高校畢業生“慢就業”現象分析與對策研究

文/王琪

近年來，高校大學畢業生已不再拘泥于傳統的“畢業即工作”的思想，面對人生的岔路口，他們會駐足觀望，思考接下來的旅程該如何抉擇，怎樣選擇正確的前進方向，有許多畢業生待業繼續考研、考公等，這樣的群體人們稱之為“慢就業族”。據教育部統計，2020屆高校畢業生為874萬人，2021屆高校畢業生為909萬人。而據預測，2022年畢業生將超過1000萬人。新冠肺炎疫情給全球經濟帶來的不利影響讓就業形勢更加嚴峻，“慢就業”現象愈加凸顯。在此期間，學生就業的主要問題可能是“無業可就”，而后又會出現“有業不就”，可見“慢就業”現象的成因愈加復雜。新時代下，深挖“慢就業”成因并尋求解決對策，對未來各大高校人才培養與穩定就業市場有著重大意義[1]。

一、“慢就業”現象成因分析

高校畢業生就業面臨的形勢比較復雜，造成“慢就業”現象越發嚴重的因素可以從國家、企業、高校以及學生自身四個方面進行分析。

（一）就業政策發揮成效需要時間

在新冠肺炎疫情還未徹底結束的情況下，我國推出了有力的防疫措施，迅速開展行動緩解危機影響，推進復工復產、復商復市，以此支持經濟從危機中逐漸復蘇。疫情暴發后，國家、政府在經濟不景氣的情況下出臺一系列優惠政策助力畢業生就業，如擴大事業單位、國企應屆畢業生招錄比例，擴大碩士研究生招生和專升本規模等[2]。但當前我國大學生就業創業中仍面臨著許多比較突出的矛盾和問題，突出表現為就業創業壓力大與創業環境不夠寬松的矛盾并存、推動就業與畢業生綜合素質不高的矛盾并存、富余勞動力增加與結構性失業和就業指導能力弱的矛盾并存。為此，應完善就業創業體制機制，拓寬就業渠道，加強政策措施，使就業政策發揮出成效還需要一段時間。

（二）企業與畢業生結構性矛盾加深

新時代，企業在招聘時會更加謹慎，對畢業生的綜合素質能力考核更加嚴格，崗位匹配度要求更高。因此加速了就業市場的結構性變革；另一方面，大學生就業的結構性矛盾仍然存在，許多畢業生及其家長對企業和崗位的保障性要求也越來越高，例如，行業發展潛力、企業規模資質以及崗位的保障性待遇力度。畢業生就業難和用人單位招工難現象仍然并存，高校畢業生就業期望值居高不下，而制造業、服務業招聘困難、技術技能人才短缺的現象更加突出。

（三）高校就業工作形式轉型不夠及時

新時代，高校就業工作也在經歷著新的挑戰和困難，線上授課、云端輔導、空中宣講等新的工作形勢，使傳統的工作方式已經不能滿足學生的需求。

一方面，傳統的就業指導更適用于線下面對面的招聘方式。在這樣的形勢下，高校和企業雙方為了規避風險，空中宣講、線上面試成為主流，而高校對學生線上面試技能、緩解云端面試壓力指導不夠充分、及時和完善，學生求職難度加大。

另一方面，部分高校就業工作信息化進程緩慢，就業大數據平臺建設無法滿足工作需求，數據治理利用不足、功能不合理、信息發布不及時等問題使得推進就業工作效率不高，效果不好。

二、新時代下“慢就業”現象應對策略

黨的十九大報告指出，“要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。”新時代，畢業生的穩定就業是社會和諧穩定的基本前提，也是實現偉大中國夢的根本條件。緩解高校畢業生“慢就業”現象僅憑高校是遠遠不夠的，需要政府、學校、企業甚至社會形成合力，聚焦問題精準發力，將措施落到實處，爭取最大限度降低疫情對畢業生就業的影響。

（一）多元主體協同推動大學生就業

1.完善“政企校”三位一體的就業扶持聯動機制

過去，關于高校畢業生就業的重要決策部署基本集中在教育部，各相關部門之間信息互聯互通存在一定障礙，在政策推進過程中，缺乏整體規劃，沒有形成政府統一整治的合力，對根本解決畢業生就業問題效果并不理想。疫情的發生，一方面為畢業生就業工作帶來了很多困難，另一方面又推動了“政府企業高校”三位一體就業扶持聯動機制的發展。去年，教育部會與工信部、中組部、發改委、人社部共同研究關于新時代促進高校畢業生就業工作的對策建議；教育部會同9家社會招聘機構，推出“24365校園招聘服務”活動，提供全年全天線上就業服務，提供崗位信息1400余萬條。未來，政府需多方統籌，對畢業生就業工作相關部門統一思想，進行宏觀調控和指導，強化組織協調，形成切實有效的聯動機制，保障就業工作有條不紊地進行。

2.多階段多舉措推動畢業生就業

疫情防控常態化將是一種不可避免的大趨勢，因此高校畢業生“慢就業”的現象將變得更加嚴峻。對“慢就業”畢業生群體進行充分調研極端重要。實施綜合性就業扶持政策體系需要在大學生職業發展的全過程中充分發揮作用。當前，實現多階段多舉措的意義不僅在于解決好應屆畢業生的就業問題，對于往屆畢業生以及失業大學生群體的就業問題也很有幫助。多階段、多舉措推動畢業生擇業就業時需要將就業扶持工作穿插在學生求學求職和職業發展的全過程中，根據學生求職中的不同階段設置具有針對性的幫扶政策與措施。為此，要統籌多方資源，重視學生求學求職和職業的發展的各個階段，多舉措方能實現高質量充分就業。

（二）高校就業工作應適時改革與創新

習近平總書記強調：“人民不是抽象的符號，而是一個一個具體的人的集合。”高校作為學生成長的搖籃，更是畢業生就業工作中極其重要的環節，應充分地認識“慢就業”問題帶來的緊迫性及解決“慢就業”問題的重要性。黨和政府把“穩就業”放在“六穩”工作首位，如何將“慢就業”向“穩就業”較好較穩地轉化是制定新時代下新型高校就業指導工作方針的工作重點。新的就業環境需要匹配具有足夠創新與適應度的人才培養制度，傳統的就業指導方式已不能適應當下的就業需求，必須予以改革和創新。

1.創新就業指導方法

以學生為中心是新時代下的高校就業工作的重點。將工作聚焦點置于學生個體，根據學生的個人特點對其進行極具針對性的指導，這樣在提高學生專業能力的同時也使得學生求職競爭力得到提升，減輕學生因自身專業實力不足而導致的被動性“慢就業”的現象。

疫情發生前，我國高校就業教育雖然已漸成體系，但生涯規劃教育開展時間滯后、指導教師專業化未普及、內容與形式單調等問題仍然存在[3]。新時代下的高校就業教育的短板體現得更為明顯，因此創新就業指導教育更為重要。當前，我們要在借鑒國外成功經驗的基礎上，對職業生涯規劃進行全程、系統化的指導，應拓展創業教育來提升學生探究和解決問題的能力、團隊合作能力、抗壓性精神意志和創業精神。創新就業指導方法的作用不僅在于提升高校畢業生自主創業的成功概率，更重要的是強化畢業生能夠成功就業及在未來具備向不同職業發展的核心能力，提升畢業生就業的精準性、針對性、適度性，保障其向勞動力市場的順利過渡。

2.構建智慧化精準就業服務平臺

許多高校對優質平臺的利用不夠。應進一步完善“互聯網+就業”智慧平臺，將高校就業工作流程盡可能地簡化，運用大數據、云計算等現代信息技術將大學生專業特點和就業需求進行細化。學校應聯合企業，深入行業進行仔細篩查，在此基礎上建立求職意愿和崗位需求信息數據庫，做到崗位門類細分，達到人職精準匹配。要將新媒體融入就業指導課程，讓就業指導方式靈活化，使就業指導內容信息與時事緊密結合，根據最新的就業形勢及預測的未來就業趨勢進行就業定位及課程重點的靈活調整。要掌握微信公眾號、自媒體平臺、求職APP等流行與新興的宣傳方式，借此對大學生進行信息投放，指導教師定期督促，使大學生根據最新情況進行自我能力定位并增強找準求職發展方向的能力。

另外，高校應打造本校專屬就業云平臺，一生一檔，形成數據專門化。聯合學院，將學生與專業特點緊密結合，在平臺上細分行業與崗位門類。同時，應邀請各企業與高校就業云平臺達成專屬合作，采用合適的智能算法，結合學生與專業數據進行精準化推薦，有效避免畢業生求職過程中的盲目，緩解畢業生無從選擇職位的困境。根據防控要求，企業招聘應積極將線下招聘較好較快地轉化為線上招聘，以期提高求職效率，解決畢業生的“慢就業”問題。

3.多維驅動合力育人

在當前復雜和嚴峻的就業形勢下，要處理好畢業生的就業工作，高校及相關輔導員明顯力有不逮。因此，高校需要整合一切資源，形成育人合力，促使全員參與畢業生就業工作。

全員育人、全過程育人和全方位育人是高校育人工作的重要舉措。畢業生就業是高校育人的最后一步，畢業生的良好就業，也是高校增強校生和師生情感的方式。

多維驅動合力育人，是對多方協同推動就業能力的一次考驗。每一方都可以在事后進行思考，這樣有助于找出推動就業的過程中的問題與短板，可以在新時代更加優質地改進教學、提升就業質量。同時，全員參與畢業生就業工作，集合全員智慧和資源，有利于營造良好的就業氛圍，增強學生就業的緊迫感，也能夠為學生提供更多的就業機會和資源。全員參與就業既是高校育人工作的內在要求，也是高校改革發展的強大動力。

（三）“危”中找“機”，激活就業自驅力

自媒體時代到來，各種思想充斥網絡，其中精華與糟粕并存，不一而足。畢業生需對紛繁復雜的就業情況加以去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里地思索，結合實際，研究當前的就業形勢，志存高遠、腳踏實地，在“危”中找“機”，努力突破自我，進行良好的擇業。

1.樹立正確就業觀

根據人社部的數據統計，2020年，我國各公共部門提供了大約300萬個高校畢業生就業崗位，“三支一扶”和地方補充項目增設了約4萬名高校畢業生就業崗位。大學生創業者更是達到82萬人，相較于2019年增幅11%。從當前形勢來看，靈活就業、自由職業比例在提升，特別是隨著我國經濟結構調整，一些新領域創造了更多新的就業機會。高校畢業生，既是一個已具備完全民事行為能力的大學生，同時也是理應承擔社會責任的成熟個體，應對自己的未來負責任，主動承擔起自己的責任使命、大膽邁出走向社會。

2.強化職業勝任力

就業競爭越發殘酷，長年身處“象牙塔”的未經歷過太多風雨挫折的大學生產生畏難、恐懼、恐慌情緒實屬正常。但求職就業力、職業競爭力、社會適應力不會自然而然獲得，它們都需要在求職過程中不斷歷練才能得到。人的成長進步都是在社會現實中完成的，任何一個雇主都不會相信那種待在“舒適區”不愿嘗試不敢實踐的人。世界變化加速，人們遭遇失敗感到無助的可能性會隨之提高。以前習以為常的經驗、以前的保護傘，都難以倚靠。畢業生需要更大的能量和能力來應對這些動蕩、變遷、起伏和成敗，以保持心理平衡和心理安全。

3.理性擇業，多元發展

“95后”的思想觀念比較開放，就業觀也具有鮮明的時代性。年輕人應該無懼無畏，結合自己的實際需求來選擇。善于接受新事物、學習能力強、勇于探索新興職業是大學生的優勢。當多數企業停產停工時，網絡自媒體與游戲等新興產業在此期間逐步發展壯大，各種“up主”、劇本殺編劇、收納師、測評師等新興職業應運而生，給“95后”的大學畢業生們帶來了更多的選擇方式，所以，畢業生應更加理性地去擇業，實現多元化發展。

三、結語

新時代背景下，高校畢業生就業工作的理念、思路和工作方式應順勢轉變。要打破傳統高校人才培養制度，在提高就業指導質量的同時，充分認識到多方資源整合的力量。高校必須實行“走出去”戰略方針，聯合社會各種優勢資源，培養本校大學生提升自身競爭力，解決他們因自身能力不足而導致的被動型“慢就業”問題。

就業形勢良好穩定發展離不開黨的正確領導，離不開國家各項政策扶持。教育部明確表示要“拓寬渠道，促進畢業生就業并增加升學深造機會”，國家的“西部計劃”“三支一扶”“大學生村官”等基層項目，為大學生就業提供了良好的保障。同時，隨著2020年全國研究生和“專升本”招生規模的不斷擴大，高校畢業生也有了更多的機會來繼續學習。由此可見，大學生“慢就業”問題可通過以上各方面措施將危機轉化為機遇，促進高校就業指導工作不斷深化改革、開拓創新，形成高校就業指導工作新體系，從而有效解決高校畢業生的“慢就業”問題。