新常態下高校就業管理工作創新思考

文/嚴哲斯

新常態這一重大戰略，是習近平總書記在2014年5月提出的，它是一種相對穩定的、不可發展、不可逆轉的經濟態勢。新常態重大戰略區別于改革開放30年的經濟增長模式，在新常態經濟模式的驅動下，由粗放型的高速增長轉變為集約型的中高速增長，經濟結構和區域布局繼續優化升級，投資的驅動因素也從要素驅動轉變為創新驅動。這種全面的社會升級和經濟結構的改善，不僅提高了國民經濟的質量，而且影響了包括教育行業在內的各行業、各領域的全面升級和優化。

就教育行業而言，在新常態下，就業管理成為高校工作的重要組成部分，這也是黨和國家領導人高度重視的一個教育發展內容。據數據顯示，我國2016年高校畢業生就已經達到了800萬人，之后，每年按60萬人的速度在遞增。我國約有一萬多所高校，每個學校每年都在擴招，如今大學畢業生已經成為一個龐大的就業和創業團體。探討新經濟形勢下畢業生的就業問題，成為國家的重要工作方向，也是各高校領導層所應該關注的重大問題。在當前嚴峻的就業形勢之下，有必要對畢業生就業問題展開探討，積極地解決畢業生就業創業中存在的各種問題，促進大學生就業和創業。

一、當前就業工作特點和存在的問題

（一）大學生就業呈現四大特點

1.大學畢業生規模逐年攀升。2021年，高校畢業生909萬人，達到了歷史新高。因多種因素影響，很多大學生放棄了高新技術行業而轉戰服務業。

2.在新常態的經濟發展戰略中，第二產業中的制造業逐漸被取代，而服務行業帶來的就業渠道在慢慢擴大。

3.大部分畢業生放棄了平庸的打工者角色，全心投入到了創業大潮中。國家也頒布了很多政策扶持大學生創業，在很大程度上成為就業市場的新增長點。

4.互聯網和信息技術行業將繼續影響畢業生的就業選擇，這個行業和國家經濟、人民生活緊密相連，催生了很多自由職業者[1]。

（二）高校學生就業難的原因

1.就業心理問題

大學生在就業過程中存在著很大的心理壓力。第一個是焦慮心理。很多大學生不知道自己學習的專業是否能夠找到匹配的崗位，不知道在求職過程中面試是否能夠通過。第二個是自卑心理。大部分學生學習成績比較普通，甚至部分學生還存在掛科的現象，所以在找工作的過程中，他們會無法面對面試官，存在壓力。第三個是自負心理。有一部分學生認為自己在校能力突出，對崗位的預期和期望過高，當現實不能滿足理想的時候，會產生一種落差感。第四個是依賴心理。部分大學生在求職過程中，希望通過一些走捷徑的渠道來達到就業目的，寄希望于家庭和學校，缺乏求職的積極性。

2.專業技能不扎實

對大部分高校來說，四年的學習時間都專注于理論的教育和普及，這樣使一大部分學生在畢業的時候缺乏一定的專業技能，無法把學到的理論知識進行應用，甚至有部分學生對理論知識也無法做到有效理解和吸收內化，在求職過程中呈現出整體素質較低、知識應用能力較弱、知識掌握能力較差等特點，難以找到有效的崗位匹配。

3.綜合能力不強

部分高校學生雖然掌握了過硬的專業技能和專業理論知識，但在思維表達能力和組織管理能力方面比較欠缺。這部分學生在校期間將大部分的學習時間和精力投入到了理論知識和專業技能的掌握上，忽略了其他綜合能力的培養，導致在工作崗位的實習過程中表現差強人意，對突發狀況不能有效地辨別和反應，在組織活動中無法呈現出優秀的管理能力，人際交往能力較差，情商比較低，無法很好地適應現在的就業環境。

4.社會經驗不足

許多大學生因為在學校的封閉環境中，與社會脫節，社會經驗不豐富。與此同時，他們也不愿意走出校門去了解社會上的人和事，導致步入工作崗位后無法積極地融入社會人群中，對自身的發展形成了不好的影響[2]。

二、高校就業工作面臨的挑戰

（一）待就業人數多

經濟新常態下面臨的第一個高校畢業生就業挑戰是就業人數龐大的問題。在每年10%的遞增速度中，面對有限的工作崗位，會產生嚴重的人員冗余問題。

（二）科學技術取代部分人力

面對科技的快速發展，整個經濟結構和就業結構也產生了變化。一些勞動密集型的產業逐漸被高新技術密集型的產業所替代，加大了勞動型應用人才的失業風險。

（三）到服務行業就業意愿低

第三產業的經濟比重增大，服務行業在就業中顯得越來越重要，它將成為整個就業大軍的主要就業渠道。但現實中大學生都不愿意到服務行業就業。

（四）創業存在風險，意愿較低

國家提出了“大眾創業、萬眾創新”的號召，將整個就業大軍扶上了就業即創業的現實，許多大學生面對這種風險比較高、投資和收益見效比較不穩定的就業方式，還不能完全適應。

三、高校就業工作面臨的機遇

（一）我國經濟總量不斷提高，提供了新的機會

我國已經成為世界第二大經濟體，龐大的經濟體量為畢業生提供了新的機遇和基本保障，這是新常態下高校就業工作面臨的一大機遇。

（二）國家對就業和創業的重視

大學生在創業方面有了更優厚的政策扶持和更優化的政策環境。國家出臺大量政策扶持高校畢業生就業創業，鼓勵大學生到基層就業，鼓勵小微企業吸納高校畢業生。

（三）經濟結構進行了優化和重組

在經濟結構由粗放型經濟轉化為企業型經濟的過程中，不斷優化了經濟結構和經濟發展質量，也優化了大學生就業市場，使就業崗位的質量更高、吸引力更強。這對高等教育來說是一個積極的就業信號，推動了高等教育信心的提升。

（四）互聯網技術帶來了新機遇

隨著信息技術為支撐的“互聯網”新經濟形態的飛速發展，互聯網平臺極大降低了大學生創業的門檻，同時也減少了經營成本。

四、高校就業管理工作的問題

1.目前，高校就業辦是屬于學生工作系統的一個部分，它是從屬于學生的一個就業指導部門，沒有單獨形成一個獨立運營的部門機構，與其他部門之間缺少溝通交流，造成學生就業工作存在局限性，不能夠充分發揮其服務學生就業的本質。在嚴峻的高校就業環境中，高校就業辦只是單純地以“就業率”為工作核心目標，沒有將更多的時間和精力放在就業工作的長效發展中，也沒有將內核服務質量提到日常工作日程上來。

2.高校就業辦對就業的服務對象放在高年級學生身上，這種資源分配的單一性導致低年級的學生缺乏就業指導，造成就業指導斷層，盡管就業辦的工作具有針對性，但在就業資源的優化配置上確少了整體性。在對大四學生的就業指導上，只提供一些低效化的就業資源，如一些招聘會的信息等，缺乏深層次的就業指導。

3.造成就業資源無法優化分配的原因是就業辦在工作屬性上總屬于校辦，而校辦的部分資源和資金掌握在領導層手中，這樣很難對這些資源和資金進行有效調動，從而服務于就業辦的管理工作，影響了就業辦管理部門的積極性。

4.由于目前的高校就業辦仍處于傳統的服務模式，難以及時掌握市場的就業需求變化，導致就業辦在工作指導中只停留在一些就業崗位的信息發布上，不能針對市場需求變化提供個性化和專業化的就業指導，使畢業生在就業過程中處于迷茫、沒有目標的狀態。

5.創業方面存在如下幾方面的短板：（1）傳統的大學生創業創新水平落后于社會發展。在大學生創業課程與實踐過程中，校方缺乏一定的實踐指導，過于傾向于理論知識課程，一些課本中涉及的專業知識很少，并且這些專業知識很難符合現實社會企業的發展。與此同時，創業創新課程缺乏實踐性，學生很難切身體會到創業的歷程與實際體驗，導致大學生創業意識和創業能力不足，無法有效地養成創業思維。（2）創業教育和專業沒有太大聯系。高校中的創業教育教師因為長期在校園中執教，傳授的創業教育知識都是來自課本的經典案例，缺乏對現實社會中創業具體實踐的理解。這些經典案例往往經不起時間的考驗，而且許多案例都是比較陳舊的資料，不能夠為學生提供實踐性的指導意見，一旦創業教育脫離了學生本專業，就會缺失針對性，會增加學生創業的風險。

五、高校就業管理工作需采取的策略與方法

（一）建立學生就業管理工作的合作機制，提高學生就業競爭力

高校學生的就業問題，不僅僅是學生的個人問題，學校的每一個教職工都應了解到畢業生就業問題是全校發展的一個重要方面，它不僅反映了學生個人的綜合素質，也是考驗學校教學水平的關鍵。學校領導層應該把學校的就業指導工作考評指標和學校工作任務目標聯系起來，推行責任制的管理辦法，嚴格按照就業評估指標的規定，規范就業辦的工作體系，合理地促進就業辦的工作效率，建立學生就業工作的合作機制。

（二）加強與政府企事業單位的溝通交流

學校的就業工作必須與企業的需求相互匹配，在日常的教學中，學校應該鼓勵高校教師編寫實際應用型教材，將最新的科研成果轉化為服務學生就業的教材內容。在教材內容的編寫過程中，教材的理論和實踐指導應該滿足開拓學生的知識和眼界、提高學生的應用能力的要求。同時，學校應該與企事業單位保持密切的交流和溝通，為教材的編寫工作提供素材，同時為學生的就業實習提供渠道；應當不斷地在學生的就業過程中，加強校企合作，明確提出企業和學校之間的分工體系，校方應該加強畢業統籌，而企業應該加強實踐指導。學校應該調動各種資源，培養畢業生的就業發展思維，并且將畢業生的就業數據作為學校就業辦工作者、學生科任教師、班主任工作效率的評價指標。與此同時，學校要和企業保持密切溝通，借助企業的力量，擴大畢業生的就業面。

（三）運用信息化手段為企業和學生提供服務

在這個信息時代，獲取更多的信息和渠道可以為畢業生提供更多的就業指導。就業管理部門應該為學生搭建一個人性化、服務便捷化、信息暢通的就業渠道，例如，學校的就業網站、就業交流群等，促進學生在就業平臺上進行資源分享和就業交流。另外，高校就業管理部門應該對每個學生實行就業跟蹤調查，了解畢業生的就業滿意程度及企業對畢業生的接受程度，同時做好大學生就業心理服務，提供完善的就業服務配套措施。

（四）發揮學生組織的力量、提升自我修養

1.發揮學生組織的力量

高校的共青團和學生辦是促進學生自主就業的重要組織。學生可以在創業實踐缺失的情況下，通過組織創業比賽來模擬創業過程，了解創業中可能遇到的問題，針對這些問題，增強創業的思辨能力、風險識別能力、解決問題的能力和策略擬定能力。高校的領導層應注重發揮學生組織的力量，在校內建立學生組織創新園，提供實踐場地。高校領導層也應積極地提供校內外的創新創業資源，服務于學生組織的創新比賽和創業活動，以免學生在創業過程中發生組織偏失或者組織失效的情況。學校要在整個學生組織創業活動的過程中予以就業的設計和指導服務。

2.提高大學生自身素質和競爭力

大學生在脫離了高考的壓力之后，會有一個心理的高幅度變化，那就是過度的放松。這種過度的放松會導致大學生自我放縱、不認真聽課、逃課等，無法有效地提高自己的素質和競爭能力。大學作為一座純潔的象牙塔，為學生提供優越的生活和學習環境，同時也是他們生命中的一個重要階段。假如不能充分利用這段時間來好好地生活和學習，在畢業后就會感到后悔和自責，更會加重就業的心理負擔。因此，增強對自己的認識和探究才是最關鍵的。學習不僅僅是一項教學任務，它的性質也相當于工作，學生應該按照工作機制一樣來嚴格要求自己的學習，制訂計劃，安排每日的學習內容并對階段性的學習成果進行考核和自我評價。

從家庭和社會的影響層面講，目前的大學生家庭條件相對較好，可以為他們提供更優越的成長環境，對這部分大學生來說，他們的就業壓力比較小。但面臨著社會的激烈競爭，這部分大學生在就業之后就會面臨殘酷的現實，難以實現自我突破，完成從平凡到卓越的人生跨越。因此，大學生必須要養成吃苦耐勞的精神和保持優良的革命傳統。

六、結語

經濟新常態雖然給大學生帶來了壓力和困難，但也帶來了許多機遇。高校畢業生就業工作要把握好發展的契機，轉變思路，重視實踐，加強創新和提高服務質量。就業是高校教育成果服務社會的最終體現，它并不是高校就業指導服務部門的單一職能，需要在高校整體發展的角度來進行統籌協調，加強頂層設計，建立和完善。建立一套適應經濟新常態下市場對人才需求的創新培養體系，以教學改革為根本，以創新創業教育為突破，充分調動整合各方面資源，在滿足社會需求的前提下不斷提升高校人才培養質量，提高大學生的職業能力與創新能力，最終形成人才培養與人才使用的良性循環體系。