水務集團產業投資項目投資管理體系構建

王碧云

（海南省水務集團有限公司，海南 海口 571126）

在經濟穩定發展的推動下，我國經濟總體規模正在不斷壯大，并始終持續高速發展的趨勢。其中，針對水務集團來講，其涉及的水務項目較多，如自來水、污水處理及水環境等，為保證投資項目的有序進行，則應該針對當前水務工程建設情況及城市化發展現狀有著充足的了解，并針對投資項目所面臨的風險進行優化調控，建立并健全投資管理體系，實現對多種類型工作的優化，合理地將多種技術貫穿到水務集團產業投資項目管理當中，保證項目的順利進行，為人們提供安全高效的供水系統。

一、完善項目投資管理體系的重要性

水務集團自身規模相對較大，各項投資設計的內容比較復雜，為實現對各項工作有效控制，則必須要做好相對較為全面的分析，并充分認識到項目投資管理體系建立的重要性。其中，通過項目投資管理體系的建立，有助于防范項目風險，并針對風險產生的主要因素進行合理的控制，解決傳統風險管理所面臨的問題，保證項目投資的良性發展，為水務集團未來投資奠定基礎，確保多種措施可以發揮一定效果，避免受風險影響導致項目投資效益無法得到保證[1]。

二、水務集團產業項目投資管理體系的設計方案

水務集團在展開投資工作時，應該對各項工作方案有著充足的掌握，這樣有助于在現有的基礎上進行創新，并分析多種類型投資項目的未來收益及發展前景，通過預測及投資管理體系的建立，掌握項目投資所存在的問題，制定針對性保障對策，促進投資項目的順利進行，避免受不確定因素影響導致風險的出現。

（一）項目投資風險識別

對于項目投資，涉及工作相對較多，而且需要根據實際情況應對內部及外部風險，這樣才能夠準確識別風險，從而發揮一定的效果，杜絕所產生的影響及限制，發揮不可替代的優勢及作用。

首先，對于外部風險，主要集中在政策、法律、市場及自然風險，在進行風險識別的過程中，應該事先做好相對較為全面的分析，進而合理對各項工作進行優化，對于政策風險識別，在實際進行處理時，應該對出臺政策的權限進行分析，并掌握政策環境所產生的影響。對于法律風險，主要指的就是項目投資時自身投資行為不規范情況所導致，所以識別法律風險應該事先對法律或監管要求進行分析，而且一旦出現違規行為，則需要承擔所遭受的風險。對于市場風險分析，由于市場價格有著較高幅度的波動，在實際進行風險識別的過程中，應該圍繞供需關系進行，并針對項目投資所受影響因素，合理的對多種類型工作進行優化，保證風險控制效果。同時在市場分析的過程中，還應該圍繞政府償債能力的角度進行風險評估，并以政府作為支付償還項目展開研究，并針對地方政府債務現狀、債務風險情況等進行分析，落實行之有效的評估方案，只有保證數據的可靠性及準確性，才能夠降低企業的投資風險。除此之外，自然風險主要就是項目投資時對業務產生巨大影響，甚至會造成不可抗力，無法保證投資項目的順利進行[2]。

其次，對于內部風險，主要涉及技術、營銷、財務及決策風險，而且每一環節存在風險都會對投資項目產生較為嚴重的影響。因此，在進行風險識別的過程中，應該事先做好相對較為全面的分析，并合理的對識別工作進行優化，發揮一定效果的同時，促進風險識別水平的提升。對于技術風險，水務集團在項目投資時涉及產業建設，需要保證建設工作的順利進行，若不夠重視技術風險控制，則不僅無法保證質量，甚至會導致風險概率不斷增加。對于營銷風險，在市場環境不斷變化的背景下，企業應該注重針對營銷風險進行分析，并通過加強投資與規劃，控制營銷風險問題的產生。除此之外，對于決策與管理風險，其與其他風險有著密切的聯系，尤其是前期準備工作，一旦風險沒有有效落實，則決策及管理無法得到準確信息，進而導致項目投資效果無法得到保證，影響后期的收益及發展[3]。

（二）項目投資風險控制

現階段控制項目投資風險控制作為項目投資管理的重要組成，而且需要對風險控制目標進行設定，通過風險控制手段降低財務損失，促使風險投資能夠取得一定的效益。對于水務集團投資風險控制，則應該圍繞風險轉移、風險規避及風險控制等展開分析，全面發揮風險控制體系的優勢。

首先，風險轉移，主要指的就是將可能面臨的風險進行轉移，并控制風險主體，如針對水環境項目的開展，此環節涉及污水管理，并通過多種對策實現保證區域水環境質量，為后續的供水工作奠定基礎。因此，一旦項目展開受風險的影響，則通過投資風險轉移的方式有助于實現對風險的有效控制，通過投資過程中保理公司簽訂協議，以應收款的方式作為抵押獲取資金，將生產設備通過融資租賃的方式獲取資金，實現將項目投資風險進行分攤，控制風險所產生的損失。

其次，風險規避，這種措施主要就是通過采取措施規避風險，并合理的與風險識別聯系，掌握項目投資中存在的風險，進而制定真實有效的方案規避風險，促進企業的健康有序發展。如明確技術規定，在投資管理體系建立中，應該加強對水務集團投資項目風險控制的重視，這樣有助于合理地進行優化控制，并明確多種類型工作的開展，對技術可靠性及風險系數進行全面分析，加強對技術應用監督的認識，為投資決策提供準確數據。與此同時，對于財務風險來講，其作為項目投資的核心，為實現對此風險進行規避，則應該在項目投資過程預留財務資金，這樣存在財務風險可以將其支付給項目，降低財務風險的同時，還可以將規避的效果充分展現，發揮不可替代的優勢及作用。但仍然需要注意的是，在預留財務資金時還應該與項目負責人進行溝通交流，這樣有助于保證預防措施的有效進行，防范風險的出現。

最后，損失控制，由于部分項目投資風險控制效果不佳，必然會存在一定的損失，所以為實現對各項工作的優化控制，則應該針對項目情況進行損失控制，這樣有助于將損失降到最低。如損失控制計劃，這樣有助于針對風險存在的問題進行全面分析，掌握各項工作所存在的影響，實現對項目投資預期止損額度的控制，一旦超過額度，則企業應通過股權轉讓及股份回購等方式控制損失，確保損失控制在自身可承擔范圍內。除此之外，為提高損失控制的效果，企業應該根據實際情況強化對項目風險管理的認識，并針對項目財務風險及技術風險等展開分析，其主要的風險來源于投資項目，在工作開展前期應該對項目實際情況進行優化控制，這樣有助于實現對風險的控制與管理，并承擔較為全面的風險控制方案，發揮一定的效果，委派內部工作人員進行財務管理，并通過引進專業的隊伍，使得企業在損失控制的過程中可以將自身的作用展現[4]。

（三）項目投資風險管理對策

在現代化企業發展過程中，部分企業為了獲取更高的收益及分散經營管理活動，應圍繞各項工作展開分析，并合理的對多種類型工作進行優化，掌握項目投資情況，從項目投資各個階段對風險管理有著充足的掌握。

首先，在準備階段進行風險管理，此環節需要進行風險評估，并了解技術的應用情況，實現對風險合理預測，為風險決策提供重要保證。而且在項目投資階段，具體風險識別和控制是項目風險有效識別和控制的關鍵，針對案例項目實際情況，應結合項目風險識別和控制方面理論進行分析，并在此基礎上做好項目投資準備的風險管理，根據公司目前已有的綜合分析投資經驗和分析工具，了解項目可行性以及所面臨的風險。與此同時，分析可能存在風險，并進行持續性風險評估。對于此環節工作的開展，工作人員應該事先對水務集團項目投資管理體系構建情況掌握充分，并通過預測及多種形式掌握風險產生的主要問題，進而合理地進行優化控制，杜絕所產生的限制，為后期的風險防范提供有利條件。

其次，對于實施階段風險，在風險評估完成后實施管理環節，應針對多種風險情況進行優化控制，并圍繞投資活動具體情況進行落實，制定真實有效的方案。因此，應事先擬定投資管理制度，并針對項目開展情況進行投資控制，各項重大決策應該董事會進行表決，促使風險控制的質量可以不斷提升。除此之外，在階段性內容管理時，應該圍繞風險管理要點進行，掌握多種類型工作開展現狀，進一步提出改進建議，促使投資項目管理效果得到全面保證。

（四）投資后評估制度

投資后評估主要包括項目實施階段及運營階段，需要結合公司的業務情況編制產業投資項目后期管理方案、投資后評價管理方案，將其作為產業項目投資管理依據。

首先，投資期管理方案。在工作實踐開展的過程中，應該對項目投標準備、公司組建及投資融資內容有著充足的掌握，同時需要圍繞項目進度、質量及投資控制展開工作，尤其是針對水務集團投資，由于涉及類型較多，在保證進度及質量的情況下應該控制投資，并針對各項工作開展現狀提出可行性對策，適應內外部環境變化。

其次，后評價管理方法。與傳統后評價管理有著一定的差異，水務集團應該從項目決策階段開始，對項目投資的關鍵指標如投資回報率、內部收益率等進行明確，在項目實施階段進行控制。待項目完成決算并轉入正式運營后進行投后評估，制定符合項目的評估制度，根據實際需求進行專題評估，形成投資后評價方式，糾正所面臨的影響及問題，為項目的未來運營進行糾偏提供決策參考。

三、結束語

總而言之，水務集團在穩定發展的背景下，自身規模在不斷擴大的同時，正不斷加強對項目投資的重視，而且水務集團涉及工作類型多樣化，在實際進行項目投資時，需要構建投資管理體系，這樣有助于針對性的實施管理，保證產業投資項目的順利進行。而且對于項目投資風險控制與管理，企業應該圍繞多種影響因素進行分析，掌握多種風險所產生的限制，保證各項方案的可靠性，避免受到的限制過于嚴重而不利于水務集團后續項目投資，認識到多種類型工作的重要性，在現有的基礎上對管理體系進行創新，發揮不可替代的作用。