關于新時期開展消防監督檢查工作的對策

張仕東

摘要：在社會主義市場經濟發展的新形勢下，現行的消防管理體制已不能適應時代的發展。要研究新時期的特殊情況，深刻認識消防監督檢查的規律和內容，促進消防工作健康發展，必須調整消防監督管理體制。本文通過分析消防監督檢查在當前形勢下的重要性，從消防監督檢查入手，提出了有針對性的整改措施，對消防工作的有效監督檢查和人民生命財產的保護起到了積極的作用。

關鍵詞：新時期;消防監督檢查;問題;應對措施

前言

面對新時期城市發展的機遇和挑戰，現代消防監督檢查工作者要積極轉變工作觀念，提高消防監督檢查的質量和效率，為社會和諧穩定發展提供安全環境，要求相關管理人員應加強消防監督檢查。要從消防工作的角度，認識消防安全對社會發展和人民生命財產的重要性，嚴格按照消防法有關規定開展工作，創新發展思路，轉變執法觀念和態度。把新時代、新思想更好地融入工作，更好地發揮監督檢查作用，提高工作質量和效率，保障社會經濟建設。

1、消防監督檢查工作的重要性

消防監督檢查，是指公安部門和一些機關、企業的消防部門在保障人民經濟水平和生活質量的同時，隨著人民消防安全意識的提高，依法進行的必要的監督檢查。隨著社會的快速發展，人們的消防安全意識還不夠，引發了各種火災問題，不僅威脅到人民群眾的生命財產安全，而且也帶來了巨大的社會和經濟損失。做好新時期消防監督檢查工作，及時發現隱患十分必要。有效降低火災發生概率，規范消防部門工作，對于盡可保障人民群眾生命財產安全，對于促進社會穩定發展具有重要意義。

2、消防監督檢查管理現狀

2.1消防監督執法警力不足

近年來，隨著經濟建設的快速發展，消防執法任務越來越艱巨。面對消防警力有限、執法工作量迅速增加、執法復雜性不斷提高等客觀事實，執法環境不容樂觀。因此，一方面消防部門工作任務繁重，另一方面很難有更多的時間和精力去研究和解決工作中遇到的問題，提出的問題通常局限于理論層面。因此，目前迫切需要學習和借鑒國外消防執法和管理的成功經驗，并形成一些方法和標準，滿足國家規范和實際情況的要求。與時俱進，適應時代和形勢的發展。

2.2消防監督執法“單打獨斗”的局面沒有根本解決

消防執法絕不是消防監督機構的事，消防工作也絕不是消防部門的事。“消防法律”規定，消防工作實行預防與消除相結合的政策，實行消防安全責任制。按照政府統一領導，部門依法監督，單位完全負責和公民積極參與的消防工作原則，建立和完善社會化消防工作網絡。但在實踐中，政府及相關主管部門往往不按照《消防法》履行各自職責，或只履行表面職責，無法得到有效落實。社會單位的消防安全責任意識不強，全國的消防理念沒有得到進一步的推進。消防監督檢查工作還停留在表面，最終導致消防執法環境困難，消防部門執法單打獨斗。

2.3消防監督執法隊伍建設不完善

消防監督執法人員自身素質不高，能力不足，服務意識薄弱。在實際的執法過程中，粗暴執法隨處可見，他們對社會單位和群眾不耐煩，不作解釋和說明。少數消防執法隊伍的負面形象已經造成了很不好的社會影響。同時濫用行政處罰權，行政機關及其工作人員在行政執法活動中的客觀存在。公眾會質疑消防執法人員的能力和水平，造成不良影響，滋生腐敗和“潛規則”。部分消防監督人員在檢查中發現火災隱患，只采取口頭手段督促整改，未按要求填寫相關法律文件。執法不嚴，違法現象普遍存在。部分消防機構、消防監督人員對火災隱患隱瞞或故意拖延。對消防監督檢查中發現的違法建設、使用、開業、拒不改正的火災隱患，不予處罰或者強制執行。

3、新時期加強消防監督檢查管理的措施

3.1擴大消防監督管理人員隊伍

由于系統建設的限制，消防監督管理部門仍是主要進行消防執法工作的部門，但是執法不足的現狀仍在繼續。新形勢下，面對當前形勢的需要改變監督管理思路，讓優秀的消防隊員參與消防監督執法。因為，消防執法人員應當保持公正，讓人們能夠更熱情的接受消防教育。同時，消防工作人員也能夠更深入的了解群眾的實際問題，保證工作順利。在新形勢下，以科技為依托，轉變監管方式。努力提高群眾參與消防的積極性，以提高全社會的消防安全意識，為建設真正的消防安全屏障而努力。

3.2加強宣傳教育，改變消防監督思維

為有效解決新形勢下消防監督管理中存在的問題，首先必須分析產生問題的主要原因。對消防監管部門來說，最難的是群眾性工作，最難控制的是社會變革。這兩個也是問題的主要原因。因此，有必要改變以往的消防監督思維，努力分析社會特點，深入基層，了解群眾的實際需求，加強宣傳，明確責任，走依法行政之路。要廣泛深入地開展社會宣傳活動，使廣大人民群眾和機關企事業單位領導認識到消防工作的重要性。落實責任制，嚴格落實各方面責任，做到各部門、各環節出現問題，追究相關部門和相關人員的責任。

3.3轉變監督觀念，提升監督管理水平

過去消防監督部門只作為第三方開展工作，不直接接觸群眾，不承擔相關法律責任。新形勢下，各級消防監督部門要轉變這種監督觀念，必須全面開展區域消防工作。定期討論分析當前形勢下的消防安全及社會安全問題，向相關職能部門提出監管建議及風險預測。督促有關部門加強本地區消防監管，針對不同的人群制定不同的監管計劃。對于學生來說，最有效的消防監督是聯系學校，組織消防安全演練，當場演示常用消防設施的使用，普及消防安全工作。

4、結束語

做好新時期消防監督管理工作，是順應時代潮流的重要舉措，是國家消防力量的光榮使命。充分運用法律、科技、信息等手段，尋求法律和科技的支持，不斷總結和創新消防監督工作模式，是新形勢下做好消防監督工作的重中之重。在信息時代的今天，利用互聯網上的大數據可以大大提高消防監督的效率。通過建立綜合的社會治理平臺，可以加強與群眾的直接聯系，使群眾更容易上報實際情況，相關部門也能及時了解情況并采取相應措施。要加強單位主體的責任。增強社會單位主要負責人責任感，認真履行職責。

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