理論審視背景下認罪認罰從寬的完善制度分析

潘學軍 潘志剛

（浙江點金律師事務(wù)所，浙江 紹興 312000）

一、認罪認罰從寬制度的意義

首先，通過我國相關(guān)法律內(nèi)容，對認罪的概念進行解釋分析，在犯罪人具有明確悔改意識，同時存在自主認錯的心理行為，且默認自身的犯罪行為。從主觀角度進行分析，確定罪犯已經(jīng)清楚地認識到自身的錯誤，通過對犯罪事實的供認，達到改過自新的目的。從客觀角度進行分析，罪犯對于自身的違法行為和犯罪事實做到供認不諱。認罪行為作為刑法中較為常見的現(xiàn)象，其通常包含許多刑法規(guī)定和緩刑制度等，并以此為基礎(chǔ)延伸出認罪從寬的概念，通過對我國現(xiàn)行法律進行研究，將其定義為由于自身發(fā)生悔改心理，繼而對自身的犯罪行為進行確認，采用較為緩和的處罰方式和刑法評價。通過對我國刑法中的有關(guān)規(guī)定進行研究討論時，發(fā)現(xiàn)犯罪人的主觀心理狀態(tài)，會與其最終的定罪或刑罰有一定的關(guān)聯(lián)，按照罪犯的犯罪行為對社會造成的危害程度，采取相應(yīng)的量刑手段，比較常見的定罪過程體現(xiàn)有，免除處罰、從輕處罰等，同樣在刑罰量定過程中，有假釋、緩刑懲罰等［1］。

二、認罪認罰從寬制度在刑法中的主要表現(xiàn)

（一）認罪認罰從寬制度在定罪階段的體現(xiàn)

認罪認罰從寬制度在定罪階段中的主要表現(xiàn)，首先，對認罪從寬制度在刑罰方面的體現(xiàn)進行分析，我國刑法對罪犯進行明確的定義，對國家安全造成威脅、干擾國家領(lǐng)土完整、違反社會秩序、侵害公眾財產(chǎn)、以及損害公民權(quán)利等行為都屬于犯罪，但是對于危害性較弱的犯罪行為，將不會認定為犯罪。通過對罪犯的主觀行為意識、以及實際造成的危害性進行分析，確定其危害性。如果罪犯能夠意識到自身的惡劣行為，則可以從主觀視為惡性較弱，相比于同樣犯罪，卻不能清楚地意識到自身犯罪危害性的人，認罪者并不具有較高危險系數(shù)，同時對社會造成危害的可能性較低，對于這種現(xiàn)象需要在刑法評價方面采用從寬策略。其次，對于違法行為的認識，在刑法評價過程中，通常會區(qū)分罪犯的故意犯罪行為與過失犯罪行為，故意犯罪行為通常需要承擔相應(yīng)的刑事責任，過失犯罪行為的刑事責任承擔，則需要考慮到其他的客觀因素［2］。

（二）認罪認罰從寬在行刑階段中的體現(xiàn)

認罪認罰從寬的內(nèi)容在行刑階段中可以具體表現(xiàn)為，減刑、緩刑、假釋等。認罪從寬制度從減刑的角度進行分析，罪犯在接受刑罰的期間，在滿足減刑條件的基礎(chǔ)上進行適當降低刑罰，減刑條件包含積極接受國家教育，積極學習黨組織的政治文化內(nèi)容、可以有效完成任務(wù)且存在立功表現(xiàn)等情況，才可以適量減輕刑法措施。認罪從寬制度在緩刑方面的體現(xiàn)，主要針對被判處三年以下有期徒刑的犯罪對象，罪犯具有明顯的悔改意識是實施緩刑的主要前提，并在羈押的時間內(nèi)，將自身的犯罪行為進行主動坦白等。除此之外，認罪從寬制度在假釋方面，主要針對服刑時間較長或無期徒刑的犯罪對象，實施假釋的前提條件就是，罪犯需要嚴格遵守監(jiān)獄的管理規(guī)范并且積極改造自身，確保假釋后不會對社會安全造成危害才可以實行［3］。

三、認罪認罰從寬制度的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)在實行的認罪認罰從寬制度，主要體現(xiàn)在罪犯進行自首、實施戴罪立功、具有悔改意識等，這些行為在刑法制度中通常表現(xiàn)出分散的管理現(xiàn)狀，各個制度之間缺乏關(guān)聯(lián)性。在罪犯進行認罪時，執(zhí)法人員需要對罪犯的認罪態(tài)度、認罪時間、認罪動機等進行了解，對其表現(xiàn)出的差異性進行分析，讓罪犯對于自身錯誤進行實際的認罪。例如，摩萊里對罪犯的犯罪行為進行分析，提出多數(shù)犯罪者的犯罪行為都是被動發(fā)生的，具有復(fù)雜的犯罪原因，因此在判刑時需要考慮進行寬恕，這對我國現(xiàn)在的刑法依然具有深刻的影響，要求執(zhí)法人員在具體執(zhí)法過程中，對犯罪者的犯罪動機等進行分析，找到其共有的特點，然后對這種社會現(xiàn)象進行分析。目前，我國現(xiàn)行的刑法理論中，對于各種犯罪行為所采用的刑罰制度，缺乏規(guī)范的統(tǒng)一視角，彼此之間缺乏關(guān)聯(lián)，不利于刑法制度的本質(zhì)宣傳。

雖然現(xiàn)行的刑法中，對于各項認罪制度具有明確劃分，但是缺乏完善的從寬評價機制，其從寬認罪的本質(zhì)都是罪犯認罪服法，因此在刑法制度中，執(zhí)法人員需要針對犯罪程度的不同、認罪時間的不同、認罪方式的不同等進行分析，完全體現(xiàn)從寬制度的特別之處，并在刑法評價方面進行目的性的評價。在我國目前的刑法內(nèi)容中，對于認罪現(xiàn)象很難利用統(tǒng)一的視角進行認識，與認罪內(nèi)容相關(guān)的制度也都作為分支形式存在，例如量刑制度和自首制度等，所以對于犯罪現(xiàn)象不能站在同一基點進行認識，更加無法統(tǒng)一評價標準。認罪評價標準的不完善，造成了認罪程度的劃分困難，無法將從寬措施進行具體的落實［4］。

四、完善認罪認罰從寬制度的具體過程

（一）案件的偵查階段

偵查機關(guān)在案件的偵查階段，需要負責調(diào)查案件的事實、收集相關(guān)的證據(jù)。通過分析法律內(nèi)容，公安機關(guān)并不具有使犯罪嫌疑人認罪認罰的職責。當然，犯罪嫌疑人也可以在偵查階段提出認罪認罰。犯罪嫌疑人通過咨詢律師，了解到認罪認罰從寬制度，并意識到這項制度對自己有益處時，可以及時提出認罪認罰的表示。偵查主要是指，公安機關(guān)在明確犯罪嫌疑人的態(tài)度后，將其在檔案中進行記錄，并讓犯罪嫌疑人進一步確認。偵查部門在案件偵查結(jié)束后，可以將這類案件進行專門標注，然后移交到檢察機關(guān)進行審查起訴。偵查機關(guān)可以把握案件的整體進展，同時對檢察機關(guān)提出適用該制度的建議［5］。

（二）案件的審查起訴階段

將案件呈送至檢察部門后，步入案件的審理起訴階段，接受此項案件的檢察人員可以通過閱讀審查材料，對案件形成初步的審閱意見。與此同時，這類案件的承辦檢察人員需要對犯罪嫌疑人進行提訊，并且將自身的責任義務(wù)貫徹落實，把認罪認罰從寬制度的適用范圍與上訴權(quán)利的限制等，給犯罪嫌疑人進行詳細的解釋，確定其是自愿認罪伏法后，會提出相關(guān)的量刑建議，并且犯罪嫌疑人在這個階段，可以獲取法律咨詢的去哪里，律師可以通過會談的方式，對犯罪嫌疑人的態(tài)度進行了解，然后作為犯罪嫌疑人的法律代表，與承辦檢察官進行共同協(xié)商。犯罪嫌疑人需要在最終的協(xié)商結(jié)果中簽字確認。

（三）法院審查的確認階段

檢察機關(guān)把適用認罪認罰的相關(guān)法律案材料移交到法院，并把訴訟程序的適用建議和認罪認罰的相關(guān)協(xié)議送達過去，方便法院審理案件是否符合使用該制度的條件，需要對認罪認罰協(xié)議的正當性和合法性進行嚴格審查。因此，在法院的審理宣判階段，對于是否進行開庭審理等需要進行區(qū)別對待［6］。

總而言之，認罪認罰從寬制度需要根據(jù)時代背景進行適當?shù)淖兏铮槍ζ洫毺氐膬r值取向特點進行完善，罪犯認識到此項制度的優(yōu)越之處，并且具有強烈的悔改意愿，對于自己的錯誤行為進行自主交代，繼而獲取從輕處理。因此，執(zhí)法部門需要統(tǒng)一認罪認罰從寬制度的觀點，繼而建立統(tǒng)一的認罪從寬制度標準，創(chuàng)建完善的認罪認罰從寬機制。