成。新高考改革背景下，專業的認可度和競爭力越來越受到考生的關注，各招生院系要提高自身專業的辦學實力和認可度，促進專業的建設和發展；重視招生宣傳工作，組建院系的招生宣傳隊伍，搭建院系招生宣傳平臺，結合自身辦學特點設計有特色亮點，形式豐富的招生宣傳方案，提高專業的知名度和影響力。

2.完善招生隊伍建設，建立考評機制

招生工作的順利開展，離不開招生工作人員隊伍。高校要從招生崗位要求出發，對招生部門的人員進行認真遴選，確保招生工作人員素養。面對新高考改革的新形勢，要加強招生工作人員的培訓教育工作，提高招生工作人員對于新高考政策的理解與運用，更新工作理念和工作方法，發揮創造性，促進招生工作的深入落實。建立考評機制，對于在招生工作中有突出貢獻、表現優秀的單位和個人，要及時給予肯定與獎勵，充分調動招生人員的積極性與主觀能動性，促進招生工作的落實與提升。[4]

3.及時總結，常態化招生

傳統的招生工作一般在每年4—9月集中進行，新高考改革背景下，這種集中式的招生工作無法滿足民辦高校的招生需求，招生部門應轉變招生工作理念，建立常態化招生工作機制。在完成好常規性的招生工作任務后，在其余時間要及時總結招生工作，針對招生情況通過數據化分析，研判明年的招生專業計劃設置，確保招生資源的合理利用。針對招生宣傳工作進行總結，做好常態化招生宣傳工作，提高招生宣傳效用。

（二）明確辦學定位，重視生源基地建設

1.明確高校定位，重視內涵化發展

民辦高校要明確自身辦學定位，發展路徑，人才培養目標。注重內涵化發展，加強師資隊伍建設，引進高層次人才，建設一支高水平、專業化、結構層次合理、穩定的師資隊伍，努力提高教學質量。加強國際交流合作，提高中外合作辦學水平。通過內涵建設打造學校品牌，形成競爭優勢，促進招生工作的順利開展。

2.重視生源基地建設，加強與高中聯系

生源是一所高校人才培養的基礎，高校要在現有生源的基礎上，認真分析其來源，加強與生源地高中的聯系，穩定現有生源，不斷提高生源質量。可以通過舉辦高校進高中的活動，組織師資隊伍為高中師生帶來科技、專業、就業指導等信息，與目標中學在人才培養等方面開展交流，為日后的生源報考做準備。也可以通過邀請高中師生、家長進大學課堂的形式，讓考生提前感受高校，熟悉高校，為日后的報考提供選擇。

通過高校與高中相互交流的方式，為共同的人才培養提供了基礎，建立了生源基地，提高了生源數量和人才質量。

（三）優化專業設置，打造優勢專業

民辦高校要把握高考改革的契機，對現有專業發展情況進行重新審視，提升辦學質量，突出自身優勢，打造屬于自己的專業品牌。完善自身的專業建設，引進專業淘汰機制，優化專業設置，避免教學資源浪費。營造良好的學術交流環境，優化學科和專業設置，穩步推進重點學科建設，加強新學科、新專業建設力度，提升專業質量和水平，吸引優質生源報考。

民辦高校的專業設置要結合社會發展和地方人才需求，服務好地方經濟，促進就業質量的提升。可以通過建立招就聯動機制，與就業單位簽訂人才培養協議，通過訂單式人才培養模式、就業定向班等形式校企聯合，做好人才培養工作。

建立專業導師制的模式，與其他高校建立本碩聯合培養機制，從大一開始針對準備考研的學生進行培養。通過小班化特色教學的模式，量身定制人才培養方案，促進學生的個性化發展和綜合素質的提高。創新專業培養模式，打造優勢專業、特色專業、精品專業，吸引考生報考。

（四）精心組織，做好招生宣傳工作

1.立體化招生宣傳體系，多元化招生隊伍

高校要建立全員化的招生宣傳制度，一方面，要構筑由學校總體層面、招生院系、學生校友相互配合的招生宣傳體系，形成上下招生宣傳一盤棋。發揮各招生專業的窗口宣傳作用，學生和校友的良好口碑，注重溝通協調，帶動考生報考熱情。另一方面，高校可以從總體生源分布地域出發，組建來自相同區域但學科不同的文、理、經、工、法、藝等學科相互交融招生宣傳人員小分隊，采取學科專業相互結合的辦法，以生源片區為責任田，發揮當地資源優勢，吸引生源片區考生報考。

2.科學合理制定宣傳方案，提升招生宣傳效果

伴隨著大數據時代的到來，民辦高校的招生宣傳工作要建立在數據分析的基礎上，總結分析各種招生宣傳方式的效果，從而制定行之有效的招生宣傳方案，確保招生宣傳資源的合理高效利用。

在做好官網、官微（微信公眾平臺，微博）、報考目錄、招生指南、招生宣傳材料、招生咨詢會等傳統宣傳的途徑基礎上，可以通過建立直播間、拍攝短視頻等方式，邀請學校領導、招生部門負責人、專家學者在線講解新高考改革模式、志愿填報變化、專業選擇等考生家長關注的報考信息，為考生家長服務。[5]

通過創建獨具風格、適合需求、通俗易懂的招生信息，多種招生宣傳渠道相互融合的方式，提高與考生家長的互動性與黏合度，提升招生宣傳效果，擴大高校的知名度與影響力。